Primeiro Ministro de Israel

O primeiro ministro de Israel (hebraico: רֹאשׁ הַמֶּמְשָׁלָה, romanizado: Rosh HaMemshala, lit. 'Chefe do Governo', Acrônimo hebraico: רה״מ‎; Árabe: رئيس الحكومة, Ra'īs al-Ḥukūma) é o chefe de governo e executivo-chefe do Estado de Israel.

Israel é uma república parlamentar com um presidente como chefe de estado. Os poderes do presidente são amplamente cerimoniais; enquanto o primeiro-ministro detém o poder executivo. A residência oficial do primeiro-ministro, Beit Aghion, fica em Jerusalém. O atual primeiro-ministro é Benjamin Netanyahu, do Likud, a nona pessoa a ocupar o cargo (excluindo interinos).

Após uma eleição, o presidente nomeia um membro do Knesset para se tornar primeiro-ministro depois de perguntar aos líderes do partido quem eles apoiam para o cargo. O primeiro candidato indicado pelo presidente tem 28 dias para formar uma coalizão viável. Ele então apresenta uma plataforma de governo e deve receber um voto de confiança do Knesset para se tornar primeiro-ministro. Na prática, o primeiro-ministro costuma ser o líder do maior partido da coalizão governista. Entre 1996 e 2001, o primeiro-ministro foi eleito diretamente, separadamente do Knesset.

Ao contrário da maioria dos primeiros-ministros nas repúblicas parlamentares, o primeiro-ministro é chefe executivo de jure e de facto. Isso ocorre porque as Leis Básicas de Israel conferem explicitamente o poder executivo ao governo, do qual o primeiro-ministro é o líder.

História

O cargo de Primeiro Ministro passou a existir em 14 de maio de 1948, data da Declaração do Estabelecimento do Estado de Israel, quando foi criado o governo provisório. David Ben-Gurion, líder do Mapai e chefe da Agência Judaica, tornou-se o primeiro primeiro-ministro de Israel. A posição tornou-se permanente em 8 de março de 1949, quando o primeiro governo foi formado. Ben-Gurion manteve seu cargo até o final de 1953, quando renunciou para se estabelecer no Kibbutz de Sde Boker. Ele foi substituído por Moshe Sharett. No entanto, Ben-Gurion voltou em pouco menos de dois anos para recuperar sua posição. Ele renunciou pela segunda vez em 1963, rompendo com Mapai para formar Rafi. Levi Eshkol assumiu como chefe de Mapai e primeiro-ministro. Ele se tornou o primeiro primeiro-ministro a liderar o país sob a bandeira de dois partidos quando Mapai formou o Alinhamento com Ahdut HaAvoda em 1965. Em 1968, ele também se tornou o único líder partidário a comandar a maioria absoluta no Knesset, depois que Mapam e Rafi se fundiram no Alinhamento, dando-lhe 63 assentos no Knesset de 120 assentos.

Em 26 de fevereiro de 1969, Eshkol se tornou o primeiro primeiro-ministro a morrer no cargo. Ele foi temporariamente substituído por Yigal Allon, cuja passagem durou menos de um mês, enquanto o partido persuadia Golda Meir a retornar à vida política e se tornar primeira-ministra em março de 1969. Meir foi a primeira mulher a ser primeira-ministra de Israel e a terceira do mundo (depois de Sirimavo Bandaranaike e Indira Gandhi).

Meir renunciou em 1974 depois que a Comissão Agranat publicou suas conclusões sobre a Guerra do Yom Kippur, embora a tivesse absolvido de culpa. Yitzhak Rabin assumiu, embora também tenha renunciado no final do oitavo mandato do Knesset após uma série de escândalos. Isso incluiu o suicídio do ministro da Habitação, Avraham Ofer, depois que a polícia começou a investigar alegações de que ele havia usado fundos do partido ilegalmente, e o caso envolvendo Asher Yadlin (o governador designado do Banco de Israel), que foi condenado a cinco anos de prisão por ter subornos aceitos. A esposa de Rabin, Leah, também tinha uma conta bancária no exterior, o que era ilegal em Israel na época.

Menachem Begin tornou-se o primeiro primeiro-ministro de direita quando seu Likud venceu as eleições de 1977 e manteve o cargo nas eleições de 1981. Ele renunciou em 1983 por motivos de saúde, passando as rédeas do poder para Yitzhak Shamir.

Depois que as eleições de 1984 se mostraram inconclusivas, sem que nem o Alinhamento nem o Likud fossem capazes de formar um governo, um governo de unidade nacional foi formado com um primeiro-ministro rotativo - Shimon Peres assumiu os primeiros dois anos e foi substituído por Shamir no meio do caminho prazo do Knesset. Embora as eleições de 1988 tenham produzido outro governo de unidade nacional, Shamir conseguiu assumir o cargo sozinho. Peres fez uma tentativa frustrada de formar um governo de esquerda em 1990, mas falhou, deixando Shamir no poder até 1992. Rabin tornou-se primeiro-ministro pela segunda vez quando levou os trabalhistas à vitória nas eleições de 1992. Após seu assassinato em 4 de novembro de 1995, Peres assumiu o cargo de primeiro-ministro.

Eleição direta

Durante o décimo terceiro Knesset (1992-1996), foi decidido realizar uma votação separada para primeiro-ministro modelada após as eleições presidenciais americanas. Este sistema foi instituído em parte porque o sistema eleitoral israelense torna praticamente impossível para um partido obter a maioria. Embora apenas dois partidos – Mapai/Trabalho e Likud – já tenham liderado governos, o grande número de partidos ou facções em um Knesset típico geralmente impede que um partido ganhe as 61 cadeiras necessárias para a maioria.

Em 1996, quando ocorreu a primeira eleição desse tipo, o resultado foi uma vitória surpresa para Benjamin Netanyahu, depois que as pesquisas eleitorais previram que Peres seria o vencedor. No entanto, na eleição do Knesset realizada ao mesmo tempo, o Trabalhismo ganhou mais votos do que qualquer outro partido (27%). Assim, Netanyahu, apesar de sua posição teórica de poder, precisava do apoio dos partidos religiosos para formar um governo viável.

No final das contas, Netanyahu falhou em manter o governo unido, e eleições antecipadas para primeiro-ministro e para o Knesset foram convocadas em 1999. Embora cinco candidatos pretendessem concorrer, os três representavam partidos menores (Benny Begin of Herut – The National Movement, Azmi Bishara de Balad e Yitzhak Mordechai do Partido do Centro) desistiram antes do dia da eleição, e Ehud Barak venceu Netanyahu na eleição. No entanto, o novo sistema novamente parecia ter falhado; embora a aliança One Israel de Barak (uma aliança do Trabalhismo, Gesher e Meimad) tenha conquistado mais votos do que qualquer outro partido na eleição do Knesset, eles obtiveram apenas 26 assentos, o menor de todos os tempos por um partido ou aliança vencedora. Barak precisava formar uma coalizão com seis partidos menores para formar um governo.

No início de 2001, Barak renunciou após a eclosão da Al-Aqsa Intifada. No entanto, o governo não foi derrubado e foram necessárias apenas eleições para primeiro-ministro. Na própria eleição, Ariel Sharon, do Likud, venceu confortavelmente Barak, obtendo 62,4% dos votos. No entanto, como o Likud tinha apenas 21 assentos no Knesset, Sharon teve que formar um governo de unidade nacional. Após a vitória de Sharon, decidiu-se acabar com as eleições separadas para primeiro-ministro e retornar ao sistema anterior.

2003 em diante

As eleições de 2003 foram realizadas da mesma maneira que as anteriores a 1996. O Likud conquistou 38 assentos, o maior número de um partido em mais de uma década, e como líder do partido Sharon foi devidamente nomeado primeiro-ministro. No entanto, no final de seu mandato e em grande parte como resultado das profundas divisões dentro do Likud sobre o plano de desligamento unilateral de Israel, Sharon se separou de seu partido para formar o Kadima, conseguindo manter sua posição como primeiro-ministro e também se tornando o primeiro primeiro-ministro a não ser membro do Trabalhismo ou do Likud (ou de seus predecessores). No entanto, ele sofreu um derrame em janeiro de 2006, no meio da temporada eleitoral, levando Ehud Olmert a se tornar primeiro-ministro interino nas semanas que antecederam as eleições. Ele foi eleito pelo gabinete para primeiro-ministro interino logo após as eleições de 2006, quando Sharon atingiu 100 dias de incapacidade. Assim, ele se tornou o terceiro primeiro-ministro interino de Israel, apenas alguns dias antes de formar seu próprio novo governo como primeiro-ministro oficial de Israel.

Em 2008, em meio a acusações de corrupção e contestações de seu próprio partido, Olmert renunciou. No entanto, seu sucessor, Tzipi Livni, não conseguiu formar um governo de coalizão. Na eleição do ano seguinte, enquanto o Kadima conquistou o maior número de cadeiras, foi o líder do Likud, Benjamin Netanyahu, quem recebeu a tarefa de formar um governo. Ele foi capaz de fazê-lo, iniciando assim seu segundo mandato como primeiro-ministro de Israel.

Nas eleições de 2013, a aliança Likud Yisrael Beiteinu emergiu como a maior facção. Depois de formar uma coalizão, Netanyahu garantiu seu terceiro primeiro-ministro. Em 2015, Netanyahu conseguiu se manter no poder. Múltiplos desentendimentos com os membros de sua coalizão levaram à crise política israelense de 2019-2022.

Em 2021, Naftali Bennett tornou-se primeiro-ministro. Ele foi sucedido em julho de 2022 por seu parceiro de coalizão, Yair Lapid. Em dezembro de 2022, Benjamin Netanyahu voltou ao cargo de primeiro-ministro, como resultado da eleição do mês anterior.

Ordem de sucessão

Se o primeiro-ministro morrer no cargo, o gabinete escolhe um primeiro-ministro interino para administrar o governo até que um novo governo seja colocado no poder. Yigal Allon serviu como primeiro-ministro interino após a morte de Levi Eshkol, assim como Shimon Peres após o assassinato de Yitzhak Rabin.

De acordo com a lei israelense, se um primeiro-ministro ficar temporariamente incapacitado em vez de morrer (como foi o caso após o derrame de Ariel Sharon no início de 2006), o poder é transferido para o primeiro-ministro em exercício, até que o primeiro-ministro se recupere (Ehud Olmert substituiu Sharon), por até 100 dias. Se o primeiro-ministro for declarado permanentemente incapacitado, ou se esse período expirar, o presidente de Israel supervisiona o processo de formação de uma nova coalizão de governo e, enquanto isso, o primeiro-ministro interino ou outro ministro em exercício é nomeado pelo gabinete para servir como primeiro-ministro interino. ministro.

No caso de Sharon, as eleições já deveriam ocorrer 100 dias após o início de seu coma; assim, o processo de construção de coalizão pós-eleitoral antecipou-se às provisões de emergência para a seleção de um novo primeiro-ministro. No entanto, Olmert foi nomeado primeiro-ministro interino em 16 de abril de 2006, após as eleições, poucos dias antes de formar um governo em 4 de maio de 2006, tornando-se o primeiro-ministro oficial.

Interino, vice e vice-primeiro-ministro

Além do cargo de primeiro-ministro interino, também há vice-primeiros-ministros e vice-primeiros-ministros.

Primeiro ministro interino

O primeiro-ministro interino (em hebraico: ראש הממשלה בפועל, Rosh HaMemshala Ba-foal lit. "primeiro-ministro de facto") é nomeado pelo governo se o titular estiver morto ou permanentemente incapacitado, ou se o seu mandato tiver terminado devido a uma condenação criminal.

A lei israelense distingue os termos primeiro-ministro interino (מלא מקום ראש הממשלה), substituindo o primeiro-ministro em exercício, temporariamente, e atuando no escritório do titular, enquanto o titular é no cargo e um primeiro-ministro interino no cargo. Somente se o primeiro-ministro em exercício se tornar temporariamente incapacitado, o primeiro-ministro em exercício atuará no cargo do titular e o substituirá por até 100 dias consecutivos, enquanto o titular estiver no cargo. Legalmente, os "100 dias consecutivos" limite, na linguagem da lei, apenas estipula que o titular então é considerado incapaz permanente e que o tempo limitado para um primeiro-ministro em exercício atuar no gabinete do titular terminou.

Em 2006, Ehud Olmert, depois de substituir o primeiro-ministro Sharon por 100 dias consecutivos, como primeiro-ministro interino, não assumiu automaticamente o cargo de primeiro-ministro interino. O governo votou para nomeá-lo e, além disso, ele também era membro do partido do primeiro-ministro, o que lhes permitiu indicá-lo para o cargo.

Shimon Peres era o ministro das Relações Exteriores quando o primeiro-ministro Yitzhak Rabin foi assassinado, e foi eleito por unanimidade para assumir o cargo de primeiro-ministro interino até que um novo governo fosse colocado no poder (que ele mais tarde formou por ele mesmo). Yigal Allon também foi eleito primeiro-ministro interino depois que o primeiro-ministro Levi Eshkol morreu repentinamente e serviu até Golda Meir formar seu governo.

Os primeiros-ministros interinos e interinos' as autoridades são idênticas às de um primeiro-ministro, com exceção de não ter autoridade para dissolver o Knesset.

Lista de primeiros-ministros interinos

Governo interino

Um 'governo interino' (hebraico: ממשלת מעבר, Memshelet Ma'avar lit. "governo de transição") é o mesmo governo, tendo sido alterado em seu status legal, após a morte, renúncia, incapacidade permanente ou condenação criminal do primeiro-ministro, bem como após o pedido do primeiro-ministro para dissolver o Knesset (parlamento israelense) foi publicado por decreto do presidente, ou após sua derrota por moção de censura (essas ações são consideradas pela lei como "o Governo será considerado renunciou"), ou após eleição e antes da formação de um novo governo.

Residência do primeiro-ministro

Desde 1974, a residência oficial do primeiro-ministro é Beit Aghion, na esquina das ruas Balfour e Smolenskin em Rehavia, Jerusalém.

Lista de primeiros-ministros de Israel

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