Agencias de inteligencia italianas

Las agencias de inteligencia italianas son las agencias de inteligencia de Italia. Actualmente, son la Agencia de Información y Seguridad Esterna (AISE), especializada en inteligencia exterior, y la Agencia de Información y Seguridad Interna (AISI), especializada en seguridad interior. Forman parte del Departamento de Información para la Seguridad, que a su vez depende de la Presidencia del Consejo de Ministros. Estas agencias se han reorganizado en múltiples ocasiones desde el nacimiento de la República Italiana en 1946 para aumentar su eficacia.

El Servicio de Información Militar, conocido en italiano como Servizio Informazioni Militare o SIM, se fundó el 15 de octubre de 1925. Surgió de una estructura de sistema de información militar dentro de las Fuerzas Armadas Italianas. A partir del 6 de febrero de 1927, quedó bajo el control directo del Jefe del Estado Mayor. Se dice que Benito Mussolini cambió de dirección con frecuencia, ya que no tenía plena confianza en el servicio. El SIM se centró principalmente en Francia, Austria y Yugoslavia, y no participó en la represión de la oposición antifascista durante el mandato de Mussolini, que estuvo a cargo del Ministerio del Interior y la OVRA.Para enero de 1934, el SIM contaba con aproximadamente 40 personas en servicio (además de informantes) y un presupuesto de unos dos millones de liras. Cuando Mario Roatta asumió el mando de la agencia, el presupuesto se duplicó hasta alcanzar unos cuatro millones de liras.Fuente:En 1974, el general Vito Miceli, exjefe del Servizio Informazioni Difesa (SID), fue arrestado por "conspiración contra el Estado" tras el intento de Golpe Borghese. En 1977, una ley reorganizó las agencias de inteligencia bajo control civil. Esta reorganización consistió principalmente en:

• The split of SID into two separate agencies with different roles: SISDE (the domestic agency for the defence of democratic institutions, run by the Interior affairs ministry) and SISMI (the military secret service, run by the Defence Ministry).
• La creación del CESIS para coordinar y dirigir los dos organismos de inteligencia bajo la autoridad de la Presidencia del Consejo de Ministros.
• Creación de un comité parlamentario para supervisar las actividades de los dos organismos.

En octubre de 1990, la revelación pública del primer ministro Giulio Andreotti sobre la existencia de Gladio, una red anticomunista de apoyo a la OTAN, provocó otro escándalo.El jefe del SISMI, Nicolò Pollari, dimitió en noviembre de 2006 tras su imputación en el caso Abu Omar, relacionado con el secuestro de Hassan Mustafa Osama Nasr en Milán en 2003. La investigación judicial sobre el secuestro de Abu Omar destapó una operación clandestina dirigida por el SISMI contra el político de centroizquierda Romano Prodi y un programa de vigilancia interna que involucraba a Telecom.El SISMI también estuvo implicado en el escándalo de falsificaciones de uranio en Níger, durante el cual agentes del SISMI transmitieron documentos falsos al presidente estadounidense George W. Bush, que se utilizaron como pretexto para la invasión de Irak.En agosto de 2007, magistrados italianos que registraban la sede del SISMI encontraron documentos que demostraban que la agencia de inteligencia había espiado a varios magistrados europeos entre 2001 y 2006, a quienes consideraba con potencial desestabilizador. Entre ellos se encontraban Medel, una asociación europea de magistrados, y tres jueces franceses, entre ellos Anne Crenier, expresidenta del Sindicato de la Magistratura.

En marzo de 2007, el gobierno de centroizquierda de Romano Prodi creó un nuevo «sistema de información para la seguridad», denominado Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica. Introdujo procedimientos mucho más detallados en materia de secretos de Estado, cooperación con las fuerzas policiales y las administraciones públicas, investigación judicial de la conducta del personal de los servicios secretos, regulando el procedimiento para la realización de actos normalmente considerados ilegales y la adquisición de documentación secreta por parte de organismos de supervisión o autoridades judiciales. El sistema situó a las agencias de inteligencia bajo una supervisión más estrecha del Primer Ministro, quien es responsable de nombrar a los directores y subdirectores de cada agencia.

El SISDE, SISMI y CESIS fueron reemplazados por la Agenzia Informazioni e Sicurezza Interna (AISI), una agencia interna de información y seguridad, la Agenzia Informazioni e Sicurezza Esterna (AISE), una agencia extranjera de inteligencia y seguridad, y el Dipartimento delle Informazioni per la Sicurezza (DIS), un departamento de información de seguridad. Al comité parlamentario que supervisa las agencias de inteligencia (COPASIR) se le otorgaron poderes adicionales de supervisión y control, con el director general del DIS actuando como secretario.

Si bien las agencias de inteligencia solían estar divididas entre el Ministerio de Defensa (SISMI) y el Ministerio del Interior (SISDE), la principal línea divisoria ahora se centra en la seguridad interna y la externa. La nueva agencia de inteligencia del ejército italiano, el II Reparto Informazioni e Sicurezza del Stato maggiore della difesa (RIS), no está integrada en el sistema de información para la seguridad y se limita a actividades de carácter técnico militar y policial, como la protección de los puestos avanzados de las fuerzas armadas y las actividades en el extranjero.Según Statewatch, «la ley también prevé la adopción de un reglamento que incluya disposiciones para garantizar el acceso de los servicios de información a los archivos informáticos de las administraciones públicas y los proveedores de servicios públicos, con medios técnicos para supervisar qué datos personales se han verificado posteriormente». Además, «los servicios de inteligencia tienen prohibido contratar o encargar servicios de asesoramiento o cooperación a políticos electos a nivel europeo, nacional, regional y local, ni a miembros de órganos de gobierno o constitucionales, jueces, ministros religiosos y periodistas».El DIS abrió una oficina de investigación para verificar que las actividades de las distintas agencias respeten el estado de derecho y realizar investigaciones internas. La comisión de actos ilegales por parte de agentes de inteligencia, excluyendo la licencia para matar, debe ser autorizada por el Primer Ministro o la autoridad delegada, de conformidad con el principio de justificación para dicha conducta como parte de una operación autorizada. En casos de "absoluta urgencia" que no permitan seguir el procedimiento normal de autorización, los directores de las agencias pueden autorizar las actividades, informando al Primer Ministro y al DIS "inmediatamente", y explicando las razones de dicha acción. Según las reformas, el principio de justificación no se aplica a acciones como:

Endangering or harming life, physical integrity, individual personality, personal freedom, moral freedom, the health or safety of one or more people.

Las operaciones autorizadas excluyen explícitamente los actos ilícitos comunes cometidos en las sedes de partidos políticos, parlamentos o consejos regionales, sedes sindicales o contra periodistas profesionales. Se permite la complicidad, excepto en casos de falso testimonio ante autoridades judiciales, ocultación de pruebas de un delito o intención de desviar las investigaciones. Se prevén penas de prisión de tres a diez años para los agentes que fijen ilegalmente las condiciones bajo las cuales se autorizan las operaciones autorizadas.La recopilación de expedientes ilegales ajenos a los objetivos de la agencia de inteligencia puede conllevar penas de prisión de tres a diez años, y los archivos secretos también están prohibidos.El secreto de Estado puede abarcar documentos, noticias, actividades o cualquier otra cosa. Declarar un objeto como secreto de Estado es prerrogativa del Primer Ministro, quien puede hacerlo por un período de quince años, renovable a treinta. No se aplica a actividades de subversión, terrorismo ni a atentados con fines mortales. No se puede negar el acceso a documentos al Tribunal Constitucional por su condición de secreto de Estado. El Primer Ministro puede levantar secretos de Estado, así como la COPASIR, por unanimidad.

• Dipartimento delle Informazioni per la Sicurezza (DIS, Department of Intelligence for the Security)
• Agenzia Informazioni e Sicurezza Esterna (AISE, agencia externa de inteligencia y seguridad)
• Agenzia Informazioni e Sicurezza Interna (AISI, agencia de inteligencia interna y seguridad)
• II Reparto Informazioni e Sicurezza of the Stato maggiore della difesa (El departamento de inteligencia y seguridad)

• List of (worldwide) intelligence agencies

• Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica e nuova disciplina del segreto
• Legge 24 ottobre 1977, n. 801- Istituzione e ordinamento dei servizi per le informazioni e la sicurezza e disciplina del segreto di Stato Archived 2017-11-30 at the Wayback Machine