Ahmed Hassan al Bakr

Ahmed Hassan al-Bakr (1 de julio de 1914 - 4 de octubre de 1982) fue el cuarto presidente de Irak, del 17 de julio de 1968 al 16 de julio de 1979. Fue un destacado miembro del Partido Socialista Árabe Revolucionario Partido Ba'ath y más tarde el Partido Ba'ath con sede en Bagdad y su organización regional Partido Ba'ath - Región de Irak (la rama iraquí del Partido Ba'ath), que abrazó a Ba' #39;atismo, una mezcla de nacionalismo árabe y socialismo árabe.

Al-Bakr saltó a la fama por primera vez después de la Revolución del 14 de julio, que derrocó a la monarquía. En el gobierno recién establecido, participó en la mejora de las relaciones entre Irak y la Unión Soviética. En 1959, al-Bakr se vio obligado a renunciar al ejército iraquí; el entonces gobierno iraquí lo acusó de actividades antigubernamentales. Después de su retiro forzoso, se convirtió en el presidente de la Oficina Militar de la rama iraquí del Partido Baath. A través de esta oficina, reclutó miembros para la causa baazista a través del patrocinio y el amiguismo. El primer ministro Abd al-Karim Qasim fue derrocado en la revolución de Ramadán (8 de febrero); al-Bakr fue nombrado primer ministro y, más tarde, vicepresidente de Irak en un gobierno de coalición Baath-Nasserista. El gobierno duró menos de un año y fue derrocado en noviembre de 1963.

Al-Bakr y el partido luego llevaron a cabo actividades clandestinas y se convirtieron en críticos vocales del gobierno. Durante este período, al-Bakr fue elegido secretario general (el jefe) de la rama iraquí del Partido Baath y nombró a su primo, Saddam Hussein, líder adjunto de la célula del partido.. Al-Bakr y el Partido Ba'ath recuperaron el poder en el golpe de 1968, más tarde llamado Revolución del 17 de julio. Después del golpe, fue elegido presidente del Consejo del Comando Revolucionario y presidente; más tarde fue nombrado primer ministro. Saddam, el diputado del Partido Baaz, se convirtió en vicepresidente del Consejo del Comando Revolucionario y vicepresidente, y fue responsable de los servicios de seguridad de Irak.

Bajo el gobierno de al-Bakr, Irak creció económicamente debido a los altos precios internacionales del petróleo, lo que fortaleció su posición en el mundo árabe y aumentó la cantidad de iraquíes. estándar de vida. Se introdujeron reformas agrarias y la riqueza se distribuyó de manera más equitativa. Una especie de economía socialista se estableció a fines de la década de 1970 bajo la dirección de Saddam. Al-Bakr perdió gradualmente el poder ante Saddam en la década de 1970, ya que este último fortaleció su posición dentro del partido y el estado a través de los servicios de seguridad. En 1979, al-Bakr renunció a todos los cargos públicos por "razones de salud". Murió en 1982 por causas no declaradas.

Primeros años y carrera

Al-Bakr nació el 1 de julio de 1914 en Tikrit, Irak otomano. Pertenecía al clan Abu Bakr de la rama al-Bejat de la tribu Nasir. Su padre, Hassan Bakr Omar, falleció en 1938. Ese mismo año ingresó a la Academia Militar Iraquí después de pasar seis años como maestro de escuela primaria. Durante su carrera militar temprana, participó en la revuelta fallida de Rashid Ali al-Gaylani contra los británicos en 1941, y fue encarcelado y expulsado del ejército. Después de 15 años de tratar de rehabilitarse, al-Bakr fue reincorporado al ejército iraquí en 1956, el mismo año en que se convirtió en miembro de la rama iraquí del Partido Socialista Árabe Baath. En 1957 fue ascendido a brigadier. Alrededor de este tiempo, al-Bakr se puso en contacto con el Movimiento de Oficiales y Civiles Libres. Ayudó a derrocar a la Monarquía Hachemita y a llevar al poder a Abd al-Karim Qasim durante la Revolución del 14 de julio. Tuvo un breve período en el centro de atención pública durante el gobierno de Qasim, y retiró a Irak del Pacto de Bagdad y fue un actor clave en la mejora de las relaciones bilaterales de Irak con la Unión Soviética. En 1959, un año después del golpe, al-Bakr se vio nuevamente obligado a retirarse del ejército bajo acusaciones de que lideró una rebelión antigubernamental en Mosul por parte de oficiales que favorecían vínculos más estrechos con la República Árabe Unida. Durante este período se convirtió en miembro del Partido Baath. Aun así, al-Bakr mantuvo su prominencia dentro de la rama iraquí del Partido Socialista Árabe Baaz.

A fines de la década de 1950, cuando Saddam se convirtió en miembro del Partido Baath, los dos establecieron un vínculo. Su futura relación cercana se hizo posible gracias al tío de Saddam, Khairallah Talfah. Al principio, Saddam era solo un miembro del Partido Baath, no un activista del partido.

Debido a la política represiva del gobierno de Qasim hacia la oposición, Ali Salih al-Sa'di, secretario (líder) del partido árabe socialista Baath iraquí rama, reorganizó las bases del partido y el 24 de diciembre de 1962 lanzó una protesta nacional contra el gobierno de Qasim. El trato del gobierno a la disidencia no se suavizó y en 1963 varios destacados baazistas iraquíes habían viajado a Beirut para planear un golpe contra Qasim. El plan era simple: construir una red de apoyo en el ejército. Se estableció una Oficina Militar para poner en marcha estos planes. Al-Bakr fue elegido su presidente. La oficina logró reclutar a un número cada vez mayor de oficiales, la mayoría de las veces a través de vínculos personales con ciertas personas; por ejemplo, algunos oficiales se unieron a la oficina debido a su relación con al-Bakr. Al-Bakr lideró el golpe de estado iraquí de 1963, más tarde llamado Revolución de Ramadán, y derrocó al gobierno de Qasim.

En el camino hacia el poder

Primer Ministro: 1963

El Presidente egipcio Gamal Abdel Nasser (centro) y el Presidente sirio Lu'ay al-Atassi (derecho), 16 de abril de 1963

Después del golpe, Abdul Salam Arif, un independiente, fue nombrado presidente, al-Bakr fue nombrado primer ministro y vicepresidente, al-Sadi fue elegido viceprimer ministro y ministro del Interior. y Tahir Yahya fue elegido como Jefe de Estado Mayor. Poco después de tomar el poder, se establecieron dos facciones; los radicales, en su mayoría militares, que deseaban políticas socialistas, y los moderados, encabezados por Talib Shabib, que querían ampliar la base tradicional de apoyo del gobierno incluyendo a los no baazistas en el gobierno. Al-Bakr era moderado y pasó gran parte de su tiempo tratando de buscar un compromiso entre las dos facciones, pero fue en vano.

Para resolver las diferencias ideológicas entre las facciones del partido, al-Bakr convocó una reunión del Comando Nacional, el órgano principal del Partido Baath. La reunión no salió como al-Bakr planeó, y Michel Aflaq, el Secretario General del Comando Nacional (el líder del Partido Baath), sugirió que el Comando Nacional debería hacerse cargo de la célula del Partido Baath iraquí.. La reunión llevó a Arif, el presidente, a liderar el golpe de estado iraquí de noviembre de 1963.

Underground y la revolución del 17 de julio: 1964-1968

Tras su expulsión y la del partido, al-Bakr fue encarcelado. El golpe de noviembre tuvo el efecto de fortalecer la posición de al-Bakr dentro del partido, así como la de sus colaboradores más cercanos. Después de un par de años, al-Bakr fue elegido como Secretario General del Comando Regional de la rama iraquí. Simultáneamente con el ascenso al poder de al-Bakr, la posición de Saddam dentro del partido también se fortaleció. Durante este período, Saddam se convirtió en uno de los socios más cercanos de al-Bakr y se le confiaron tareas importantes. Saddam se encargó de establecer el aparato de seguridad del partido. Al-Bakr consolidó su control sobre la rama iraquí del Partido Baath al nombrar partidarios para cargos importantes. Al nombrar a sus compañeros Tikritis y al nombrar a miembros de la familia para los principales cargos, al-Bakr estaba siguiendo una política de nepotismo.

Ali Salih al-Sadi, secretario general del Comando Regional de la rama iraquí, fue expulsado del partido en 1964 y al-Bakr lo sucedió en el cargo. Los miembros restantes de la Oficina Militar recibieron altos cargos dentro del Comando Regional. El Partido Baath intentó sin éxito derrocar al gobierno de Arif en 1964. Tras el golpe fallido, tanto al-Bakr como Saddam fueron condenados a dos años de prisión. En 1966, cuando Saddam fue liberado de prisión, al-Bakr lo nombró subsecretario del Comando Regional. Saddam, que demostraría ser un hábil organizador, revitalizó el partido. En 1967, al-Bakr pidió el establecimiento de un gobierno de unidad nacional entre las fuerzas baazistas y nasseristas. El llamado de Al-Bakr a un gobierno de unidad debe tomarse con pinzas; en ese momento, la Oficina Militar y el Comando Regional ya estaban planeando un golpe para derrocar al gobierno.

al-Bakr (izquierda) agitando las manos con Michel Aflaq, el fundador del pensamiento bautista, en 1968

Tras el golpe de estado sirio de 1966 contra el liderazgo de Michel Aflaq, el Partido Árabe Socialista Baath se dividió en dos; un Partido Baath con sede en Damasco (dirigido por Siria) y un Partido Baath con sede en Bagdad (dirigido por iraquíes). En febrero de 1968, el Partido Baath liderado por Irak convocó el Noveno Congreso Nacional y eligió a Aflaq como Secretario General del Comando Nacional del Partido Baath liderado por Irak. Esta decisión empeoró las ya malas relaciones con el Partido Baath liderado por Siria. Al-Bakr fue elegido miembro del Comando Nacional como miembro del Noveno Congreso Nacional.

El golpe de 1968, más tarde conocido como la Revolución del 17 de julio, llevó al poder a al-Bakr y al Partido Socialista Árabe Baath en Irak. Saddam y Salah Omar al-Ali dirigieron el golpe sobre el terreno, pero fue al-Bakr quien lo planeó. Desde su cuartel general militar, al-Bakr se puso en contacto con Abdul Rahman Arif, el presidente, y le pidió que se rindiera. Arif pidió tiempo para considerar; quería saber si le quedaban tropas leales. Llamó a al-Bakr más tarde esa noche y se rindió. Al-Bakr, a cambio, garantizó su seguridad. Más tarde, cuando la situación estuvo segura, el Partido Baath anunció que había tomado el poder. Antes de tomar el poder, el Partido Árabe Socialista Baath intentó con éxito reclutar oficiales militares para la causa; algunos, como Hardan al-Tikriti, ya eran miembros del Partido Baath, otros, como Abd ar-Razzaq an-Naif, el subjefe de la inteligencia militar e Ibrahim Daud, el comandante de la Guardia Republicana, no eran miembros

Inmediatamente después del golpe, estalló una lucha de poder entre el Partido Árabe Socialista Baaz, dirigido por al-Bakr, y el ala militar, dirigida predominantemente por an-Naif y Daud. an-Naif y Daud habían sido nombrados Primer Ministro y Ministro de Defensa respectivamente, mientras que al-Bakr fue nombrado Presidente y Presidente del Consejo del Comando Revolucionario, que se había establecido la mañana después del golpe y se había convertido en la rama ejecutiva y legislativa más alta de gobierno. Si bien an-Naif y Daud, según Con Coughlin, deberían haber tenido la ventaja debido a su apoyo dentro del ejército, perdieron la lucha por el poder ante al-Bakr debido a sus habilidades políticas y al Partido Árabe Socialista Baath. #39;estructura organizativa de s. An-Naif fue destituido de su cargo el 30 de julio de 1968 y Daud perdió su cargo poco después. Ambos fueron exiliados. Posteriormente, el gobierno se refirió a su destitución como el "golpe correccional". Al-Bakr consolidó su posición en el gobierno nombrándose a sí mismo Primer Ministro y nombrando a su estrecho colaborador, Hardan al-Tikriti, como Ministro de Defensa tras el 'golpe correctivo'.

Presidencia: 1968–1979

Política interna

Economía

Sistema económico

A pesar de la retórica radical de al-Bakr's y del Partido Baath liderado por Irak, sus políticas económicas no eran ni radicales ni muy socialistas. La política de Al-Bakr se puede dividir en dos partes: la primera es una política económica en gran medida populista y la segunda, una política económica basada en el favoritismo, el clientelismo y el nepotismo. A fines de la década de 1970, Saddam tenía control de facto sobre el desarrollo económico de Irak al ser presidente de los comités económicos más importantes. Ocurrió un cambio bajo el mando de Saddam; Se estableció una economía socialista, según Con Coughlin, con propiedad gubernamental de los recursos naturales y los medios de producción. Saddam también inició un programa de diversificación para asegurar que Irak no dependiera de sus ingresos petroleros en el futuro. Incluso antes de la toma de posesión del baath, el gobierno iraquí estableció un objetivo de crecimiento económico a través de la planificación económica. El Consejo del Comando Revolucionario (RCC), máximo órgano legislativo y ejecutivo del partido y del estado, implementó y decidió los objetivos del plan. Era la élite política, y no la económica, la que decidía el contenido de un plan económico; antes de que baath tomara el poder era al revés. El RCC se reunía cada año para establecer un presupuesto para cada año venidero.

Política agrícola

Desde el principio, el manejo de la agricultura iraquí por parte de al-Bakr tuvo un toque populista. Por ejemplo, en 1969 el gobierno canceló toda compensación por las tierras confiscadas. Este decreto alivió a los beneficiarios de la reforma al quitarles la carga financiera. Las inversiones en agricultura aumentaron y, en mayo de 1970, el gobierno había introducido una nueva reforma agraria. Esta reforma agraria trató de revitalizar la agricultura iraquí resolviendo algunos de los problemas de las reformas agrarias anteriores, como prestar más atención a la relación con el tipo de tierra y el sistema de riego, y los límites sobre la cantidad de tierra que se puede poseer. Se establecieron cooperativas y los cultivadores estaban obligados a unirse a ellas si querían beneficiarse de los subsidios e inversiones del gobierno. Aproximadamente en este momento, el gobierno también estableció varias granjas colectivas para aplacar a la facción de izquierda del partido; pronto se detuvo el establecimiento de granjas colectivas. También se introdujeron otras medidas que beneficiaron a los campesinos terratenientes, pero estas reformas nunca pudieron contrarrestar la caída de la producción agrícola. Debido a esto, y al alto crecimiento de la población en ese momento, Irak se convirtió en un importador neto de granos alimenticios; las importaciones de cereales alimentarios se multiplicaron por doce desde principios de los años sesenta.

La introducción de subsidios y la eliminación de las cargas financieras del campesinado eran populistas, pero también formaban parte del plan de al-Bakr de crear un sistema patrimonial con él mismo a la cabeza. Este sistema entregó las palancas económicas de los poderes a la élite política, que utilizó para confiscar las propiedades de sus oponentes políticos. El continuo secuestro de tierras fortaleció el sistema patrimonial; los miembros de la élite política podían otorgar tierras a la gente para aumentar el apoyo al gobierno. El gobierno pudo hacer esto porque era el mayor terrateniente de Irak. Las cooperativas que se habían establecido proporcionaron un medio de control social a través de su regulación. La corrupción también resultó ser un problema, y la adquisición de tierras por parte de personas cercanas a la dirigencia política se repitió en una escala no vista desde la época de la monarquía. Este sistema patrimonial también favorecía a quienes ya poseían tierras; aproximadamente un tercio de la tierra agrícola era propiedad del 3 por ciento estimado de los terratenientes. En lugar de confiscar sus propiedades y nivelar la distribución de la tierra, el gobierno mantuvo el sistema en su lugar.

A mediados y finales de la década de 1970, la reforma agraria del Partido Socialista Árabe Baath estaba comenzando a surtir efecto. En 1976, el 71 por ciento de las tierras de propiedad estatal se entregó a 222.000 nuevos agricultores. Estos agricultores también recibieron equipos agrícolas actualizados. Las cooperativas aumentaron de 473 en 1968 a 1.852 en 1976.

Industria petrolera

El gobierno, que todavía estaba envuelto en un conflicto con la Iraqi Petroleum Company (IPC), una empresa privada, sobre la Ley 80 de 1961. Más tarde, Irak pudo negociar un tratado con la Unión Soviética, mediante el cual esta construyó un oleoducto a una refinería de petróleo e instalación de exportación de petróleo en al-Faw, en el Golfo Pérsico, para mejorar las capacidades de producción de petróleo de Irak. Este acuerdo marcaría el fin del dominio de la IPC sobre los recursos petroleros de Irak; también reforzó la creencia de al-Bakr de que la empresa necesitaba ser nacionalizada. Las negociaciones entre el gobierno iraquí y el IPC comenzaron en diciembre de 1971 y terminaron en marzo de 1972 cuando el gobierno recibió acciones en el capital del IPC. Sin embargo, las relaciones pronto se agriaron; el IPC redujo a la mitad su propia producción en Kirkuk Field. El gobierno vio esto como una prueba de la arrogancia de la empresa, y también comenzó a ver el peligro de que una empresa privada controlara una fuente tan vital de los ingresos del gobierno. El IPC fue nacionalizado en junio de 1972.

La nacionalización del IPC resultó ser el último elemento importante del control extranjero sobre el control de Irak y de Irak en su conjunto. Se introdujeron medidas de austeridad en previsión de la pérdida de ingresos. Aun así, la nacionalización demostró ser muy popular entre la gente. Además, al-Bakr y Saddam habían tomado medidas para que la pérdida anticipada fuera menos severa para la gente y la economía; Saddam visitó Moscú y negoció un tratado por el cual la Unión Soviética compraría parte del petróleo de Irak y, en segundo lugar, el gobierno no nacionalizó las subsidiarias de IPC y dio a los miembros franceses un "tratamiento especial". Estos miembros franceses compraron casi una cuarta parte de la producción de petróleo de Irak. Esta política resultó ser un gran éxito y hubo un aumento masivo en el precio del petróleo después de la guerra árabe-israelí de 1973. La renta petrolera fortaleció el sistema patrimonial de la élite política; los medios de patrocinio excedieron "cualquier cosa disponible para" gobernantes anteriores.

Después de la nacionalización de la IPC, los ingresos petroleros de Irak aumentaron de 219 millones de dinares iraquíes en 1972 a 1700 millones de dinares iraquíes en 1974 a 3700 millones de dinares iraquíes en 1978 a 8900 millones de dinares iraquíes en 1980. En resumen, Irak aumentó sus ingresos petroleros en más de 40 veces en menos de una década. Con el éxito de la revolución iraní, Irak se convirtió en el segundo mayor exportador de petróleo del mundo. El aumento de la exportación de petróleo rejuveneció la economía del país; casi todos los índices económicos aumentaron a niveles sin precedentes. De 1970 a 1980, la economía de Irak creció un 11,7 por ciento. Las tasas de crecimiento de la década de 1970 no fueron sostenibles; el crecimiento económico dependía de los altos precios del petróleo y de las capacidades de exportación de petróleo de Irak, y una vez que el petróleo fuera eliminado, el crecimiento de Irak disminuiría drásticamente.

Nivel de vida

Al tomar el poder, el Partido Árabe Socialista Baath prometió una distribución de la riqueza y una sociedad más igualitaria; el esfuerzo del gobierno para implementar esto se vio obstaculizado por la falta de ingresos del gobierno. El gobierno pudo cumplir esta promesa con el aumento de los ingresos petroleros en la década de 1970. Inmediatamente después de tomar el poder, Al-Bakr introdujo subsidios a los productos básicos e introdujo desgravaciones fiscales y un programa limitado de bienestar social. Estos programas no se desarrollaron adecuadamente hasta mediados de la década de 1970, cuando el aumento de los ingresos petroleros permitió al gobierno invertir más en dichas áreas. Según Con Coughlin, el autor de Saddam: His Rise and Fall, uno de los principales objetivos del Partido Baath era la eliminación de las clases alta y media iraquíes. El nivel de vida aumentó debido a la nacionalización del IPC. Se amplió la red eléctrica del país y, por primera vez en la historia de Irak, llegó al campo.

Las kurdas

Bajo Bakr se intensificaron los conflictos entre el gobierno y los kurdos. A principios de 1974 estallaron intensos combates en el norte de Irak entre las fuerzas gubernamentales y los nacionalistas kurdos, que rechazaron por inadecuada una nueva ley de autonomía kurda basada en un acuerdo de 1970. Los kurdos, liderados por Mustafa al-Barzani, recibieron armas y apoyo de Irán. Casi al mismo tiempo fundó el Frente Nacional Progresista en un esfuerzo por ampliar la base de apoyo para su gobierno.

Represión

En julio de 1978 se aprobó un decreto que declaraba ilegal toda actividad política no baazista y castigaba con la pena de muerte la pertenencia a cualquier otro partido político para todos aquellos que fueran miembros o ex miembros de las Fuerzas Armadas.

Política exterior

Su gobierno inicialmente apoyó lazos más estrechos con Nasser y, bajo su gobierno, Irak casi se unió a la República Árabe Unida. La bandera de Irak fue modificada en preparación para este objetivo. Sin embargo, la relación con Nasser se deterioró y los medios iraquíes encabezaron una campaña para contrarrestar y revertir el amplio apoyo callejero iraquí a Nasser con algunos programas de radio regulares basados en la comedia, conocidos como 'El programa de Dios'. 34;. El programa terminó repentinamente cuando Nasser murió.

El gobierno de Bakr también fortaleció los lazos de Irak con la Unión Soviética. El 9 de abril de 1972, Irak y la Unión Soviética firmaron un tratado de amistad. Los dos países acordaron cooperar en asuntos políticos, económicos y militares. La Unión Soviética también accedió a suministrar armas a Irak.

Según el historiador Charles R. H. Tripp, el golpe baazista de 1968 trastornó el sistema de seguridad patrocinado por Estados Unidos establecido como parte de la Guerra Fría en Oriente Medio. Parecía que cualquier enemigo del gobierno de Bagdad era un aliado potencial de Estados Unidos." De 1973 a 1975, la Agencia Central de Inteligencia se coludió con Shah Mohammad Reza Pahlavi de Irán para financiar y armar a los rebeldes kurdos en la Segunda Guerra Iraquí-Kurda en un intento de debilitar a al-Bakr. Cuando Irán e Irak firmaron el Acuerdo de Argel en 1975, cesó el apoyo.

Muerte

Al-Bakr murió en octubre de 1982 por causas no declaradas. Se le dio un funeral de estado, al que asistió Michel Aflaq (padre de la ideología baazista), de quien se informó que dirigió su cortejo fúnebre, y el rey Hussein de Jordania. Fue enterrado en el cementerio Al Karkh de Bagdad.