Acuerdo de las Bermudas

El Acuerdo de las Bermudas (formalmente Acuerdo entre el gobierno del Reino Unido y el gobierno de los Estados Unidos relativo a los Servicios Aéreos entre sus respectivos Territorios), alcanzado en 1946 negociadores estadounidenses y británicos en las Bermudas, fue uno de los primeros acuerdos bilaterales de transporte aéreo que regulaba el transporte aéreo civil. Sentó un precedente para la firma de aproximadamente otros 3.000 acuerdos similares entre países. El Acuerdo fue reemplazado por el Acuerdo Bermuda II, que se firmó en 1977 y entró en vigor en 1978.

Fondo

Durante la Segunda Guerra Mundial, el servicio aéreo transatlántico entre Gran Bretaña y Estados Unidos se limitó al servicio de hidroaviones Boeing 314 entre Baltimore y Foynes, que Pan American World Airways había iniciado en julio de 1939. British Overseas Airways Corporation (BOAC) también voló en la ruta. utilizando tres Boeing 314 comprados a Pan Am.

El Acuerdo de las Bermudas surgió a raíz de la Conferencia de Chicago de 1944, donde Estados Unidos y el Reino Unido no estuvieron de acuerdo sobre el control económico del transporte aéreo internacional. Estados Unidos y el Reino Unido habían acordado en general las dos primeras libertades del aire (sobrevuelo y aterrizajes para reparación/reabastecimiento de combustible), pero el Reino Unido y varios otros países se negaron a aceptar la posición de los Estados Unidos sobre la tercera, cuarta y quinta libertades relativas al manejo de pasajeros. y tráfico de carga. Específicamente, Estados Unidos buscaba libertad para que sus transportistas determinaran la capacidad y las frecuencias en las rutas internacionales, mientras que el Reino Unido buscaba rutas predeterminadas y una división equitativa de la capacidad entre las dos naciones. transportistas en esas rutas. Gran Bretaña había perdido gran parte de su flota aérea en el curso de la Segunda Guerra Mundial y se mostraba reacia a competir plenamente con la flota aérea estadounidense más fuerte.

Antes del Acuerdo de las Bermudas, Estados Unidos firmó acuerdos bilaterales de aviación con varios otros países europeos (Irlanda, Noruega, Suecia y Dinamarca) y había firmado un acuerdo de transporte multilateral con varios países europeos y latinoamericanos, pero el servicio hacia y del Reino Unido tuvo que negociarse con el gobierno británico sobre una base ad hoc. A finales de 1945, el Reino Unido había limitado el tráfico transatlántico por parte de Estados Unidos a 14 servicios por semana, 500 asientos por semana y una tarifa mínima de 375 dólares.

En julio de 1945, el gobierno de EE. UU. concedió a Pan Am, Trans World Airlines (TWA) y American Export Airlines (poco después adquirida por American Airlines y rebautizada como American Overseas Airlines) el derecho a operar servicios transatlánticos. American inició su servicio Douglas DC-4 entre Nueva York y Bournemouth en octubre. Pan Am anunció su propio servicio DC-4 en octubre de 1945 a precios inferiores al 50% de las tarifas anteriores de hidroaviones, lo que llevó al gobierno británico a presionar tanto a Pan Am como al gobierno de Estados Unidos para que se alejaran de lo que Gran Bretaña describió como un & 34;propuesta totalmente antieconómica."

Los gobiernos de Estados Unidos y el Reino Unido acordaron a finales de 1945 reunirse y discutir los términos de un acuerdo bilateral de aviación. Bermuda fue elegida para albergar la reunión debido a su ubicación entre los dos países y su aislamiento de sus respectivos gobiernos. En una señal del rápido avance de la tecnología de la época, la delegación británica llegó en enero en hidroaviones Boeing 314 y partió en febrero en aviones terrestres presurizados Lockheed 049 Constellation.

Términos clave

A diferencia de los acuerdos de aviación bilaterales y multilaterales existentes, el Acuerdo de las Bermudas definió rutas específicas en las que cada país puede viajar. Los transportistas podían volar, con derecho a recoger o descargar tráfico internacional (pero sin derecho de cabotaje) en cualquier punto de las rutas:

• Portaaviones británicos:
  • Londres – Nueva York – San Francisco – Honolulu / Midway / Wake / Guam / Manila – Singapur / Hong Kong
  • Londres – Nueva York – Nueva Orleans – México
  • Londres – Nueva York – Cuba – Jamaica / Panamá – Colombia / Ecuador / Perú / Chile
• Portaaviones de los Estados Unidos:
  • Estados Unidos – Londres – Países Bajos / Alemania / Escandinavia / Rusia
  • Estados Unidos – Londres – Bélgica – Europa Central – Cerca de Oriente – India
  • Honolulu – Hong Kong – China / India
  • Honolulu – Hong Kong – Singapur – Indias orientales

La inclusión de muchas rutas de quinta libertad (más allá de los Estados Unidos y las Islas Británicas) reflejó el hecho de que muchos territorios como Hong Kong, Singapur y la India todavía eran colonias británicas en el momento en que se firmó el acuerdo, y que muchos terceros países estaban ansiosos por el servicio aéreo y dispuestos a proporcionar derechos a las compañías aéreas británicas y estadounidenses sin restricciones.

Como solución de compromiso sobre la cuestión de la capacidad, el Acuerdo de las Bermudas estableció principios equitativos según los cuales "habrá oportunidades justas e iguales para que los transportistas de las dos naciones operen en cualquier ruta entre sus respectivos territorios (como se define en el Acuerdo) cubiertos por el Acuerdo y su Anexo" y que "en la operación por parte de los transportistas aéreos de cualquiera de los gobiernos de los servicios troncales descritos en el Anexo del Acuerdo, se tomarán en consideración los intereses de los transportistas aéreos del otro Gobierno de manera que no afecten indebidamente la servicios que este último presta."

Las tarifas estaban sujetas a la aprobación regulatoria de las autoridades de cada país o de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional, lo que efectivamente otorgaba a la IATA inmunidad de la ley antimonopolio de EE. UU., inmunidad que permaneció vigente en las rutas del Atlántico Norte hasta 1979.

Operaciones bajo el acuerdo

Década de 1940

Pan Am recibió el Lockheed 749 Constellation en junio de 1947 y comenzó su "vuelta al mundo" ruta con paradas en dirección este en Nueva York, Gander, Shannon, Londres, Estambul, Dhahran, Karachi, Calcuta, Bangkok, Manila, Shanghai, Tokio, Guam, Wake, Midway, Honolulu y San Francisco, aprovechando los derechos de quinta libertad del Acuerdo de las Bermudas.

Terranova, una parada esencial para repostar combustible en cualquier ruta aérea transatlántica en la década de 1940, era parte de Gran Bretaña en el momento en que se firmó el Acuerdo de las Bermudas. En 1949, tras su adhesión como provincia canadiense, Estados Unidos firmó un acuerdo con Canadá para establecer derechos de quinta libertad hacia y desde Gander.

1950s

Pan Am adquirió AOA de American Airlines en 1950, concentrando el mercado de viajes aéreos entre Estados Unidos y el Reino Unido en tres aerolíneas: Pan Am, TWA y BOAC.

BOAC, que sigue siendo la única aerolínea transatlántica de Gran Bretaña, buscaba competir con las aerolíneas "alrededor del mundo" servicio ofreciendo un color "totalmente rojo" ruta de Gran Bretaña a Australia a través de Canadá, pero los acuerdos bilaterales entre el Reino Unido y estos países se estancaron a principios de la década de 1950. BOAC procedió a abrir una ruta Londres-Chicago en mayo de 1954, con la intención de ampliar el servicio a San Francisco y Tokio. La ampliación de San Francisco no se realizó hasta 1957, y la aprobación del gobierno estadounidense para el servicio de Tokio no llegó hasta 1959 debido a las objeciones de Northwest Airlines.

BOAC introdujo el servicio de jet de Havilland Comet en la ruta Londres-Nueva York en 1958. TWA inició el servicio de jet en la ruta Nueva York-Londres-Frankfurt en 1959.

Década de 1960

Estados Unidos comenzó a ejercer una posición aún más dominante en el mercado transatlántico durante la década de 1960. Una cuestión clave fue que Pan Am y TWA comenzaron a utilizar el sistema de hub y radio para alimentar a los pasajeros de muchos destinos de EE. UU. a través de una "puerta de entrada" transatlántica. y luego a Europa, dando a las compañías estadounidenses una ventaja a la hora de atender a los mercados secundarios. En parte como resultado de esta presión competitiva, la participación de mercado de BOAC en las rutas transatlánticas cayó del 37,8% en 1961-62 al 30,9% en 1966-67.

Década de 1970

El gobierno británico añadió una aerolínea privada, British Caledonian, al mercado transatlántico en 1973, con vuelos desde el aeropuerto de Gatwick de Londres a Nueva York y Los Ángeles. BCal se vio obligada a salir del mercado en 1976 después de que el gobierno británico determinara que la competencia no estaba mejorando la cuota de mercado general de Gran Bretaña.

Terminación

En 1976, el gobierno británico anunció su intención de renunciar al acuerdo, iniciando la negociación del Acuerdo Bermuda II, que entró en vigor en 1978. Aunque el Reino Unido inicialmente buscó una división equitativa de la capacidad entre las aerolíneas británicas y estadounidenses, la decisión final de las Bermudas El acuerdo II preservó en gran medida las disposiciones liberales de capacidad de Bermuda I.

Los acuerdos de las Bermudas fueron reemplazados en dos etapas, el 30 de marzo de 2008 y el 24 de junio de 2010, por el Acuerdo de Cielos Abiertos entre la Unión Europea (que representa a 25 países europeos) y los Estados Unidos, que establece un régimen de cielos abiertos. incluso más liberal que Bermuda I.

Efecto sobre otros acuerdos de aviación

Tanto Estados Unidos como el Reino Unido hicieron del Acuerdo de las Bermudas su modelo para acuerdos bilaterales con otros países hasta Bermuda II. La única excepción importante durante esta era fue el acuerdo de 1966 entre Estados Unidos y la Unión Soviética, que designaba a Pan Am y Aeroflot como las compañías operativas de cada país y dejaba los detalles comerciales del servicio a cargo de las aerolíneas. acuerdo previo. Aunque la mayoría de los demás acuerdos durante esta época siguieron el modelo Bermuda I, tendieron a incluir cada vez menos derechos de quinta y sexta libertad (derechos de tráfico hacia y desde terceros países) a medida que pasaba el tiempo, ya que la mayor gama de aeronaves hacía que esos derechos fueran menos necesarios.. Los principios generales del Acuerdo de las Bermudas también fueron seguidos por otros países, como Canadá en sus diversos acuerdos bilaterales.