Acuerdo Internacional de Shanghai

El Acuerdo Internacional de Shanghai (chino: 上海公共租界) se originó a partir de la fusión en el año 1863 de los enclaves británico y estadounidense en Shanghai, en el que los ciudadanos británicos y estadounidenses disfrutarían de extraterritorialidad y jurisdicción consular bajo los términos de tratados desiguales acordados por ambas partes. Estos tratados fueron derogados en 1943.

Los asentamientos británicos se establecieron tras la victoria de los británicos en la Primera Guerra del Opio (1839-1842). Según los términos del Tratado de Nanking, los cinco puertos del tratado, incluido Shanghai, se abrieron a los comerciantes extranjeros, anulando el monopolio que entonces tenía el puerto sureño de Cantón (Guangzhou) bajo el Sistema de Cantón. Los británicos también establecieron una base en Hong Kong. La participación estadounidense y francesa siguió de cerca a la británica y sus enclaves se establecieron al norte y al sur, respectivamente, del área británica.

A diferencia de las colonias de Hong Kong y Macao, donde el Reino Unido y Portugal disfrutaron de plena soberanía a perpetuidad, las concesiones extranjeras en China permanecieron bajo soberanía china. En 1854, los tres países crearon el Consejo Municipal de Shanghai (SMC) para servir a todos sus intereses, pero, en 1862, la concesión francesa abandonó el acuerdo. Al año siguiente, los asentamientos británico y estadounidense se unieron formalmente para crear el Acuerdo Internacional de Shanghai. A medida que más potencias extranjeras entraron en relaciones de tratado con China, sus nacionales también pasaron a formar parte de la administración del acuerdo. El número de potencias firmantes de tratados había llegado a un máximo de 19 en 1918, pero había disminuido a 14 en la década de 1930: el Reino Unido, los Estados Unidos, el Japón, Francia, Italia, Noruega, Suecia, Dinamarca, los Países Bajos, España, Portugal, Perú, México y Suiza.

Sin embargo, el SMC siguió siendo un asunto predominantemente británico hasta que aumentó la participación de Japón a finales de la década de 1930. El carácter internacional del Acuerdo se reflejó en la bandera y el sello del Concejo Municipal, que presentaba las banderas de varios países.

El acuerdo internacional llegó a un abrupto final en diciembre de 1941, cuando las tropas japonesas irrumpieron inmediatamente después del ataque japonés a Pearl Harbor. A principios de 1943, los nuevos tratados firmados pusieron fin formalmente a los privilegios extraterritoriales de estadounidenses y británicos, aunque sus términos no se cumplieron hasta la recuperación de Shanghai tras la rendición de Japón en 1945. Posteriormente, los franceses renunciaron a sus privilegios en un acuerdo separado en febrero de 1946.

Fue uno de los dos asentamientos internacionales chinos, junto con el Acuerdo Internacional Gulangyu.

Historia

Llegada de los americanos, británicos y otros europeos

Aunque los europeos habían mostrado más interés en Cantón que en Shanghai desde el principio por sus ventajas comerciales, la posición estratégica del puerto fue clave para los intereses británicos cuando la nación insular declaró la guerra a China en 1839, iniciando la primera producción de opio anglo-china. Guerra. El primer asentamiento para extranjeros en Shanghai fue el asentamiento británico, inaugurado en 1843 según los términos del Tratado de Nanking. Este tratado obligó a la dinastía Qing a hacer concesiones territoriales y económicas punitivas y se convertiría en el primero de los 'tratados desiguales' impuestas a China por sus grandes potencias compañeras.

Por orden de Sir Henry Pottinger, el primer gobernador de Hong Kong, el capitán George Balfour de la Artillería de Madrás de la Compañía de las Indias Orientales llegó como primer cónsul británico a Shanghai el 8 Noviembre de 1843 a bordo del vapor Medusa. A la mañana siguiente, Balfour envió un mensaje al intendente del circuito de Shanghai, Gong Mujiu (entonces romanizado Kung Moo-yun), solicitando una reunión, en la que indicó su deseo de encontrar una casa para vivir. Inicialmente, a Balfour le dijeron que no había tales propiedades. disponible, pero al salir de la reunión, recibió una oferta de un cantonés probritánico llamado Yao para alquilar una casa grande dentro de las murallas de la ciudad por cuatrocientos dólares al año. Balfour, su intérprete Walter Henry Medhurst, el cirujano Dr. Hale y el administrativo A. F. Strachan se mudaron inmediatamente a la lujosa casa de 52 habitaciones.

El Tratado de Wanghia se firmó en julio de 1844 con la orden de "salvar a los chinos de la condición de ser un monopolio exclusivo en manos de Inglaterra". como consecuencia del Tratado de Nanking de 1842. En virtud del Tratado de Wanghia, los estadounidenses obtuvieron los mismos derechos que los británicos en los puertos del tratado de China. También contenía una cláusula que efectivamente convertía a Shanghai en una zona extraterritorial, aunque en realidad no otorgaba al gobierno estadounidense una verdadera concesión legal.

Hacia finales del siglo XIX, los rusos de Shanghai también llegaron, con la construcción por parte de Rusia del Ferrocarril Oriental de China y la adquisición de Harbin y Port Arthur.

Consejo Municipal

El 11 julio de 1854, un comité de empresarios occidentales se reunió y celebró la primera reunión anual del Consejo Municipal de Shanghai (SMC, formalmente el Consejo para el Asentamiento Extranjero al Norte del Yang-king-pang), ignorando las protestas de los funcionarios consulares, y estableció el Reglamento de Tierras que establecía los principios de autogobierno. Los objetivos de este primer Consejo eran simplemente ayudar en la formación de carreteras, la recogida de basuras y la tributación en las distintas Concesiones.

En 1863, la concesión estadounidense (tierra frente al río Huangpu al noreste de Soochow Creek (Suzhou Creek)) se unió oficialmente al asentamiento británico (que se extiende desde Yang-ching-pang Creek hasta Suzhou Creek) para convertirse en el Acuerdo Internacional de Shanghai. Asentamiento. La concesión francesa siguió siendo independiente y los chinos conservaron el control sobre la ciudad amurallada original y el área que rodeaba los enclaves extranjeros. Posteriormente, esto daría lugar a resultados administrativos a veces absurdos, como la necesidad de tres conductores. Licencias para circular por toda la ciudad.

A finales de la década de 1860, el órgano de gobierno oficial de Shanghai prácticamente había sido transferido de las concesiones individuales al Consejo Municipal de Shanghai (工部局, literalmente "Departamento de Obras", del estándar inglés gobierno local título de 'Junta de obras'). El cónsul británico era la autoridad de jure en el Acuerdo, pero no tenía poder real a menos que los contribuyentes (que votaron por el consejo) estuvieran de acuerdo. En cambio, él y los demás consulados cedieron la decisión al consejo.

A mediados de la década de 1880, el ayuntamiento se había convertido en un monopolio práctico sobre los negocios de la ciudad. Compró a todos los proveedores de gas, productores de electricidad y compañías de agua locales y luego, durante el siglo XX, tomó el control de todos los rickshaws no privados y de los tranvías del Settlement. También reguló la venta de opio y la prostitución hasta su prohibición en 1918 y 1920 respectivamente.

Por lo tanto, hasta finales de la década de 1920, el SMC y sus subsidiarias, incluida la policía, la central eléctrica y las obras públicas, estaban dominados por los británicos (aunque no controlados, ya que la propia Gran Bretaña no tenía autoridad sobre el consejo). Algunas de las acciones del Acuerdo durante este período, como el Movimiento 30 de Mayo, en el que miembros de la Policía Municipal de Shanghai dispararon contra manifestantes chinos (lo que provocó protestas antioccidentales), avergonzaron y amenazaron al Imperio Británico. La posición de China en China.

A ningún chino residente en el Acuerdo Internacional se le permitió unirse al consejo hasta 1928. Entre los muchos miembros que sirvieron en el consejo, su presidente durante la década de 1920, Stirling Fessenden, es posiblemente el más notable. Americano, se desempeñó como administrador principal del asentamiento durante la época más turbulenta de Shanghai y era considerado más "británico" que el resto del mundo. que los miembros británicos del consejo. Supervisó muchos de los incidentes más importantes de la década, incluido el Movimiento 30 de Mayo y el Terror Blanco que se produjo con la masacre de Shanghai de 1927.

A principios de la década de 1930, los británicos y los chinos tenían cada uno cinco miembros en el consejo, los japoneses dos y los estadounidenses y otros dos. En las elecciones del Consejo de 1936, debido a sus crecientes intereses en el Acuerdo, los japoneses nominaron a tres candidatos. Sólo dos fueron elegidos, lo que provocó una protesta japonesa después de que se descubrieran 323 votos no contados. Como resultado, la elección fue declarada inválida y se celebró una nueva votación el 20 y 21 de abril de 1936, en la que los japoneses nominaron sólo a dos candidatos. En el caso de los miembros chinos, en 1926 los Contribuyentes & # 39; La reunión adoptó una resolución aprobando la incorporación de tres miembros chinos al consejo y ocuparon sus asientos por primera vez en abril de 1928; mientras que en mayo de 1930 su número se incrementó a cinco.

El Acuerdo Internacional estaba totalmente controlado por extranjeros, con personal de todas las nacionalidades, incluidos británicos, estadounidenses, daneses, holandeses, franceses, españoles, portugueses, italianos y alemanes. En realidad, los británicos ocupaban el mayor número de escaños en el consejo y encabezaban todos los departamentos municipales (los británicos incluían a australianos, neozelandeses, canadienses, terranovas y sudafricanos cuyos derechos extraterritoriales estaban establecidos por el tratado del Reino Unido).

El único departamento que no estaba presidido por un británico era la Orquesta Municipal, que estaba controlada por un italiano.

El Acuerdo mantuvo su propio servicio de bomberos y fuerza policial (la Policía Municipal de Shanghai) e incluso poseía su propia reserva militar en el Cuerpo de Voluntarios de Shanghai (萬國商團). Después de algunos disturbios en la concesión británica en Hankow en 1927, las defensas en Shanghai fueron aumentadas por un batallón permanente del ejército británico, conocido como Fuerza de Defensa de Shanghai (SDF o SHAF), y un contingente de marines estadounidenses. Otras fuerzas armadas llegarían a Shanghai; La concesión francesa tenía una fuerza defensiva de Troupes de marine y tropas suplementarias anamitas de la Indochina francesa; los italianos también introdujeron sus propios marines, al igual que los japoneses (cuyas tropas eventualmente superaron en número a las de otros países muchas veces).

Carreteras extra-asentadas

A partir de la década de 1860, el Consejo Municipal comenzó a construir carreteras más allá de los límites de la concesión, aparentemente para conectar la concesión con otras propiedades o instalaciones que requerían la protección de Gran Bretaña y otras potencias del tratado durante los disturbios de la Rebelión Taiping. El Concejo Municipal obtuvo poderes administrativos limitados sobre las áreas adyacentes a estas "caminos extra-asentamientos", convirtiendo el área en una "cuasi concesión". La expansión del Acuerdo Internacional en 1899 abarcó la mayor parte del área de caminos fuera del asentamiento, pero a partir de 1901 el Consejo Municipal comenzó a construir más caminos más allá del nuevo límite con miras a ampliar la concesión para cubrir también esas áreas. Sin embargo, el gobierno chino rechazó una solicitud para ampliar aún más la concesión (inspirada en una expansión similar de la concesión francesa en 1914) debido a sentimientos antiimperialistas. Gran Bretaña, preocupada por la Primera Guerra Mundial, no insistió en el tema y el área de carreteras fuera de los asentamientos retuvo la "cuasi-concesión" estatus hasta la extinción de la concesión. Partes del área de carreteras del norte fuera de los asentamientos fueron asignadas a Japón con fines de defensa en 1927, que los japoneses utilizaron como base para operaciones militares durante el Incidente del 28 de enero de 1932 y la Batalla de Shanghai de 1937. Después de esa batalla, Japón tomó el control total de la zona de carreteras del norte fuera de los asentamientos y expulsó a la policía de los Asentamientos Internacionales. La neutralidad de la zona de carreteras occidentales fuera de los asentamientos sobrevivió de alguna forma hasta la retirada de las tropas británicas en 1940.

Estatus Jurídico del Acuerdo Internacional

El artículo 28 del Reglamento de Tierras del Acuerdo Internacional establecía inequívocamente que "la tierra comprendida en el territorio sigue siendo territorio chino, sujeta a los derechos soberanos de China". Como lo expresan los expertos jurídicos, "el Acuerdo Internacional autónomo no posee más poder que la mera delegación de poderes y funciones puramente locales y municipales. El control de la policía, los servicios sanitarios, las carreteras y otros problemas de la administración local se otorga al Consejo Municipal simplemente porque ese organismo resulta ser el mejor equipado para ocuparse de estos asuntos en una zona donde vive la gran mayoría de extranjeros. Pero el Consejo Municipal no es en modo alguno un órgano político. Sus poderes, al ser delegados y, por tanto, limitados, están sujetos a una interpretación estricta. Lo que los extranjeros adquieren es simplemente el poder delegado de la administración municipal, mientras que los poderes de reserva permanecen en el otorgante soberano, el Gobierno chino. Aunque está bajo el control del Consejo Consular, la zona sigue siendo territorio chino, sobre el cual la soberanía de China sigue siendo incondicional.

Ascenso del Japón imperial (siglo XX)

En el siglo XIX, los europeos poseían puertos tratados en Japón de la misma manera que los poseían en China. Sin embargo, Japón se convirtió rápidamente en una nación moderna y, a principios del siglo XX, los japoneses habían negociado con éxito con todas las potencias para derogar todos los tratados desiguales con él. Japón estuvo junto a las potencias europeas como parte de la Alianza de Ocho Naciones durante el infame asedio de cincuenta y cinco días al complejo de la embajada extranjera en Pekín. Japón entró en el siglo XX como una potencia mundial en ascenso, y con sus tratados desiguales con las potencias europeas ahora abrogados, de hecho se unió, obteniendo un tratado desigual con China que le otorgaba derechos extraterritoriales en virtud del Tratado de Shimonoseki firmado en 1895.

En 1915, durante la Primera Guerra Mundial, Japón superó a Gran Bretaña como el país con mayor número de residentes extranjeros en Shanghai. En 1914, Japón se puso del lado de Gran Bretaña y Francia en la guerra y conquistó todas las posesiones alemanas en China. A principios de la década de 1930, Japón se estaba convirtiendo rápidamente en el grupo nacional más poderoso de Shanghai y representaba alrededor del 80% de todos los extranjeros extraterritoriales en China. Gran parte de Hongkew, que se había convertido en un asentamiento japonés no oficial, era conocida como Pequeño Tokio.

En 1931, la supuesta "protección de los colonos japoneses de la agresión china" en Hongkew se utilizó como pretexto para el Incidente de Shanghai, cuando las tropas japonesas invadieron Shanghai. Desde entonces hasta la Segunda Guerra Sino-Japonesa (1937-1945), Hongkew estuvo casi por completo fuera del control del SMC, y la policía consular japonesa y los miembros japoneses de la policía municipal de Shanghai hicieron cumplir la ley y la protección en diversos grados.

Los japoneses toman el resto de Shanghai (1937)

En 1932 había 1.040.780 chinos viviendo dentro del Acuerdo Internacional, y otros 400.000 huyeron a la zona después de que estalló la Segunda Guerra Sino-Japonesa en 1937. Durante los siguientes cinco años, el Acuerdo Internacional y la Concesión Francesa estuvieron rodeados de Ocupantes japoneses y revolucionarios chinos, y el conflicto a menudo se extiende hasta las fronteras del Acuerdo. En 1941, los japoneses lanzaron un intento político fallido para apoderarse del SMC: durante una reunión masiva de contribuyentes en el Settlement Race Grounds, un funcionario japonés saltó y disparó a William Keswick, entonces presidente del consejo. Si bien Keswick solo resultó herido, casi estalló un motín.

Evacuación de la guarnición británica

Gran Bretaña evacuó sus guarniciones de las ciudades de China continental, particularmente de Shanghai, en agosto de 1940.

Los japoneses ocupan el Acuerdo Internacional (1941)

La influencia angloamericana terminó efectivamente después del 8 de diciembre de 1941, cuando el ejército imperial japonés entró y ocupó las partes de la ciudad controladas por británicos y estadounidenses tras el ataque a Pearl Harbor. Las tropas británicas y estadounidenses, tomadas por sorpresa, se rindieron sin disparar, con la excepción del único barco fluvial británico en Shanghai, el HMS Peterel, que se negó a rendirse; Seis de los 18 tripulantes británicos a bordo en ese momento murieron cuando el barco se hundió después de que los japoneses abrieran fuego casi a quemarropa. Las tropas francesas no se movieron de la concesión francesa conservada, ya que el gobierno francés de Vichy se consideraba neutral.

Los residentes europeos del Acuerdo Internacional fueron obligados a usar brazaletes para diferenciarlos, fueron desalojados de sus hogares y, al igual que los ciudadanos chinos, fueron expuestos a malos tratos. Todos fueron sujetos a castigos punitivos, torturas e incluso la muerte durante el período de ocupación japonesa. Los japoneses enviaron a ciudadanos europeos y estadounidenses a internarse en el Centro de Asamblea Civil de Lunghua, un campo de trabajo en lo que entonces eran las afueras de Shanghai. Los supervivientes de Lunghua fueron liberados en agosto de 1945.

Shanghai fue notable durante un largo período como el único lugar en el mundo que ofrecía refugio incondicional a los judíos que escapaban de los nazis. Estos refugiados vivían a menudo en condiciones miserables en una zona conocida como el Gueto de Shanghai en Hongkew. El 21 de agosto de 1941, el gobierno japonés cerró Hongkew a la inmigración judía.

Regreso al dominio chino

En febrero de 1943, el Acuerdo Internacional fue de jure devuelto a los chinos como parte del Tratado Británico-Chino para la Renuncia de Derechos Extraterritoriales en China y el Tratado Chino-Americano para la Renuncia de Derechos Extraterritoriales. Derechos extraterritoriales en China con el gobierno nacionalista de la República de China bajo Chiang Kai-shek. Sin embargo, como Shanghai estaba bajo control japonés, esto era inaplicable. En respuesta, en julio de 1943, los japoneses retrocedieron el SMC al gobierno de la ciudad de Shanghai, que entonces estaba en manos del gobierno projaponés de Wang Jingwei.

Después de la guerra y la liberación de la ciudad de los japoneses, una Comisión de Liquidación se reunió ocasionalmente para discutir los detalles restantes de la entrega. A finales de 1945, la mayoría de los occidentales que no participaban activamente en la Guerra Civil China (como agentes de inteligencia, soldados, periodistas, etc.) o en los restantes negocios extranjeros de Shanghai, habían abandonado la ciudad. Con la derrota del Kuomintang en 1949, la ciudad fue ocupada por el Ejército Popular de Liberación Comunista y quedó bajo el control del alcalde de Shanghai.

La arquitectura extranjera de la era de los acuerdos internacionales todavía se puede ver hoy a lo largo del Bund y en muchos lugares de la ciudad.

Sistema jurídico

El Acuerdo Internacional no tenía un sistema legal unificado. El Concejo Municipal emitió Reglamentos de Tierras y reglamentos en virtud de este, que eran vinculantes para todas las personas en el asentamiento. Aparte de esto, los ciudadanos y súbditos de potencias que tenían tratados con China que establecían derechos extraterritoriales estaban sujetos a las leyes de sus propios países y las denuncias civiles y penales en su contra debían presentarse ante sus tribunales consulares (tribunales supervisados por funcionarios consulares) conforme a las leyes de sus propios países.

El número de potencias que firmaron tratados había aumentado a un máximo de 19 en 1918, pero se redujo a 14 en la década de 1930: el Reino Unido, los Estados Unidos, Japón, Francia, Italia, Noruega, Suecia, Dinamarca, los Países Bajos y España. , Portugal, Perú, México y Suiza. Alemania y Austria-Hungría perdieron sus derechos tratados después de la Primera Guerra Mundial, y Rusia renunció a sus derechos por una cuestión de conveniencia política. China declaró que Bélgica había perdido sus derechos en 1927. Además, el gobierno chino se negó rotundamente a otorgar el estatus de poder de tratado a cualquiera de las nuevas naciones nacidas después de la Primera Guerra Mundial, como Austria y Hungría (anteriormente Austria-Hungría). Polonia, Checoslovaquia, Yugoslavia, los países bálticos o Finlandia.

Los ciudadanos chinos y los ciudadanos de potencias no incluidas en el tratado estaban sujetos a la ley china. Dentro del Acuerdo, los casos en su contra se llevarían al Tribunal Mixto, un tribunal establecido en el Acuerdo de 1864 que existió hasta 1926. En los casos que involucran a extranjeros, un asesor extranjero, generalmente un funcionario consular, se sentaría con el magistrado chino y En muchos casos actuó como un juez. En 1927, se estableció un Tribunal Provisional presidido por un único juez chino. En 1930, se establecieron tribunales especiales chinos que tenían jurisdicción sobre todas las personas y empresas no pertenecientes al tratado en el Acuerdo.

Dos países, Gran Bretaña y Estados Unidos, establecieron sistemas judiciales formales en China para juzgar casos. La Corte Suprema británica para China y Japón se estableció en 1865 y está ubicada en su propio edificio en el recinto del Consulado Británico, y la Corte de los Estados Unidos para China se estableció en el Consulado de los Estados Unidos en 1906. Ambos tribunales fueron ocupados por los japoneses el 8 de diciembre. 1941 y efectivamente dejó de funcionar a partir de esa fecha.

Moneda

La situación monetaria en China era muy complicada en el siglo XIX, ya que no existía un sistema monetario unificado. Diferentes partes de China operaban con sistemas diferentes, y las piezas de a ocho españolas que habían estado llegando desde México durante unos cientos de años en galeones de Manila circulaban a lo largo de la costa de China. Hasta la década de 1840, estas monedas de dólares de plata eran monedas españolas acuñadas principalmente en la Ciudad de México; pero a partir de la década de 1840, estos dieron paso a los dólares republicanos mexicanos.

En Shanghai, esta complejidad representó un microcosmos de la complicada economía que existe en otras partes de la costa de China. Los chinos calculaban el peso de la plata, que no necesariamente correspondía a las monedas en circulación. Una unidad importante era el tael, una medida de peso con varias definiciones diferentes. Estos incluían taeles aduaneros (para el comercio exterior) y taeles de algodón (para el comercio de algodón), entre otros. Shanghai tenía su propio tael, que tenía un peso muy similar al tael aduanero y, por lo tanto, era popular para los negocios internacionales. China también tenía una mezcla de monedas, incluidas monedas chinas de cobre y dólares mexicanos. El papel moneda fue emitido por primera vez por bancos coloniales europeos y norteamericanos (un banco colonial británico conocido como Chartered Bank of India, Australia y China alguna vez emitió billetes en Shanghai denominados en dólares mexicanos).

El yen se utilizaba en el distrito japonés de "Pequeño Tokio". Las monedas europeas y norteamericanas no circularon oficialmente en el Acuerdo Internacional. Sin embargo, hasta el año 1873, las monedas de dólares estadounidenses habrían correspondido razonablemente en tamaño, forma y valor a los dólares mexicanos. Entre 1873 y 1900, todos los dólares con patrón de plata se habían depreciado hasta aproximadamente el 50% del valor de los dólares con patrón de oro de los Estados Unidos y Canadá, lo que provocó una creciente depresión económica.

Los propios chinos adoptaron oficialmente la unidad dólar como moneda nacional en 1889, y las primeras monedas chinas de dólar, conocidas como yuan, contenían una inscripción que relacionaba su valor con un sistema de cuentas chino ya existente. En las primeras monedas de dólares chinos (yuan) aparecen las palabras 7 mazas y 2 candareens. La maza y el candareen eran subdivisiones de la unidad de peso tael. Los billetes solían emitirse en dólares, ya sea expresados como tales o en yuanes.

A pesar de las complicaciones que surgen de una mezcla de monedas chinas y españolas, había un factor unificador abrumador que unía todos los sistemas en uso: la plata. Los chinos contaban exclusivamente en términos de plata, y el valor siempre se comparaba con el peso de la plata (de ahí la razón por la que los grandes precios se expresaban en tael). Fue la estricta adhesión de los chinos a la plata lo que provocó que China e incluso las colonias británicas de Hong Kong y Weihaiwei permanecieran en el patrón plata después de que el resto del mundo cambiara al patrón oro. Cuando China comenzó a producir monedas oficiales de yuan republicano en 1934, fueron acuñadas en Shanghai y enviadas a Nanking para su distribución.

Servicios postales

Shanghai había desarrollado un servicio postal ya en la dinastía Ming, pero durante la era del puerto del tratado los servicios postales extranjeros se organizaban a través de sus respectivos consulados. Por ejemplo, el Departamento de Correos de los Estados Unidos mantenía una Agencia Postal de los Estados Unidos en el consulado de Shanghai a través de la cual los estadounidenses podían utilizar la Oficina de Correos de los Estados Unidos para enviar correo hacia y desde el territorio continental y los territorios de los Estados Unidos. A partir de 1919, los 16 sellos estadounidenses regulares actuales se sobreimprimieron para su uso en Shanghai con el nombre de la ciudad, "China", y las cantidades duplicaron sus valores nominales impresos. En 1922 se cambiaron los textos de dos de las sobreimpresiones, completando así el conjunto del catálogo Scott de K1-18, "Oficinas en China".

Los británicos originalmente usaban sellos postales británicos sobreimpresos con el monto en moneda local, pero a partir de 1868, los británicos cambiaron a sellos postales de Hong Kong ya denominados en dólares. Sin embargo, en el caso especial de Shanghai, en el año 1865 el Acuerdo Internacional comenzó a emitir sus propios sellos postales, denominados en la unidad local de tael de Shanghai.

La Oficina de Correos de Shanghai controlaba todo el correo dentro del Acuerdo, pero el correo que entraba o salía del puerto del tratado debía pasar por la Oficina de Correos Imperial China. En 1922, los diversos servicios postales extranjeros, la Oficina de Correos de Shanghai y la Oficina de Correos de China se reunieron en una sola Oficina de Correos de China, extendiendo así la membresía de 1914 de la Oficina de Correos de China a la Unión Postal Universal a la Oficina de Correos de Shanghai. Sin embargo, algunos otros países extranjeros se negaron a incluirse en el mandato de este nuevo servicio postal; Durante muchos años, Japón envió casi todo su correo a Shanghai en valijas diplomáticas que el personal postal no podía abrir.

La Oficina General de Correos de Shanghai se ubicó por primera vez en Beijing Road y se trasladó a la ubicación en Sichuan North Road del edificio de la Oficina General de Correos que hoy es el Museo de Correos de Shanghai.

Música

Los comerciantes internacionales trajeron consigo talento musical amateur que se manifestó en la creación de la Sociedad Filarmónica de Shanghai en 1868. A partir de aquí, la Orquesta Municipal de Shanghai se formó oficialmente en 1879.

En 1938, la Orquesta Municipal de Shanghai se enfrentó a la disolución cuando los contribuyentes en la reunión anual del Consejo Municipal consideraron reasignar presupuestos fuera de la orquesta, ya que era "occidental e innecesaria". Sin embargo, después de mucha discusión, decidieron conservar la orquesta, reconociendo que su valor educativo era mucho mayor que el costo de mantenerla. La Orquesta Municipal de Shanghai contó con el respaldo financiero y verbal de muchos otros países más grandes, entre ellos Italia, que donó 50.000 liras a la orquesta, el Consejo de Francia, que actuó como argumento de defensa para el mantenimiento de la orquesta, y Japón, cuyo vizconde Konoye alentó al pueblo japonés a apoyar la orquesta y la cultura que trajo a Oriente.

Además de la orquesta de cuerdas, la ópera y la música coral eran las formas favoritas de entretenimiento. A menudo, la orquesta acompañaba a los cantantes como parte de conciertos de orquesta, además de las sinfonías y otras piezas que tocaban, o simplemente en conciertos corales o de ópera.

Lista de presidentes del Consejo Municipal de Shanghai

1. Edward Cunningham (25.5.1852 – 21.7.1853, como Presidente del Comité de Caminos y Jetties, predecesor del Consejo Municipal)
2. William Shepard Wetmore (21.7.1853 – 11.7.1854, como Presidente del Comité de Caminos y Jetties)
3. James Lawrence Man (11.7.1854 – 1855)
4. Christopher Augustus Fearon (1855)
5. William Shepard Wetmore (3.1855 – 1855)
6. William Thorbun (1855-1856)
7. James Lawrence Man (1.1856 – 31.1.1857)
8. George Watson Coutts (31.1.1857 – 1.1858)
9. John Thorne (1.1858 – 1.1859)
10. Robert Reid (31.1.1859 – 15.2.1860)
11. Rowland Hamilton (15.2.1860 – 2.2.1861)
12. William Howard (2.2.1861 – 31.3.1862)
13. Henry Turner (31.3.1862 – 4.4.1863)
14. Henry William Dent (4.4.1863 – 25.4.1865)
15. William Keswick (25.4.1865 – 18.4.1866)
16. F.B. Johnson (18.4.1866 – 3.1868)
17. Edward Cunningham (3.1868 – 2.4.1870)
18. George Basil Dixwell (2.4.1870 – 4.4.1871)
19. John Dent (4.4.1871 – 1.1873)
20. Robert Inglis Fearon (1.1873 – 16.4.1874)
21. John Graeme Purdon (16.4.1874 – 1876)
22. Alfred Adolphus Krauss (1876 – 1.1877)
23. J. Hart (1.1877 – 16.1.1879)
24. Robert "Bob" W. Little (16.1.1879 – 30.1.1882)
25. H.R. Hearn (30.1.1882 – 1882)
26. Walter Cyril Ward (1882-1883)
27. Alexander Myburgh (1883 – 22.1.1884)
28. James Johnstone Keswick (22.1.1884 – 22.1.1886)
29. A.G. Wood (22.1.1886 – 1889)
30. John Macgregor (1889 – 5.1891)
31. John Graeme Purdon (5.1891 – 1.1893)
32. John Macgregor (1.1893 – 7.11.1893)
33. James Lidderdale Scott (11.1893 – 26.1.1897)
34. Edward Albert Probst (26.1.1897 – 21.4.1897)
35. Albert Robson Burkill (12.5.1897 – 1.1898)
36. James S. Fearon (1.1898 – 8.1899)
    • Joseph Welch, actuación profesional (3.8.1898 – 30.11.1898)
37. Frederick Anderson (8.1899 – 1.1900)
38. Edbert Ansgar Hewett (8.1900 – 25.1.1901)
39. John Prentice (26.1.1901 – 25.1.1902)
40. William George Bayne (25.1.1902 – 1904)
41. Frederick Anderson (1904 – 25.1.1906)
42. Cecil Holliday (25.1.1906 – 24.8.1906)
43. Henry Keswick (24.8.1906 – 5.1907)
44. David Landale (5.1907 – 17.1.1911)
45. Harry De Gray (17.1.1911 – 24.1.1913)
46. Edward Charles Pearce (24.1.1913 – 17.2.1920)
47. Alfred Brooke-Smith (17.2.1920 – 17.3.1922)
48. H.G. Simms (17.3.1922 – 12.10.1923)
49. Stirling Fessenden (12.10.1923 – 5.3.1929)
50. Harry Edward Arnhold (5.3.1929 – 1930)
51. Ernest Brander Macnaghten (1930 – 22.3.1932)
52. A.D. Bell (22.3.1932 – 27.3.1934)
53. Harry Edward Arnhold (27.3.1934 – 4.1937)
54. Cornell Franklin (4.1937 – 4.1940)
55. William Johnstone "Tony" Keswick (4.1940 – 1.5.1941)
56. John Hellyer Liddell (1.5.1941 – 5.1.1942)
57. Katsuo Okazaki (5.1.1942 – 1.8.1943)

Personas notables

Nacido en el Acuerdo Internacional

• J. G. Ballard, escritor británico. Su aclamada novela Imperio del Sol está establecido en el Acuerdo Internacional y otras partes de Shanghai.
• Mary Hayley Bell, actriz británica
• Pat Carney, político canadiense
• Eileen Chang, escritor chino-americano
• Eunice Crowther, bailarina británica y coreógrafo
• Edmond H. Fischer, ganador del Premio Nobel de Suiza
• Hu Hesheng, matemático chino
• Thierry Jordan, clérigo francés y ex arzobispo de Reims
• China Machado, modelo portugués-macanés, Harpers Bazaar editor, productor de TV y diseñador
• Qian Xuesen, ingeniero aeroespacial chino y padre del programa espacial y misil de China
• Jane Scott, duquesa de Buccleuch, duquesa británica y modelo de moda

Residentes del Acuerdo Internacional

• J. Howard Crocker, educador canadiense y ejecutivo deportivo con el YMCA, y oficial encargado en el Cuerpo de Voluntarios de Shanghai

Relación con la Concesión Francesa

La Concesión Francesa estaba gobernada por un consejo municipal separado, bajo la dirección del cónsul general. La Concesión Francesa no formaba parte del Acuerdo Internacional, pero tenía intereses económicos en él como lo demuestra la presencia de la bandera francesa en el sello y la bandera del Concejo Municipal.