Sistema de alerta de emergência

Se possível, os participantes da EAS devem transmitir o áudio e (quando aplicável) uma tela visual que contém o texto estendido, a partir da mensagem CAP associada.

Os participantes são obrigados a manter registros de todas as mensagens recebidas. Os logs podem ser mantidos manualmente, mas geralmente são mantidos automaticamente por uma pequena impressora de recebimento na unidade do codificador/decodificador. Os logs também podem ser mantidos eletronicamente dentro da unidade, desde que haja acesso a uma impressora ou método externo para transferi -los para um computador.

Todos os equipamentos EAS devem ser testados semanalmente. O teste semanal necessário (RWT) consiste, no mínimo, dos tons de cabeçalho e final de mensagens. Embora um RWT não precise de uma mensagem de áudio ou gráfico anunciando o teste, muitas estações os fornecem como cortesia ao público. Além disso, as estações de televisão não são obrigadas a transmitir uma mensagem de vídeo para testes semanais. Os RWTs são agendados pela estação em dias e horários aleatórios (embora muitas vezes durante a noite ou no início da tarde) e geralmente não sejam retransmitidos.

Os testes mensais necessários (RMTs) geralmente são originados pela estação primária local ou estadual, uma agência estadual de gerenciamento de emergência ou pelo Serviço Nacional de Meteorologia e são retransmitidos por estações de transmissão e canais a cabo. Os RMTs devem ser realizados entre as 8:30 da manhã e o pôr do sol local durante meses ímpares e entre o pôr do sol local e as 8:30 da manhã durante meses pares. Os testes mensais recebidos devem ser retransmitidos dentro de 60 minutos após o recebimento. Além disso, um RMT não deve ser agendado ou conduzido durante um evento de grande importância, como um discurso presidencial pré-anunciado, cobertura de uma eleição nacional/local, grande cobertura de notícias locais ou nacionais fora do horário de notícias agendado regularmente ou um grande evento de esporte nacional como o Super Bowl ou World Series, com outros eventos como os Jogos Indianapolis 500 e os Jogos Olímpicos mencionados nos planos individuais do EAS State.

Um RWT não é necessário durante uma semana de calendário em que um RMT está agendado. Nenhum teste deve ser feito durante uma semana de calendário em que todas as partes do EAS (explosão do cabeçalho, sinal de atenção, mensagem de áudio e explosão de final da mensagem) foram legitimamente ativadas.

Em julho de 2018, em resposta às consequências do falso alerta de mísseis no Havaí no início do ano (que foi causado por erro do operador durante um protocolo de broca interna), a FCC anunciou que levaria medidas para promover a consciência pública e melhorar a eficiência do sistema, incluindo a exigência de salvaguardas para impedir a distribuição de alarmes falsos, a capacidade de autorizar o código ao vivo " Testes - que simulariam o processo e a resposta a uma emergência real, e autorizações para usar os tons de EAS nos anúncios de serviço público que promovem a conscientização do sistema.

EAS nacionais Teste de teste

Gravação de áudio do primeiro teste nacional da EAS em 9 de novembro de 2011, como ouvido na WISN-TV em Milwaukee e no cabo EAS da Carta Communications Wisconsin headend.

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Sétima EAS Nacional Teste de teste

Uma gravação de áudio do sétimo teste EAS Periódico Nacional que ocorreu em 4 de outubro de 2023, ouviu em KEYC-TV em Mankato, Minnesota.

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A Comissão Federal de Comunicações constatou que apenas metade dos participantes recebeu a mensagem por meio de alerta e aviso de alerta públicos integrados, e alguns "não recebiam ou retransmitem alertas devido à configuração errônea do equipamento, prontidão do equipamento e manutenção de problemas e problemas de manutenção e, e Confusão sobre as regras e requisitos técnicos da EAS-e que a participação entre emissoras de baixa potência foi baixa. Para reduzir a confusão do espectador, a FCC declarou que futuros testes nacionais seriam entregues sob o novo código do evento - teste periódico nacional "; (" NPT "), e List " Estados Unidos " como sua localização.

Um segundo teste nacional, o primeiro classificado como um TNP, ocorreu em 28 de setembro de 2016 como parte do Mês Nacional de Preparação. Um terceiro teste periódico nacional ocorreu em 27 de setembro de 2017.

O quarto TNP ocorreu em 3 de outubro de 2018 (atrasado a partir de 20 de setembro de 2018, devido ao furacão Florence). Foi precedido pelo primeiro teste obrigatório de alerta de emergência sem fio.

O quinto TNP ocorreu em 7 de agosto de 2019 e subiu dos últimos anos para impedir que ele ocorra durante o coração da temporada de furacões do Atlântico. O teste concentrou -se exclusivamente na distribuição para transmissão e provedores de televisão por meio da rede de pontos de entrada primária para avaliar a eficiência da distribuição de alerta no caso de a Internet não poder ser usada.

O sexto TNP foi adiado para 2021 em meio à pandemia covid-19 em andamento, por consideração pelas circunstâncias incomuns e condições de trabalho para aqueles na indústria de transmissão e cabo. " O sexto teste ocorreu em 11 de agosto de 2021, às 14:20 EDT. Este teste envolveu o sistema WEA ao lado da televisão e do rádio.

A partir de 2022, como parte de um esclarecimento e racionalização da terminologia usada em mensagens, outros NPTs agora serão referidos na mensagem de teste como um teste nacional do sistema de alerta de emergência " emitido pelo governo dos Estados Unidos. Em 3 de maio de 2022, foi anunciado que o sétimo NPT não ocorreria durante 2022 e, em vez disso, ocorreria no início de 2023.

Em 3 de agosto de 2023, a FEMA e a FCC anunciaram que o sétimo NPT ocorreria em 4 de outubro de 2023 com uma data de backup de 11 de outubro de 2023. O teste começou pouco antes das 14:20 ET e consistiu em um alerta na TV/rádio, bem como uma WEA em todos os telefones celulares.

O número de tipos de eventos no sistema nacional cresceu para oitenta. A princípio, todos, exceto três dos eventos (mensagem de emergência civil, evacuação imediata e notificação de ação de emergência [emergência nacional]), estavam relacionados ao clima (como um aviso de tornado). Desde então, foram adicionadas várias classes de emergências que não são de clima, incluindo, na maioria dos estados, o sistema de alerta âmbar para emergências de abdução de crianças. Em 2016, três códigos de alerta climático adicionais foram autorizados para uso em relação aos eventos de furacões, incluindo Aviso extremo do vento (EWW), Aviso de Storm Surge (SSW) e Storm Surge Watch (SSA).

Em 2004, a FCC emitiu um aviso de proposta de regulamentação (NPR) pedindo comentários sobre se a EAS em sua forma atual é o mecanismo mais eficaz para alertar o público americano de uma emergência e, se não, sobre como o EAS pode ser melhorado , como mensagens de texto obrigatórias para celulares, independentemente da assinatura. Como observado acima, as regras implementadas pela FCC em 12 de julho de 2007 endossam provisoriamente incorporando o CAP com o mesmo protocolo.

Em novembro de 2020, o Congresso aprovou a Lei de Melhoria de Distribuição de Alertas de Emergência (Readi) confiável. Primeiro patrocinado pelo senador do Havaí, Brian Schatz, em resposta ao alerta de mísseis falsos do Havaí, alerta a Lei de Aviso, Alerta e Rede de Resposta (WARN) para exigir a distribuição de alertas sem fio emitidos pelo administrador da FEMA, e comanda a FCC para estabelecer um Meios de relatar alertas falsos, incentivar o estabelecimento de Comitês de Comunicações de Emergência do Estado (SECC) que se reuniriam anualmente para avaliar seus planos de EAS, exigiriam a repetição de alertas em torno de emergentes de emergências de significado nacional " e abrir uma investigação sobre A viabilidade de implementar o EAS em serviços relacionados à Internet.

O EAS só pode ser usado para transmitir mensagens de áudio que impedem toda a programação; Como a intenção de uma notificação de ação de emergência é servir como um esforço de última hora para receber uma mensagem se o presidente não puder chegar à mídia ", pode ser facilmente redundante pela cobertura imediata e constante Que grandes eventos climáticos e outras situações dignas de nota - como, mais destacadas, os ataques de 11 de setembro em 2001 - recebem de emissoras de televisão e canais de notícias. Após os ataques, o então presidente da FCC, Michael K. Powell, citou o ambiente de mídia onipresente " como justificativa por não usar o EAS em suas consequências imediatas. Glenn Collins, do The New York Times, reconheceu essas limitações, observando que "nenhum presidente jamais usou o sistema [EAS] ou seus antecessores técnicos nos últimos 50 anos, apesar da crise dos mísseis soviéticos , um assassinato presidencial, o bombardeio de Oklahoma City, os principais terremotos e três recentes avisos terroristas de alto alerta-e que o uso de isso teria prejudicado a disponibilidade de cobertura ao vivo nos meios de comunicação.

Após o surto de tornado de 3 de março de 2019, Birmingham, o meteorologista do Alabama NWS Kevin Leis disse à CNN que ele desejava pessoalmente que os alertas pudessem ser atualizados em tempo real para refletir a natureza imprevisível dos eventos climáticos, observando que que A inesperada mudança do sistema de tempestades na trajetória em relação ao condado de Lee resultou em apenas um aviso de nove minutos (o tornado resultante mataria 23 pessoas).

A tendência do corte de cordões levou a preocupações de que os espectadores ' O uso reduzido da mídia de transmissão em favor do streaming de serviços de vídeo inibiria sua capacidade de receber informações de emergência (apesar da disponibilidade de alertas em telefones celulares). A Lei Readi pediu uma investigação sobre a distribuição de alertas por meio de plataformas da Internet.

• Em 1 de fevereiro de 2005, em Connecticut, um alerta foi emitido por engano pedindo a evacuação imediata de todo o estado. O alerta não continha detalhes específicos sobre por que havia sido emitido. A mensagem foi transmitida devido ao erro do operador durante a condução de um teste não anunciado, mas programado em todo o estado. Um estudo realizado após o incidente relatou que pelo menos 11% dos moradores realmente viam o aviso ao vivo, e que 63% dos entrevistados eram "um pouco ou não preocupados" – citando uma suspeita falta de detalhes na mensagem, que um alerta legítimo incluiria. Apenas 1% dos entrevistados realmente tentou deixar o estado. A Polícia Estadual de Connecticut não recebeu chamadas relacionadas com o incidente.
• Em 26 de junho de 2007, às 7:35 da manhã CDT, uma Notificação de Ação de Emergência foi acidentalmente emitida em Illinois, quando um novo receptor de satélite no EOC do estado foi acidentalmente conectado a um sistema ao vivo antes que o teste interno final do novo caminho de entrega tivesse sido concluído. O alerta foi seguido de ar morto, e depois áudio da estação designada 720 WGN em Chicago sendo simulcast através de quase todas as estações de televisão e rádio na área de Chicago e em grande parte de Illinois. Um confuso Spike O'Dell, apresentador do show matinal da estação na época, foi ouvido no ar perguntando-se "o que esse beeping era tudo sobre".
• Em 19 de maio de 2010, os rádios de alerta de tom NOAA Weather Radio e CSEPP no Hermiston, área de Oregon, perto do Umatilla Chemical Depot, foram ativados com um alerta EAS pouco depois das 17h. A mensagem transmitida foi para um aviso de tempestade grave, emitido pelo Serviço Nacional do Tempo em Pendleton, mas a transmissão em vez foi um longo período de silêncio, seguido por algumas palavras em espanhol. Umatilla County Emergency Management destacou que não havia nenhuma emergência no depósito.
• Em 3 de setembro de 2016, na sequência da tempestade tropical Hermine, um alerta foi exibido na televisão pedindo a evacuação imediata da totalidade do condado de Suffolk, terminando abruptamente com a frase incompleta "Esta é uma mensagem de emergência de". Cerca de 15 minutos após a mensagem original ter sido enviada, o alerta foi re-emitido com um acréscimo esclarecendo que o alerta estava realmente pedindo uma evacuação voluntária da Ilha do Fogo - uma ilha de barreira de Long Island. Os oficiais citaram um erro no sistema Code Red do condado; enquanto a mensagem correta foi inserida no sistema, um erro processando uma mensagem abreviada para a televisão resultou no erro.
• Em 23 de maio de 2017, por volta das 8:55 da EDT, foi emitido um Aviso Nuclear para as usinas de energia nuclear Hope Creek e Salem. O alerta foi emitido para os condados de Salem e Cumberland em Nova Jersey. Em uma declaração da Polícia Estadual de Nova Jersey, foi uma mensagem de teste, destinada a um pequeno grupo de pessoal de gestão de emergência que estavam participando do teste. Devido a um erro de codificação, a mensagem foi transmitida publicamente. Isso aconteceria novamente, em julho de 2022.
• Em 15 de agosto de 2017 em aproximadamente 12:25 da manhã ChST, as estações de Guam KTWG e KSTO transmitiram um aviso de perigo civil para a ilha; Guam Homeland Security descreveu a mensagem, que interrompeu a programação nas estações, e foi recebida na televisão por alguns telespectadores, como sendo um "teste não autorizado" da EAS. O impacto do incidente foi reforçado, pois a Coreia do Norte ameaçou o lançamento de mísseis balísticos para Guam apenas alguns dias antes. Várias chamadas para os operadores de 911 e o Departamento de Segurança Interna foram feitas após a transmissão.

• Em 13 de janeiro de 2018, em aproximadamente 8:07 da manhã HST, a Agência de Gestão de Emergência do Havaí (HI-EMA) emitiu erroneamente um alerta de emergência de um míssil balístico que ameaça a região, que foi alegado não ser um exercício. 38 minutos depois, foi anunciado pela HI-EMA e pelo Departamento de Polícia de Honolulu que o alerta era um falso alarme. O incidente veio em meio à preocupação crescente sobre a possibilidade de que o Havaí pudesse ser alvo de mísseis norte-coreanos (em dezembro de 2017, o Havaí testou suas sirenes de mísseis pela primeira vez desde a Guerra Fria). O administrador do HI-EMA, Vern Miyagi, afirmou que o incidente foi um "memoramento feito durante um procedimento padrão na mudança sobre uma mudança".
• Em 31 de agosto de 2022, em meio a incêndios silvestres, um aviso de evacuação imediata foi emitido por engano pelo Escritório de Gestão de Emergência do Condado de Los Angeles para Los Angeles, o Oceano Pacífico Norte Oriental e a Conceição do Porto para Guadalupe; o texto de alerta listava repetidamente "Oceano do Pacífico Norte Oriental" doze vezes diferentes. O escritório do xerife do condado de Ventura afirmou que o alerta tinha sido emitido em erro.