Alerta de plata

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Alerta Plateada es un sistema de notificación pública en Estados Unidos que difunde información sobre personas desaparecidas, especialmente personas mayores con Alzheimer, demencia u otras discapacidades mentales, para facilitar su localización.

Silver Alerts utiliza una amplia gama de medios de comunicación, como estaciones de radio comerciales, canales de televisión y televisión por cable, para difundir información sobre personas desaparecidas. En algunos estados (específicamente Arizona, California, Colorado, Florida, Illinois, Maryland, Nueva Jersey, Dakota del Norte, Texas, Washington, Utah y Wisconsin), Silver Alerts también utiliza señales de mensaje variable en las carreteras para alertar a los conductores sobre la posible desaparición de personas mayores. En casos en los que se cree que una persona desaparecida se encuentra a pie, Silver Alerts ha utilizado el sistema de alerta inversa del 911 u otros sistemas de notificación de emergencia para notificar a los residentes del vecindario cercano a la última ubicación conocida de la persona desaparecida. Silver Alerts también se puede utilizar para niños desaparecidos sin estar en peligro o secuestrados.Los defensores de la Alerta Plateada señalan el creciente número de personas mayores en Estados Unidos como motivo para implementar nuevos programas de localización de personas mayores desaparecidas. Aproximadamente el 60 % de las personas con demencia se extravían al menos una vez.Sin embargo, una revisión de 2012 de investigaciones sobre programas para personas mayores desaparecidas reveló que Silver Alert no se había evaluado para determinar su eficacia en el retorno de estas personas a un lugar seguro, ni siquiera si el deambular era un problema lo suficientemente grave como para justificar la inversión de recursos para abordarlo. Calificó la tasa de Silver Alert para facilitar el retorno de personas desaparecidas como "imposible de determinar", porque los registros estadísticos se distribuyen entre agencias estatales que no necesariamente los publican. Los investigadores también criticaron a Silver Alert y a programas similares por priorizar la seguridad sobre derechos civiles como la autonomía, y señalaron que divulgar la identidad de una persona desaparecida podría ponerla en riesgo de explotación (como el robo de identidad).

Historia

En diciembre de 2005, el representante estatal de Oklahoma, Fred Perry (republicano por Tulsa), anunció su intención de implementar una "Alerta AMBER para personas mayores", a la que denominó "Alerta Plateada". En marzo de 2006, la Cámara de Representantes de Oklahoma aprobó la ley H.R. 1075, una resolución que exigía un sistema de Alerta Plateada para encontrar a personas mayores desaparecidas. En respuesta a esta resolución no vinculante, el Departamento de Seguridad Pública de Oklahoma añadió las notificaciones de Alerta Plateada a las alertas estatales enviadas a las fuerzas del orden y a los medios de comunicación para su rápida distribución. En abril de 2009, el gobernador Brad Henry firmó la legislación que estableció permanentemente el programa de Alerta Plateada.En Georgia, los esfuerzos públicos para localizar a personas mayores desaparecidas se intensificaron tras la desaparición en abril de 2004 de Mattie Moore, una residente de Atlanta de 68 años con Alzheimer. Ocho meses después de la desaparición de Moore, su cuerpo fue encontrado a 460 metros de su casa. La ciudad de Atlanta creó "Mattie's Call" para coordinar y apoyar a las fuerzas del orden, la gestión de emergencias y las emisoras del área metropolitana de Atlanta en la emisión de un boletín urgente sobre casos de personas desaparecidas que involucran a personas con Alzheimer, demencia y otras discapacidades mentales. En abril de 2006 se promulgó la legislación para crear el programa estatal "Mattie's Call".En Florida, funcionarios de los gobiernos local y estatal colaboraron para desarrollar un programa piloto de Alerta Plateada tras el caso de una persona de 86 años que huyó de su residencia de ancianos el 26 de febrero de 2008 y fue encontrada muerta una semana después, a 16 km (10 millas) de distancia, en el Canal Intracostero, cerca de una rampa para embarcaciones y de su automóvil sumergido.

Crecimiento nacional

Treinta y siete estados y el Distrito de Columbia cuentan con programas de Alerta Plateada o similares dirigidos a personas mayores desaparecidas.Veintiocho estados y el Distrito de Columbia cuentan con programas de recuperación de personas desaparecidas, formalmente llamados "Alerta Plateada":
  • Alaska
  • Arizona
  • Arkansas
  • California
  • Connecticut
  • District of Columbia
  • Florida
  • Illinois
  • Indiana
  • Kansas
  • Louisiana
  • Maine
  • Maryland
  • Massachusetts
  • Mississippi
  • Nevada
  • New Jersey
  • Nuevo México
  • Carolina del Norte
  • North Dakota
  • Oklahoma
  • Oregon
  • Rhode Island
  • South Carolina
  • Tennessee
  • Texas
  • Washington
  • West Virginia
  • Wisconsin
Además, nueve estados cuentan con programas para ayudar a localizar a personas mayores desaparecidas que no se denominan oficialmente "Alerta Plata", pero que contienen criterios similares a los programas de Alerta Plata existentes:
  • Alabama – Alerta superior desaparecida
  • Colorado – Alerta Ciudadana Mayor
  • Georgia – Llamada de Mattie
  • Kentucky – Alerta de Oro
  • Michigan – Mozelle Senior or Vulnerable Adult Medical Alert Act
  • New Hampshire – Faltando alerta ciudadana superior
  • Nueva York – Alerta de adultos vulnerables
  • Ohio – Alerta de adultos desaparecida
  • Virginia – Alerta superior
Además, diez estados cuentan con sistemas de alerta de personas desaparecidas con criterios más amplios que los programas convencionales de Alerta Plateada. Estas alertas se aplican a categorías más amplias de personas en peligro o a todas las personas desaparecidas, independientemente de su edad o discapacidad.
  • Delaware – Alerta de Oro
  • Idaho – Endangered Missing Person Alert
  • Minnesota – Ley de Brandon
  • Missouri – Endangered Person Advisory
  • Montana – Personas desaparecidas y en peligro
  • Nebraska – Endangered Missing Advisory
  • Pensilvania – Persona desaparecida y en peligro
  • South Dakota – Endangered Persons Advisory
  • Utah – Endangered Person Advisory
  • Wyoming – Endangered Person Advisory

Legislación federal

En mayo de 2008, el representante Lloyd Doggett presentó la Ley Nacional de Alerta Plateada en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, un proyecto de ley para fomentar, mejorar e integrar los planes de Alerta Plateada en todo el país. Los representantes Gus Bilirakis (republicano por Florida) y Sue Myrick (republicana por Carolina del Norte) presentaron una legislación similar. Los tres proyectos de ley se combinaron en uno solo, el H.R. 6064. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara en septiembre de 2008 mediante votación oral, pero el 110.º Congreso suspendió sus sesiones antes de que pudiera ser considerado en el Senado de los Estados Unidos.La Ley Nacional de Alerta Plateada se reintrodujo en el 111.º Congreso como H.R. 632. Fue aprobada por la Cámara de Representantes el 11 de febrero de 2009 mediante votación oral. La legislación complementaria (S.557) fue presentada en el Senado por el senador Mel Martínez (republicano por Florida) y el senador Herb Kohl (demócrata por Wisconsin).El senador Joe Manchin (demócrata por Virginia Occidental) reintrodujo el proyecto de ley como S.1814 en el 113.º Congreso el 12 de diciembre de 2013. La Ley Nacional de Alerta de Plata fue remitida al Comité Judicial del Senado de los Estados Unidos, pero no se sometió a votación antes de que el Senado estadounidense suspendiera sus sesiones.La Ley Nacional de Alerta Plateada ha sido respaldada por la Federación de Vida Asistida de Estados Unidos (ALFA), la Asociación de Alzheimer, la Fundación de Alzheimer de Estados Unidos, la Coalición por la Justicia para los Adultos Mayores, el Congreso Nacional de Cabello Plateado, la Asociación Nacional de Organizaciones Policiales y la Asociación Nacional de Sheriffs.

Crítica

Los críticos de la Alerta Plateada han expresado su preocupación de que la proliferación de alertas con códigos de colores reduzca su importancia, con el riesgo de que se ignoren como una "llamada de atención". Por ejemplo, Texas ha creado la Alerta Amber, la Alerta Plateada y la Alerta Azul (emitidas para localizar a un agresor en caso de que un agente del orden público muera o resulte herido). En Nueva York, el gobernador George Pataki vetó la legislación sobre la Alerta Plateada en 2003, alegando su preocupación de que debilitaría el sistema de Alerta Amber y haría que las alertas fueran demasiado comunes. Ante la falta de legislación estatal, se han implementado programas locales de Alerta Plateada en la ciudad de Nueva York y cinco condados de Nueva York: Rockland, Suffolk, Nassau, Niagara y Erie.Algunos críticos han expresado su preocupación por el costo de implementar el programa Alerta Plateada a nivel nacional. La Oficina de Presupuesto del Congreso ha estimado que la implementación de la Ley Nacional de Alerta Plateada costaría $59 millones en un período de cinco años. Durante el debate en la Cámara de Representantes sobre el costo, el representante Ted Poe (republicano por Texas) señaló que los estados con Alertas Plateadas han reportado costos mínimos asociados con la operación del sistema, ya que pueden utilizar la infraestructura existente de Alerta Amber para emitir Alertas Plateadas.

Tasa de recuperación

En Texas, el sistema Silver Alert se activó 52 veces durante el primer año desde su implementación en septiembre de 2007. De estas alertas, 48 de los adultos mayores desaparecidos fueron localizados sanos y salvos, y 13 de estas recuperaciones fueron directamente atribuibles a Silver Alert.En Florida, se emitieron 136 Alertas Plateadas durante su primer año (2008-2009), lo que resultó en 131 recuperaciones sanas. 19 de estas recuperaciones fueron directamente atribuibles a la Alerta Plateada. Según un comunicado de prensa de la oficina del gobernador de Florida, en los dos años posteriores al inicio del programa en octubre de 2008, se emitieron 227 Alertas Plateadas en Florida y 220 adultos mayores fueron localizados sanos y salvos; 36 de estas recuperaciones se atribuyeron directamente a la Alerta Plateada. En tres años, se han emitido 377 Alertas Plateadas en Florida, con 367 adultos mayores localizados sanos y salvos, y 51 de esas recuperaciones se atribuyeron directamente a la Alerta Plateada.En Carolina del Norte, se emitieron 128 Alertas Plateadas en 2008. De ellas, 118 personas mayores fueron rescatadas sanas y salvas.En Georgia, según un portavoz de la Oficina de Investigaciones de Georgia, la llamada de Mattie logró un retorno seguro en 70 de las 71 llamadas emitidas entre su inicio en 2006 y enero de 2009.En Wisconsin, se emitieron 18 Alertas Plateadas durante los primeros 5 meses del programa, de las cuales 15 personas mayores desaparecidas fueron encontradas y regresadas a casa sanas y salvas.

Véase también

  • Amber Alert
  • Llama a Mattie

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  • Report on Silver Alert Initiatives in the States, National Association of State Units on Aging
  • Alerta de Plata en Twitter Edit this at Wikidata
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