Tratado de Maastricht

O Tratado da União Europeia, comumente conhecido como Tratado de Maastricht, é o tratado fundador da União Europeia (UE). Concluído em 1992 entre os então doze estados membros das Comunidades Européias, anunciou "uma nova etapa no processo de integração européia" principalmente nas disposições para uma cidadania europeia compartilhada, para a eventual introdução de uma moeda única e (com menos precisão) para políticas externas e de segurança comuns. Embora estes fossem amplamente vistos como um presságio de uma "Europa federal", o foco do debate constitucional mudou para o Tratado de Lisboa de 2007. Na esteira da crise da dívida da zona do euro que se desenrolou a partir de 2009, a referência mais duradoura ao Tratado de Maastricht foi às regras de conformidade – os "critérios de Maastricht" – para a união monetária.

No contexto do fim da Guerra Fria e da reunificação da Alemanha, e antecipando a globalização acelerada, o tratado negociou as tensões entre os Estados membros que buscam uma integração mais profunda e aqueles que desejam manter um maior controle nacional. O compromisso resultante enfrentou o que seria o primeiro de uma série de crises de ratificação de tratados da UE.

Visão geral

Tendo "resolvido continuar o processo de criação de uma união cada vez mais estreita entre os povos da Europa", o Tratado propõe "mais passos a serem dados para fazer avançar a integração europeia" menos de sete títulos.

O Título I, Disposições Comuns, estabelece a União Europeia (UE) com base nas três Comunidades Europeias, já parcialmente fundidas: a Comunidade Económica Europeia (CEE), a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA) e a Comunidade Europeia Comunidade da Energia Atómica (Euratom). Ele confirma entre seus objetivos são "a introdução de uma cidadania da União" comuns aos nacionais dos Estados-Membros; "união econômica e monetária, incluindo finalmente uma moeda única"; e "uma política externa e de segurança comum incluindo o eventual enquadramento de uma defesa comum".

Título II, Disposições que alteram o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia, reformula a CEE como o "pilar" da União. Ele altera a constituição do Tratado de Roma da CEE, renomeando-a Comunidade Européia para refletir a ambição mais ampla da União. As emendas incorporam (conforme detalhado nos protocolos anexos) uma progressão em estágios rumo à união monetária, incluindo os critérios de estabilidade de preços em primeiro lugar para a adoção da moeda única e para as operações do futuro Banco Central Europeu (BCE).

Outras alterações criam o cargo de Provedor de Justiça Europeu, alargam a assistência dos Fundos Estruturais às regiões mais pobres da UE; e ampliar as competências comunitárias em educação, cultura, saúde pública, defesa do consumidor, redes transeuropeias, indústria e meio ambiente.

Nestas e noutras áreas que não sejam da "competência exclusiva" da Comunidade, de acordo com o "princípio da subsidiariedade" a ação deve ser tomada apenas se, "em razão da escala ou efeitos", os objetivos não podem ser mais "eficientemente" alcançados pelos próprios Estados-Membros.

Em várias destas áreas, o Tratado procura potenciar o "funcionamento democrático" das instituições ao conceder ao Parlamento Europeu directamente eleito direitos não só de consulta mas também de co-decisão. Também concede ao Parlamento o poder de confirmar (e, portanto, vetar) as nomeações do Conselho para a Comissão Europeia, o secretariado da Comunidade.

Os Títulos III e IV alteram os tratados que estabelecem a CECA e a Euratom para completar a sua absorção na estrutura da Comunidade Europeia.

Os Títulos V e VI ampliam as consultas intergovernamentais existentes sobre política externa, questões de segurança e defesa e sobre "cooperação nas áreas de justiça e assuntos internos." Em ambos os casos, os Estados-Membros devem "informar-se e consultar-se mutuamente no Conselho [de Ministros]", mas cooperar independentemente das instituições comunitárias.

O Título VII, Disposições Finais, abrange uma série de questões anómalas. Desde que todos os Estados-Membros o ratifiquem, determina que o Tratado deve entrar em vigor em 1 de janeiro de 1993.

Anexo ao Tratado está um Protocolo e um Acordo sobre Política Social. Com vista a garantir que a dinâmica do Mercado Único Europeu respeita determinadas proteções sociais e laborais mínimas, estas permitem ao Conselho de Ministros aprovar propostas relevantes da Comissão Europeia com base numa maioria qualificada e não no consentimento unânime.

O Reino Unido não fazia parte do Acordo sobre Política Social e garantiu um "opt out" do protocolo. Era para fazer o mesmo com relação à obrigação de entrar no estágio final de moeda única da união monetária (o Reino Unido não teria que abrir mão da libra esterlina).

Histórico processual

Signatários

Bélgica	Dinamarca	França	Grécia	Irlanda	Itália	Luxemburgo	Países Baixos
Portugal	Espanha	Reino Unido	Alemanha

Memorial de pedra em frente à entrada no edifício do governo da província de Limburg em Maastricht, Holanda, comemorando a assinatura do Tratado de Maastricht

As nações signatárias foram representadas por:

• Mark Eyskens e Philippe Maystadt (Bélgica)
• Uffe Ellemann-Jensen e Anders Fogh Rasmussen (Dinamarca)
• Roland Dumas e Pierre Bérégovoy (França)
• Antonis Samaras e Efthymios Christodoulou (Grécia)
• Gerry Collins e Bertie Ahern (República da Irlanda)
• Gianni De Michelis e Guido Carli (Itália)
• Jacques Poos e Jean-Claude Juncker (Luxemburgo)
• Hans van den Broek e Wim Kok (Países Baixos)
• João de Deus Pinheiro e Jorge Braga de Macedo (Portugal)
• Francisco Fernández Ordóñez e Carlos Solchaga (Espanha)
• Douglas Hurd e Francis Maude (Reino Unido)
• Hans-Dietrich Genscher e Theo Waigel (Alemanha)

Em consequência da Presidência Holandesa do Conselho das Comunidades Europeias durante os seis meses anteriores de negociação, o Tratado foi assinado na Holanda, na cidade de Maastricht. Os doze membros das Comunidades Européias que assinaram o Tratado em 7 de fevereiro de 1992 foram Bélgica, Dinamarca, França, Alemanha, Grécia, Irlanda, Itália, Luxemburgo, Portugal, Espanha, Holanda e Reino Unido.

Ratificação

A ratificação do Tratado foi concluída por doze membros da CE em meados de 1993 e entrou em vigor em 1 de Novembro de 1993.

O Tratado observou que deveria ser "ratificado pelas Altas Partes Contratantes de acordo com seus respectivos requisitos constitucionais". Nos casos da Dinamarca, França e Irlanda, isso exigiu referendos.

No primeiro referendo dinamarquês, em 2 de junho de 1992, o tratado foi rejeitado por uma margem de 50,7% a 49,3%. Concessões garantidas até o final do ano em Edimburgo, incluindo, criticamente, a mesma isenção garantida pela Grã-Bretanha da moeda única (a Dinamarca não teria que abrir mão da coroa), permitiram um segundo referendo. Em 18 de maio de 1993, o Tratado de Maastricht foi aprovado por 56,7% dos votos.

Na Irlanda, a Décima Primeira Emenda da Constituição, que permite ao Estado ratificar o Tratado, foi aprovada em referendo realizado em 18 de junho de 1992 com o apoio de 69,1% dos votos expressos.

Em setembro de 1992, um referendo na França apoiou estreitamente a ratificação do tratado, com 50,8% a favor. Essa votação apertada para ratificação na França, conhecida na época como 'petit oui', levou Jacques Delors a comentar que "a Europa começou como um projeto elitista em que se acreditava que bastava convencer os decisores. Essa fase de despotismo benigno acabou."

No Reino Unido, a ratificação do parlamento não obteve uma maioria clara. Em protesto contra o opt-out da política social, os trabalhistas se opuseram, enquanto os "antifederalistas" dividir os conservadores governantes. O primeiro-ministro John Major foi capaz de enfrentar seus "Rebeldes de Maastricht" apenas vinculando a ratificação à sobrevivência do governo em um voto de confiança.

Cidadania da União Europeia

Desde o estabelecimento da Comunidade Econômica Européia em 1957, os integracionistas argumentaram que a livre circulação de trabalhadores era o corolário lógico da livre circulação de capitais, bens e serviços e parte integrante do estabelecimento de um mercado europeu comum (e posteriormente único). Com o tempo, a tensão entre o trabalhador transferido como "uma unidade móvel de produção" contribuindo para o sucesso do mercado único, e a realidade dos migrantes comunitários como indivíduos, buscando exercer "um direito pessoal" viver e trabalhar em outro estado para o bem-estar próprio e de suas famílias, afirmou-se. O Tratado baseava-se na crescente sugestão de que havia uma base comunitária para os direitos de cidadania.

O Tratado estabelece que "toda a pessoa que possua a nacionalidade de um Estado-membro é cidadão da União". Esta cidadania comum e paralela confere aos migrantes dos Estados-Membros não só o direito civil de fixação de residência e emprego, mas também, e pela primeira vez, direitos políticos. Num novo país da UE de residência, os nacionais dos Estados-Membros têm direito de voto e de elegibilidade, tanto nas eleições autárquicas como nas europeias. Não resolvida no Tratado está a questão do seu acesso aos direitos sociais. O debate político continuou sobre quem deveria ter acesso aos serviços públicos e sistemas de bem-estar financiados por impostos.

União Económica e Monetária

Acordo franco-alemão

O presidente francês François Mitterrand foi forçado a abandonar a peça central de seu programa socialista em 1983, uma reflação geradora de empregos, devido à especulação contra o franco. Desde então, Mitterrand estava empenhado em atrair a Alemanha para uma parceria monetária. Após a queda do Muro de Berlim no final de 1989, a Alemanha buscou a reunificação. A França, o Reino Unido e o resto da Europa expressaram suas preocupações com a reunificação. Quando o chanceler alemão Helmut Kohl pediu a reunificação em 1990, Mitterrand só aceitou caso a Alemanha abandonasse o marco alemão e adotasse uma moeda comum. Sem consultar Karl Otto Pöhl, presidente do Bundesbank, Kohl aceitou o acordo. Apesar dessa vitória para a França, foi amplamente percebido que o custo da cooperação alemã era o ditado alemão das regras para uma moeda única. O Bundesbank havia sinalizado que o sucesso econômico da Alemanha viria antes de ser "um bom europeu".

A crise do ERM

Na Grã-Bretanha, a rebelião de Maastricht baseou-se na experiência da Quarta-Feira Negra. Em 16 de setembro de 1992, o governo britânico foi forçado a retirar a libra esterlina do Mecanismo Europeu de Taxas de Câmbio (ERM), após uma tentativa fracassada e cara de manter a libra acima do limite de taxa de câmbio obrigatório. A liberação de Sterling do ERM foi seguida no Reino Unido por uma recuperação econômica e uma queda significativa no desemprego. O ERM foi a peça central do Sistema Monetário Europeu (EMS), criado voluntariamente em 1978 para reduzir a "barreira" a volatilidade da taxa de câmbio apresentada para o comércio intracomunitário (e para a gestão de pagamentos no âmbito da Política Agrícola Comum).

A Grã-Bretanha assinou o ERM em 1990 como um símbolo do compromisso do governo de controlar a inflação (então três vezes maior que a taxa da Alemanha). Desde o início de 1990, as altas taxas de juros alemãs, fixadas pelo Bundesbank para neutralizar o impacto inflacionário dos gastos com a reunificação alemã, causaram estresse significativo em todo o MTC. Na época de seus próprios debates de ratificação, a França e a Dinamarca também se encontravam sob pressão nos mercados de câmbio, com suas moedas sendo negociadas perto do fundo de suas bandas de ERM.

Os critérios de Maastricht

Tendo "resolvido alcançar o reforço e a convergência e estabelecer uma união económica e monetária incluindo,... uma moeda única e estável", o Tratado estabeleceu que "Os Estados-Membros devem suas políticas econômicas como uma questão de interesse comum", e que as obrigações assumidas devem ser uma questão de "vigilância mútua" Comumente conhecidas como critérios de Maastricht, essas obrigações representavam os limites de desempenho para os estados membros progredirem em direção ao terceiro estágio da União Econômica e Monetária Européia (UEM), a adoção da moeda comum (designada na Européia de Madri de 1995 como Euro).

Os quatro "critérios de convergência", detalhados nos protocolos anexos, impõem o controle da inflação, da dívida pública e do déficit público, da estabilidade cambial e das taxas de juros domésticas. Com margem de manobra limitada concedida em circunstâncias excepcionais, as obrigações são manter:

1. Inflação a uma taxa não superior a 1,5 pontos percentuais superior à média dos três Estados-Membros com melhor desempenho (inflação mais baixa);

2. uma "posição orçamentária" que evita "excesso" défices governamentais definidos em rácios do produto interno bruto (PIB) superiores a 3% para défices anuais e 60% para dívida pública bruta;

3. a taxa de câmbio da moeda nacional dentro das "margens de flutuação normais do mecanismo de taxas de câmbio do Sistema Monetário Europeu sem tensões severas por pelo menos os últimos dois anos; e

4. taxas de juro nominais de longo prazo não superiores a 2 pontos percentuais superiores às dos três Estados-Membros com a inflação mais baixa.

O mandato do Banco Central Europeu

Esses critérios, por sua vez, ditaram o mandato do Sistema Europeu de Bancos Centrais, composto pelos bancos centrais nacionais, mas para incluir o futuro Banco Central Europeu emissor de moeda. Conforme previsto no Tratado, o BCE substituiu o seu Instituto Monetário Europeu sombra em 1 de junho de 1998 e começou a exercer seus plenos poderes com a introdução do euro em 1 de janeiro de 1999.

O Tratado dedica o sistema de bancos centrais da UE à estabilidade de preços e dá a ele "um grau de independência de funcionários eleitos" maior ainda "do que seu suposto modelo, o Bundesbank alemão". Considerando que o Bundesbank, nos termos do artigo 12 de sua constituição, é "obrigado a apoiar a política econômica geral do governo federal [alemão]", a obrigação do BCE de "apoiar as políticas econômicas gerais em a Comunidade" é ser "sem preconceito" à estabilidade de preços, o "objetivo principal" do Banco. Está ainda condicionado pelo entendimento expresso de que "nem o BCE, nem um banco central nacional, nem qualquer membro dos seus órgãos de decisão, solicitarão ou aceitarão instruções de instituições comunitárias ou órgãos de qualquer Governo de um Estado-membro ou de qualquer outro corpo."

Parecendo excluir ainda mais qualquer possibilidade de o sistema bancário de moeda única ser usado para regular os mercados financeiros europeus em apoio a políticas expansionistas – potencialmente inflacionárias –, o Tratado proíbe expressamente o BCE ou qualquer central de Estado-membro que estenda "checo a descoberto facilidades ou qualquer outro tipo de facilidade de crédito" a "instituições ou organismos comunitários, administrações centrais, autoridades regionais, locais ou outras autoridades públicas, outros organismos de direito público ou empresas públicas dos Estados-Membros", ou a aquisição destes de instrumentos de dívida.

O modelo de política econômica de Maastricht

Ao descartar qualquer papel para o futuro BCE e euro nas políticas reflacionárias nacionais ou coordenadas pela União, Maastricht afirmou o que no final dos anos 1980 era a ortodoxia geral da política econômica dentro da Comunidade. Isso tem sido descrito como um "keynesianismo invertido": política macroeconômica não para garantir um nível de demanda de pleno emprego, mas, por meio do controle restritivo do crescimento monetário e dos gastos públicos, para manter os preços e o mercado financeiro estabilidade; política microeconômica, não para engendrar controles de renda e preços em apoio à expansão fiscal, mas para encorajar a criação de empregos reduzindo as barreiras aos custos trabalhistas mais baixos. O compromisso com a união monetária e os critérios de convergência negaram aos Estados membros o recurso à deflação cambial para aliviar as restrições do balanço de pagamentos sobre os gastos domésticos e deixaram a "flexibilidade" como o único meio de lidar com choques econômicos assimétricos.

Essas restrições se tornariam o foco do escrutínio político e do protesto público na crise da dívida europeia do novo século. A partir de 2009 com a Grécia, os governos de vários países da zona euro (Portugal, Irlanda, Espanha e Chipre) declararam-se incapazes de reembolsar ou refinanciar a sua dívida pública ou resgatar bancos sobreendividados sem a ajuda de terceiros. A "austeridade" eles tiveram subseqüentemente de impor como condição de assistência a Alemanha e outros de seus parceiros da UE com superávit comercial, levantaram pedidos de novos acordos para melhor administrar os desequilíbrios de pagamento entre os estados membros e aliviar o ônus do ajuste de salários e benefícios, famílias dependentes. O ministro das finanças da Grécia, Yanis Varoufakis, creditou aos critérios de Maastricht o enquadramento de uma união de deflação e desemprego.

Discutindo a defesa dos critérios de Maastricht, o ministro das finanças alemão, Wolfgang Schäuble, argumentou que "a velha maneira de estimular o crescimento não funcionará." Existe um verdadeiro "risco moral" ao permitir que os Estados-Membros acumulem dívidas mais elevadas na zona euro – dívidas mais elevadas que, em última análise, não têm qualquer relação com um maior crescimento. Os critérios de Maastricht, ele insistiu, estavam corretos ao colocar o ônus do crescimento na "competitividade, reformas estruturais, investimento e financiamento sustentável".

Política externa e de segurança, justiça e assuntos internos

Ao lado da Comunidade Européia, a cooperação proposta no Tratado de Maastricht em política externa e de segurança, e em justiça e assuntos internos, foi caracterizada em comentários oficiais como o segundo e terceiro "pilares" da União. O Tratado, no entanto, não propôs desvios significativos nessas áreas. A coordenação em política externa e de segurança ocorreu desde o início da década de 1970 sob o nome de Cooperação Política Européia (CPE), que foi inscrita nos tratados pela Ato Único Europeu de 1987. A cooperação em aplicação da lei, justiça criminal, asilo e imigração e outras questões judiciais estava sendo realizada sob o Acordo e Convenção de Schengen de 1990.

As novas disposições exortam os governos a "informar-se e consultar-se mutuamente no Conselho de Ministros", mas, de resto, continua a cooperação com base na ligação intergovernamental fora da CE e das suas instituições. A União da Europa Ocidental, um clube até recentemente moribundo dentro da OTAN, é descrita como "parte integrante do desenvolvimento da União", e pediu-lhe para ajudar a "elaborar e implementar decisões e ações da União que têm implicações na defesa. No entanto, é claro que nada deve ser interpretado como um constrangimento sistemático das políticas externa ou de defesa de cada um dos Estados-Membros. "Na falta de uma decisão do Conselho", que exigiria unanimidade, um Estado-Membro é livre de tomar as medidas que considere "necessárias". Isso, em parte, foi uma concessão ao Reino Unido, que continuou a insistir na suficiência da aliança do Atlântico Norte (apoiada pelos Estados Membros neutros e não alinhados, a República da Irlanda e a Áustria, na cúpula de Amsterdã de 1997, o Reino Unido impediu uma fusão da UEO e da UE),

Subsidiariedade e co-decisão

Como presunção implícita, a subsidiariedade pode ter sido considerada um freio ao desenvolvimento supranacional da CEE. Mas, ao torná-lo um princípio constitucional explícito, o Tratado de Maastricht abriu "debates sobre se isso fortaleceu os estados, as regiões ou o governo local em relação à UE ou vice-versa". A subsidiariedade pode ser lida como um princípio federalizante. Para cada empreendimento, coloca a questão de saber se a política nacional ou comunitária é o meio mais eficaz e eleva a simples utilidade acima de qualquer deferência ao sentimento nacional ou local.

Os céticos observam que o Tratado não oferece nenhuma definição legalmente acionável de subsidiariedade. Em vez disso, há "uma série de indicações provisórias para a ação comunitária em um documento cheio de conceitos imprecisos: 'suficiente', 'melhor alcançado', 'o que é necessário' 39;, 'para atingir os objetivos', noções subjetivas que deixam o caminho aberto para interpretações ou desenvolvimentos práticos." Jacques Santer, primeiro-ministro do Luxemburgo, admitiu que o consenso em torno do princípio da subsidiariedade só foi possível porque "esconde diferentes interpretações".

O Tratado de 1992 pode ter introduzido um princípio constitucional mais consequente em sua promoção de "co-decisão". Introduziu procedimentos que tornaram o Parlamento Europeu "co-legislador com o Conselho de Ministros" e foram desde então desenvolvidos e alargados a quase todas as áreas em que o Conselho decide por votação por maioria qualificada. Os "fundamentos da co-decisão no Tratado de Maastricht" levaram aos "trílogos" envolvendo o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão, que se tornaram uma prática legislativa corrente.

Emenda de Tratados

Ao estabelecer a União Européia, o Tratado de Maastricht alterou os tratados que haviam estabelecido as Comunidades Européias na década de 1950. Após as adesões da Áustria, Finlândia e Suécia à UE, foi por sua vez alterado pelos tratados de Amsterdã (1997) e Nice (2001). Na sequência da adesão de mais doze Estados, dez do antigo Bloco de Leste – Bulgária, República Checa, Estónia, Hungria, Letónia, Lituânia, Polónia, Roménia, Eslováquia e Eslovénia – mais Chipre e Malta, e um Tratado abortado de União Europeia Constituição, Maastricht foi revista de forma mais abrangente. A Lisboa de 2007 altera e incorpora o Tratado de Maastricht como o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia.

Cronograma

Desde o final da Segunda Guerra Mundial, os países europeus soberanos celebraram tratados e, assim, cooperaram e harmonizaram políticas (ou soberania compartilhada) em um número crescente de áreas, no projeto de integração europeia ou a construção da Europa (em francês: la Construction européenne). A linha do tempo a seguir descreve o início legal da União Européia (UE) - a principal estrutura para essa unificação. A UE herdou muitas de suas responsabilidades atuais das Comunidades Européias (CE), que foram fundadas na década de 1950 no espírito da Declaração Schuman.

Legenda: S: assinatura F: entrada em vigor T: rescisão E: expiração de facto superação Quadro CE/UE: de facto interior fora

União Europeia (UE)

Não.Cont.]

Comunidades Europeias (CE)

(Pillar I)

Comunidade Europeia da Energia Atómica (CEEA ou Euratom)

Não.Cont.]

/ / / Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA)

(Distr. de competências)

Comunidade Económica Europeia (CEE)

Regras de Schengen

Comunidade Europeia (CE)

TREVI '

Justiça e Assuntos Internos (JHA, pilar II)

/ Organização do Tratado do Atlântico Norte (NATO)

[Cont.]

Cooperação policial e judicial em matéria penal (PJCC, pilar II)

Aliança Anglo-francesa

[Abraço de defesa entregue à OTAN]

Cooperação Política Europeia(EPC)

Política Externa e de Segurança Comum (PESC, pilar III)

União Ocidental (WU)

/ União Europeia Ocidental (UE)

[Tasks definidos após a reativação da UEO de 1984 entregue à UE]

[Tarefas sociais e culturais entregues ao CoE]

[Cont.]

v ) e

Conselho da Europa (CoE)

Ententente Cordiale S: 8 de Abril de 1904

Tratado de Dunquerque S: 4 de março de 1947 F: 8 de setembro de 1947 E: 8 de Setembro de 1997

Tratado de Bruxelas S: 17 de março de 1948 F: 25 de agosto de 1948 T: 30 de junho de 2011

Tratados de Londres e Washington S: 5 Maio/4 Abril 1949 F: 3 Agosto/24 Agosto 1949

Tratados de Paris: CECA e EDC S: 18 de abril de 1951/27 de maio de 1952 F: 23 de Julho 1952/— E: 23 de Julho de 2002/—

Protocolo que altera e completa o Tratado de Bruxelas S: 23 de Outubro de 1954 F: 6 de maio de 1955

Tratados de Roma: CEE e CEEA S: 25 de Março de 1957 F: 1 de Janeiro de 1958

Acordo WEU-CoE S: 21 de Outubro de 1959 F: 1 de Janeiro de 1960

Tratado de Bruxelas (Merger) S: 8 de abril de 1965 F: 1 de Julho de 1967

Relatório Davignon S: 27 de Outubro de 1970

Conclusões do Conselho Europeu S: 2 de Dezembro de 1975

Acto Único Europeu (SEA) S: 17/28 de Fevereiro de 1986 F: 1 de Julho de 1987

Tratado de Schengen e Convenção S: 14 de Junho de 1985/19 de Junho de 1990 F: 26 de Março de 1995

Tratado de Maastricht S: 7 de Fevereiro de 1992 F: 1 de Novembro de 1993

Tratado de Amesterdão S: 2 de Outubro de 1997 F: 1 de Maio de 1999

Tratado de Nice S: 26 de Fevereiro de 2001 F: 1 de Fevereiro de 2003

Tratado de Lisboa S: 13 de Dezembro de 2007 F: 1 de Dezembro de 2009