Presidente da Alemanha
O Presidente da Alemanha , intitulado Oficialmente, o Presidente Federal da República Federal da Alemanha (alemão: Bundespriding der BundesRepublik Deutschland < I>), é o chefe de estado da Alemanha.
De acordo com a Constituição de 1949 (Lei Básica), a Alemanha possui um sistema parlamentar de governo no qual o chanceler (semelhante a um primeiro-ministro ou ministro-Presidente em outras democracias parlamentares) é o chefe de governo. O presidente tem um papel cerimonial como figura de proa, mas também tem o direito e o dever de agir politicamente. Eles podem dar orientação aos debates políticos e sociais gerais e ter alguns poderes de reserva importantes " em caso de instabilidade política (como os previstos no artigo 81 da lei básica). O presidente também detém a prerrogativa de conceder perdão em nome da Federação. Os presidentes alemães, que podem ser eleitos para dois mandatos consecutivos de cinco anos, têm ampla discrição sobre como eles exercem seus deveres oficiais.De acordo com o artigo 59 (1) da Lei Básica (Constituição Alemã), o Presidente representa a República Federal da Alemanha em questões de direito internacional, conclui tratados com estados estrangeiros em seu nome e credencia diplomatas. Além disso, todas as leis federais devem ser assinadas pelo presidente antes que possam entrar em vigor; Os presidentes podem vetar uma lei se eles acreditarem para violar a Constituição.
As ações e as aparências públicas do Presidente representam o próprio Estado, sua existência, legitimidade e unidade. O presidente desfruta de um ranking mais alto nas funções oficiais do que o chanceler. O papel do presidente é integrativo e inclui a função de controle de defender a lei e a Constituição. É uma questão de tradição política - não restrições legais - que o presidente geralmente não comenta rotineiramente sobre questões nas notícias, principalmente quando há alguma controvérsia entre os partidos políticos. Essa distância da política diária e das questões governamentais diárias permite que o presidente seja uma fonte de esclarecimento, influencie o debate público, a crítica de voz, ofereça sugestões e faça propostas. Para exercer esse poder, eles tradicionalmente agem acima da política partidária.O atual detentor de funcionários é Frank-Walter Steinmeier, que foi eleito em 12 de fevereiro de 2017 e reeleito em 13 de fevereiro de 2022. Atualmente, ele cumpre seu segundo período de cinco anos, que começou em 19 de março de 2022.
Eleições
O presidente é eleito por um mandato de cinco anos por votação secreta, sem debate, por uma convenção federal especialmente convocada que reflete a posição majoritária agregada no Bundestag (o Parlamento Federal) e nos parlamentos dos 16 estados alemães. A convenção consiste em todos os membros do Bundestag, bem como um número igual de eleitores eleitos pelas legislaturas estaduais proporcionalmente às suas respectivas populações. Desde a reunificação, todas as convenções federais tiveram mais de 1200 membros, pois o Bundestag sempre teve mais de 600 parlamentares desde então. Não é necessário que os eleitores do estado sejam escolhidos entre os membros da legislatura estadual; Muitas vezes, alguns cidadãos proeminentes são escolhidos.
A Constituição Alemã, a Lei Básica, exige que a Convenção seja convocada o mais tardar 30 dias antes do término programado do mandato do presidente em exercício ou 30 dias após um vencimento prematuro do Presidente do Presidente. . O corpo é convocado e presidido pelo presidente do Bundestag. De 1979 a 2009, todas essas convenções foram realizadas em 23 de maio, o aniversário da fundação da República Federal em 1949. A renúncia de Horst Köhler em 2010, que exigiu uma reunião inicial da convenção federal, levou essa tradição a um fim .
Nas duas primeiras rodadas da eleição, o candidato que atinge uma maioria absoluta é eleito. Se, após dois votos, nenhum candidato recebeu esse nível de apoio, na terceira e última votação, o candidato que ganha uma pluralidade de votos é eleito.
O resultado da eleição é frequentemente determinado pela política partidária. Na maioria dos casos, o candidato do partido majoritário ou coalizão no Bundestag é considerado o provável vencedor. No entanto, como os membros da votação da Convenção Federal por votação secreta e são livres para votar contra o candidato do partido, algumas eleições presidenciais foram consideradas abertas ou muito próximas para ligar de antemão por causa de posições de maioria relativamente equilibradas ou porque a coalizão que governa e Os partidos nº 39 não puderam concordar com um candidato e endossaram pessoas diferentes, como fizeram em 1969, quando Gustav Heinemann venceu apenas seis votos na terceira votação. Em outros casos, as eleições acabaram sendo muito mais próximas do que o esperado. Por exemplo, em 2010, a Wulff deveria vencer na primeira votação, pois as partes que o apoiavam (CDU, CSU e FDP) tinham uma maioria estável absoluta na convenção federal. No entanto, ele não conseguiu ganhar a maioria nas primeiras e segundo cédulas, enquanto seu principal oponente Joachim Gauck teve uma exibição inesperadamente forte. No final, Wulff obteve a maioria na terceira votação. Se a oposição apresentou uma forte exibição nas eleições estaduais, pode ter apoio suficiente para derrotar o candidato do Partido do Chanceler; Isso aconteceu nas eleições em 1979 e 2004. Por esse motivo, as eleições presidenciais podem indicar o resultado de uma próxima eleição geral. De acordo com um ditado de longa data na política alemã, "se você puder criar um presidente, poderá formar um governo."
Eleições anteriores
Eleições | Data | Site | Balões | Vencedor (festas de adoração) | Votos eleitorais (porcentagem) | Runner- up (festas de adoração) | Votos eleitorais (porcentagem) |
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1a Convenção Federal | 12 de Setembro de 1949 | Bona | 2 | Teodor Heuss (FDP, CDU, CSU? | 416 (51,7%) | Kurt Schumacher (SPD) | 312 (38,8%) |
2a Convenção Federal | 17 de Julho de 1954 | Berlim Ocidental | 1 | Teodor Heuss (FDP, CDU, CSU, SPD) | 871 (85,6%) | Alfred Weber (KPD) | 12 (1,2%) |
3a Convenção Federal | 1 de Julho de 1959 | Berlim Ocidental | 2 | Heinrich Lübke (CDU, CSU) | 526 (50,7%) | Carlo Schmid (SPD) | 386 (37,2%) |
IV Convenção Federal | 1 de Julho de 1964 | Berlim Ocidental | 1 | Heinrich Lübke (CDU, CSU, SPD) | 710 (68,1%) | Ewald Bucher (FDP) | 123 (11,8%) |
5a Convenção Federal | 5 de Março de 1969 | Berlim Ocidental | 3 | Gustav Heinemann (SPD, FDP) | 512 (49,4%) | Gerhard Schröder (CDU, CSU, NPD | 506 (48,8%) |
6a Convenção Federal | 15 de Maio de 1974 | Bona | 1 | Walter Scheel (FDP, SPD) | 530 (51,2%) | Richard von Weizsäcker (CDU, CSU) | 498 (48,1%) |
7a Convenção Federal | 23 de Maio de 1979 | Bona | 1 | Karl Carstens (CDU, CSU) | 528 (51%) | Annemarie Renger (SPD) | 431 (41,6%) |
8a Convenção Federal | 23 de Maio de 1984 | Bona | 1 | Richard von Weizsäcker (CDU, CSU, FDP, SPD) | 832 (80%) | Luis Rinser (verde) | 68 (6,5%) |
9a Convenção Federal | 23 de Maio de 1989 | Bona | 1 | Richard von Weizsäcker (CDU, CSU, FDP, SPD) | 881 (84,9%) | Nenhuma | 108 (10,4%) no-votes |
10a Convenção Federal | 23 de Maio de 1994 | Berlim | 3 | Roman Herzog (CDU, CSU) | 696 (52,6%) | Johannes Rau (SPD) | 605 (45,7%) |
11a Convenção Federal | 23 de Maio de 1999 | Berlim | 2 | Johannes Rau (SPD, Verdes) | 690 (51,6%) | Dagmar Schipanski (CDU, CSU) | 572 (42,8%) |
12a Convenção Federal | 23 de Maio de 2004 | Berlim | 1 | Horst Köhler (CDU, CSU, FDP) | 604 (50,1%) | Gesine Schwan (SPD, Verdes) | 589 (48,9%) |
13a Convenção Federal | 23 de Maio de 2009 | Berlim | 1 | Horst Köhler (CDU, CSUFDP, FW) | 613 (50,1%) | Gesine Schwan (SPD, Verdes) | 503 (41,1%) |
14a Convenção Federal | 30 de Junho de 2010 | Berlim | 3 | Christian Wulff (CDU, CSU, FDP) | 625 (50,2%) | Joachim Gauck (SPD, Greens) | 494 (39,7%) |
15a Convenção Federal | 18 de Março de 2012 | Berlim | 1 | Joachim Gauck (CDU, CSU, FDP, SPD, Greens, Free Voters, SSW) | 991 (79,9%) | Beate Klarsfeld (A esquerda) | 126 (10,2%) |
16a Convenção Federal | 12 de fevereiro de 2017 | Berlim | 1 | Frank-Walter Steinmeier (SPD, CDU, CSU, Verdes, FDP, SSW) | 931 (74,3%) | Christoph Butterwegg (A esquerda) | 128 (10,2%) |
17a Convenção Federal | 13 de Fevereiro de 2022 | Berlim | 1 | Frank-Walter Steinmeier (SPD, Verdes, FDP, CDU, CSU, SSW | 1045 (72,7%) | Max Otte (AfD) | 140 (9,74%) |
- ^ partidos governantes em negrito
- ^ partidos governantes em negrito
Qualificações
O cargo de presidente está aberto a todos os alemães que têm direito a votar nas eleições de Bundestag e atingiram os 40 anos, mas ninguém pode cumprir mais de dois mandatos consecutivos de cinco anos. Até o momento (2022), apenas cinco presidentes (Heuss, Lübke, von Weizsäcker, Köhler e Steinmeier (no escritório) foram eleitos para um segundo mandato e apenas dois deles (Heuss e Von Weizsäcker) completaram esses termos, enquanto Lübke e Köhler renunciou durante o segundo mandato. O presidente não deve ser membro do governo federal ou de um legislador em nível federal ou estadual.
O juramento
Depois de assumir o cargo, o presidente deve prestar o seguinte juramento, estipulado pelo artigo 56 da lei básica, em uma sessão conjunta do Bundestag e do Bundesrat (é o único evento que exige uma sessão conjunta constitucionalmente). As referências religiosas podem opcionalmente ser omitidas.
Eu juro que vou dedicar meus esforços ao bem-estar do povo alemão, promover seu bem-estar, protegê-los de danos, defender e defender a Lei Básica e as leis da Federação, cumprir meus deveres de forma consciente e fazer justiça a todos. (So help me God.)
O direito constitucional alemão não considera juramentos de cargo como constitutivo , mas apenas como afirmativo . Isso significa que o presidente não precisa prestar juramento no momento de entrar no cargo para poder exercer seus poderes constitucionais. Na prática, o juramento geralmente é administrado durante os primeiros dias ou semanas do mandato de um presidente em uma data conveniente para uma sessão conjunta do Bundestag e do Bundesrat. No entanto, em teoria, uma recusa persistente em prestar juramento é considerada uma ofensa impeachável pelos estudiosos do direito. Se um presidente é reeleito para um segundo mandato consecutivo, ele não faz o juramento novamente.
Deveres e funções


O presidente está envolvido na formação do governo federal e permanece em estreita cooperação com ele. Basicamente, o presidente é livre para agir a seu próprio critério. No entanto, de acordo com o artigo 58 da Constituição Alemã, os decretos e as diretrizes do Presidente exigem a assinatura do Chanceler ou o ministro federal correspondente encarregado do respectivo campo da política. Esta regra garante a coerência da ação do governo, semelhante ao sistema de freios e contrapesos nos Estados Unidos. Não há necessidade de uma assinatura se o presidente propõe, nomear ou descartar o chanceler; se reúne ou dissolve o Bundestag de acordo com o artigo 63; declara um estado legislativo de emergência; apela a um chanceler e ministros que permaneçam no cargo após o final do mandato de um chanceler até que um sucessor seja eleito; ou exerce seu direito de perdoar em nome da Federação - como esses são poderes exclusivos do presidente.
Portanto, o presidente também recebe o chanceler regularmente para negociações sobre questões políticas atuais. Os presidentes alemães também mantêm conversas com ministros federais individuais e outros altos funcionários a seu próprio critério. O Chefe do Gabinete do Presidente " Representa a vontade e as opiniões do presidente nas reuniões do gabinete federal e se reporta ao presidente.
Os poderes e deveres mais proeminentes do presidente incluem:
- Proporcionando o chanceler ao Bundestag
- Nomear e descartar o chanceler e seus ministros do gabinete
- Dissolver o Bundestag em determinadas circunstâncias
- Declarar o estado legislativo de emergência em determinadas circunstâncias
- Convencer o Bundestag
- Assinar e promulgar leis ou vetá-las em certas circunstâncias
- Nomeação e demissão de juízes federais, funcionários públicos federais, e oficiais encomendados e não-comissionados das Forças Armadas
- Exercitando o poder de perdoar os infratores individuais em nome da Federação
- Honras premiadas em nome da Federação
- Representando a Alemanha em casa e no exterior
Nomeação do Governo Federal
Após a Constituição de todos os novos Bundestag eleitos, que encerram automaticamente o termo do chanceler, e em todos os outros casos em que o Escritório do Chanceler caiu vago (morte ou renúncia), o presidente propõe um indivíduo como chanceler e o Chanceler e deve então, desde que o indivíduo seja eleito posteriormente pela maioria dos membros do atual Bundestag (o chamado Chanceler-Majority) na primeira votação, nomear o candidato eleito para o cargo. No entanto, o Bundestag também é livre para desconsiderar a proposta do presidente (que, a partir de 2022, nunca aconteceu); , para o cargo com o mesmo chamado Chanceler-Majority , a quem o presidente é obrigado a nomear. Se o Bundestag não conseguir fazê-lo, no 15º dia após a primeira votação, o Bundestag deve segurar uma última votação: se um indivíduo for eleito com o Chanceler-Majority , o presidente também é obrigado a nomear o candidato eleito. Se nenhum consenso claro foi alcançado, o presidente poderá nomear como chanceler o indivíduo que recebeu uma pluralidade de votos nesta última votação ou dissolver o Bundestag. O presidente pode demitir o chanceler, mas somente se e quando o Bundestag passar um voto construtivo de não confiança, elegendo um novo chanceler com a chanceler-majority ao mesmo tempo. Se isso ocorrer, o presidente deve demitir o chanceler e nomear o sucessor eleito pelo Bundestag.
O presidente também nomeia e descarta os membros restantes do governo federal após a proposta do chanceler. Teoricamente, isso significa que o presidente pode nomear apenas os candidatos apresentados pelo chanceler. Não está claro se o presidente poderia se recusar a demitir ou nomear um ministro federal propôs, como nenhum presidente jamais o fez.
Na prática, o presidente propõe apenas uma pessoa como chanceler que já havia recebido um apoio majoritário em negociações de coalizão anterior e tradicionalmente não interfere nessas negociações. No entanto, após a coalizão Jamaica " As conversas falharam após a eleição de 2017, o presidente Steinmeier convidou vários líderes do Partido Bundestag para tentar reuni -los para formar um governo que trabalha.
Outras nomeações
O presidente nomeia juízes federais, funcionários federais e oficiais militares.
Dissolução do Bundestag
Caso o Bundestag decida um indivíduo para o cargo de chanceler por uma pluralidade de votos, e não por maioria, no 15º dia do processo eleitoral, o presidente pode, a seu critério, nomear esse indivíduo como chanceler ou Dissolva o Bundestag, desencadeando uma nova eleição. Se um voto de confiança for derrotado no Bundestag, e o chanceler em exercício propõe uma dissolução, então o presidente poderá, a seu critério, dissolver o corpo dentro de 21 dias. A partir de 2023, esse poder só foi aplicado três vezes na história da República Federal. Nas três ocorrências, é duvidoso que os motivos dessa dissolução estivessem de acordo com as intenções da Constituição. Cada vez que o chanceler existente pedia o voto de confiança com a intenção declarada de ser derrotada, a fim de poder pedir novas eleições antes do final de seu termo regular, pois a lei básica não dá ao Bundestag um direito de se dissolver em si. A ocorrência mais recente foi em 1 de julho de 2005, quando o chanceler Gerhard Schröder pediu um voto de confiança, que foi derrotado.
Promulgação da lei
Todas as leis federais devem ser assinadas pelo presidente antes que possam entrar em vigor. O presidente pode se recusar a assinar a lei, assim efetivamente vetar. Em princípio, o presidente tem a autoridade de veto completa em qualquer projeto de lei, mas isso, no entanto, não é como os presidentes anteriores lidaram com seu poder. Geralmente, o presidente verifica se a lei foi aprovada de acordo com a ordem exigida pela Constituição e/ou se o conteúdo da lei é constitucional. Somente nos casos em que o presidente em exercício teve sérias dúvidas sobre a constitucionalidade de um projeto de lei apresentado diante deles, eles se recusaram a assinar. Também deve ser afirmado que o Presidente pode, a seu próprio critério, assinar um pouco de um " veto " Projeto de lei mais tarde, se, por exemplo, a lei básica foi alterada no aspecto relevante ou se a fatura em questão for alterada de acordo com suas preocupações, porque sua recusa inicial em assinar uma fatura não é tecnicamente um veto final.
A partir de 2023, isso aconteceu apenas nove vezes e nenhum presidente fez isso com mais frequência do que duas vezes durante o mandato:
- Em 1951, Theodor Heuss vetou um projeto de lei sobre impostos sobre renda e corporação, porque faltava o consentimento do Bundesrat (na Alemanha algumas contas a nível federal precisam do consentimento do Bundesrat, e algumas não, o que pode ser controverso às vezes).
- Em 1961, Heinrich Lübke se recusou a assinar um projeto de lei sobre negócios e comércio de força de trabalho que ele acreditava ser inconstitucional, por causa de uma violação da livre escolha de trabalho.
- Em 1969, Gustav Heinemann vetou o "Engineer Act", porque acreditava que esta área legislativa estaria sob a autoridade dos estados.
- Em 1970, Gustav Heinemann se recusou a assinar o "Architects Act" pela mesma razão.
- Em 1976, Walter Scheel vetou um projeto de lei sobre medidas de simplificação em relação à objeção conscienciosa da inscrição, porque não tinha o consentimento do Bundesrat.
- Em 1991, Richard von Weizsäcker recusou-se a assinar uma alteração ao "Ato de Tráfego do Ar", permitindo a privatização da administração do tráfego aéreo, que ele acreditava ser inconstitucional. Ele assinou o projeto depois que a Lei Básica foi alterada nesse aspecto.
- Em 2006, Horst Köhler vetou um projeto de lei sobre o controle de voo, porque ele acreditava que era inconstitucional.
- Mais tarde no mesmo ano, Horst Köhler vetou o "Consumer Information Act" pela mesma razão.
- Em 2020, Frank-Walter Steinmeier se recusou a assinar o "Hate Speech Act" por causa de preocupações sobre sua constitucionalidade. Em uma carta enviada para o Bundesrat, ele declarou sua intenção de assinar a conta, se em conformidade alterada em um tempo razoável. Ele fez isso em abril de 2021.
Karl Carstens, Roman Herzog, Johannes Rau, Christian Wulff e Joachim Gauck assinaram e promulgaram todos os projetos de lei durante seus respectivos termos.
Relações externas
O presidente representa a Alemanha no mundo (Art. 59 Lei Básica), realiza visitas estrangeiras e recebe dignitários estrangeiros. Eles também concluem os tratados com nações estrangeiras (que não entram em vigor até ser afirmadas pelo Bundestag), credenciam diplomatas alemães e recebem as cartas de credenciamento de diplomatas estrangeiros.
Perdãos e honras
De acordo com o artigo 60 (2) da Constituição alemã, o presidente tem o poder de perdoar. Isso significa que o presidente tem autoridade para revogar ou comutar sentenças penal ou disciplinar em casos individuais. O Presidente Federal não pode, no entanto, emitir uma anistia renunciar a sentenças ou transmitir sentenças para toda uma categoria de ofensas. Isso requer uma lei promulgada pelo Bundestag em conjunto com o Bundesrat. Devido à estrutura federal da Alemanha, o presidente federal é responsável apenas por lidar com certas questões criminais (por exemplo, espionagem e terrorismo) e processos disciplinares contra funcionários públicos federais, juízes federais e soldados "
É habitual que o presidente federal se torne o Deus honorário do sétimo filho em uma família, se os pais desejarem. Eles também enviam cartas de parabéns a centenários e casais de longa data.
Estado legislativo de emergência
Artigo 81 torna possível aprovar uma lei sem a aprovação do Bundestag: se o Bundestag rejeitar um movimento de confiança, mas um novo chanceler não é eleito nem o Bundestag é dissolvido, o chanceler pode declarar um projeto de lei que será " urgente ". Se o Bundestag se recusar a aprovar o projeto, o gabinete poderá pedir ao presidente federal que declare um estado legislativo de emergência; ( gesetzgebungsnotand ) em relação a essa proposta de lei específica.
Após a declaração do presidente, o Bundestag tem quatro semanas para discutir o projeto de lei. Se não aprovar, o gabinete poderá solicitar aprovação ao Conselho Federal. Após o consentimento do Conselho Federal, o projeto de lei se torna lei.
Existem algumas restrições no Estado Legislativo de Emergência " Depois que um presidente declarou o estado de emergência pela primeira vez, o governo tem apenas seis meses para usar o procedimento para outras propostas de leis. Dados os termos fornecidos pela Constituição, é improvável que o governo possa promulgar mais de um outro projeto de lei dessa maneira.
Além disso, a emergência deve ser declarada de novo para todas as propostas. Isso significa que os seis meses não são um período em que o governo junto com o presidente e o conselho federal simplesmente substitui o Bundestag como legislador. O Bundestag permanece totalmente competente para aprovar leis durante esses seis meses. O estado de emergência também termina se o escritório do chanceler terminar. Durante o mesmo termo e após os seis meses, o chanceler não pode usar o procedimento do artigo 81 novamente.
a " Estado legislativo de emergência " nunca foi declarado. Em caso de grave desacordo entre o chanceler e o Bundestag, o chanceler renuncia ou o Bundestag enfrenta novas eleições. O fornecimento do artigo 81 visa ajudar o governo por um curto período de tempo, mas não a usá -lo em crise por um período mais longo. De acordo com o comentarista constitucional Bryde, o artigo 81 fornece ao Executivo (governo) o poder de atribuir decretos em um estado de emergência " ( exekutives notverordnungsrecht ), mas por razões históricas a Constituição evitou essa expressão.
Política e influência

Embora os candidatos sejam geralmente selecionados por um partido ou partido político, o presidente, no entanto, é tradicionalmente esperado que se abstenha de ser um membro ativo de qualquer partido depois de assumir o cargo. Todo presidente até o momento, exceto Joachim Gauck (que era independente), suspendeu a associação ao partido pelo período de seu mandato. Os presidentes, no entanto, falaram publicamente sobre suas opiniões pessoais sobre questões políticas. O próprio fato de um presidente dever permanecer acima da política geralmente significa que, quando se manifestam em um problema, é considerado de grande importância. Em alguns casos, um discurso presidencial dominou o debate político alemão por um ano ou mais.
Poder de reserva
De acordo com o artigo 81 da Constituição Alemã, o Presidente pode declarar uma emergência de Legislação " e permitir que o governo federal e o Bundesrat promulguem leis sem a aprovação do Bundestag. Eles também têm um poder decisivo importante em relação à nomeação de um chanceler que foi eleito apenas pela pluralidade ou pela dissolução do Bundestag sob certas circunstâncias.
Também é teoricamente possível, embora uma etapa drástica que não tenha acontecido desde 1949, que o presidente se recusa a assinar a legislação apenas porque discorda de seu conteúdo, vetando -o ou se recusar a aprovar uma nomeação do gabinete. Em todos os casos em que um projeto de lei não foi assinado pelo presidente federal, todos os presidentes alegaram que o projeto de lei em questão era manifestamente inconstitucional. Por exemplo, no outono de 2006, o presidente Horst Köhler o fez duas vezes em três meses. Além disso, em alguns casos, um presidente assinou uma lei enquanto solicitou que os partidos políticos encaminhem o caso ao Tribunal Constitucional Federal para testar a constitucionalidade da lei.
Sucessão

A lei básica não criou um cargo de vice -presidente, mas designou o presidente do Bundesrat (por costume constitucional o chefe do governo de um dos dezesseis estados alemães, eleitos pelo Bundesrat em uma ordem predeterminada de alternância anual) como vice -presidente da Alemanha (lei básica, artigo 57). Se o Gabinete do Presidente ficar vago, eles assumem os poderes do Presidente de uma base até que um sucessor seja eleito. Enquanto isso, eles não continuam a exercer o papel de presidente do Bundesrat. Se o presidente não conseguir desempenhar suas funções (isso acontece com frequência, por exemplo, se o presidente estiver no exterior em uma visita de estado), ele pode, a seu critério, delegar seus poderes ou partes deles ao presidente do Bundesrat. Por exemplo, no início de novembro de 2022, então presidente do Bundesrat Peter Tschentscher, deputado presidente Steinmeier, quando este esteve em uma viagem à Ásia.
Se o presidente morrer no cargo, renunciar ou for removido do cargo, um sucessor será eleito dentro de trinta dias. Horst Köhler, após sua renúncia em 31 de maio de 2010, tornou-se o primeiro presidente a desencadear esse processo de reeleição. Jens Böhrnsen, presidente do Senado e prefeito da cidade hanseática livre de Bremen e na época presidente do Bundesrat, tornou -se presidente interino. Da mesma forma, quando Christian Wulff renunciou em 2012, foi Horst Seehofer, ministro-presidente da Baviera, como presidente do Bundesrat, que se tornou presidente interino. Quando Heinrich Lübke, por outro lado, anunciou sua renúncia em 1968, ele só entrou em vigor no ano seguinte, apenas três meses antes do final programado de seu mandato e após a eleição acelerada de seu sucessor. Em 1949, Karl Arnold, na época ministro-Presidente da Reno-Pesada Norte e presidente do Bundesrat, também atuou como chefe de estado por alguns dias: depois que a lei básica entrou em vigor e ele próprio foi eleito como presidente Do Bundesrat, o primeiro presidente da Alemanha ainda não foi eleito e o escritório, portanto, vago.
Nenhum desses três presidentes do Bundesrat atuando como presidente, usou qualquer um dos poderes mais importantes do presidente, como por exemplo, vetar uma lei ou dissolver o Bundestag, embora tenham o direito de fazê -lo sob o mesmo condições como presidente.
Impeachment e remoção
Enquanto estiver no cargo, o presidente desfruta da imunidade da acusação e não pode ser votado fora do cargo ou recordado. O único mecanismo para remover o presidente é o impeachment do Bundestag ou Bundesrat por violar voluntariamente a lei alemã. Em qualquer um dos dois corpos, é necessária uma maioria de dois terços. Uma vez que o Bundestag ou o Bundesrat impeque o Presidente, o Tribunal Constitucional Federal é acusado de determinar se eles são culpados do crime. Se a acusação for sustentada, o tribunal tem autoridade para remover o presidente do cargo.
Escritório presidencial e símbolos
Residências e escritório

A residência oficial do presidente é o Palácio de Bellevue em Berlim. A segunda residência oficial do presidente é a Villa Hammerschmidt em Bonn, a antiga capital da Alemanha Ocidental.
Embora estes sejam as residências oficiais do presidente, elas não moram no Palácio de Bellevue. Em vez disso, é usado apenas como um escritório cerimonial. O presidente e seu cônjuge vivem em uma vila no Dahlem, que faz parte do bairro de Berlim de Steglitz-Zehlendorf.O escritório do Presidente ( Bundespräsidialamt ) é uma autoridade federal suprema. Organiza o trabalho do presidente, apóia o presidente no desempenho de suas funções como chefe de estado e coordena suas relações de trabalho com outras partes do governo e administração alemão. Seu principal funcionário, que tem precedência sobre todos os outros secretários estaduais alemães, é o chefe do cargo de Presidente (Chef des Bundespräsidialamts ).
O escritório e sua equipe aconselham o presidente, informam -os de todos os desenvolvimentos nos assuntos domésticos e externos e executam as instruções do presidente ou encaminham -as ao ministério ou autoridade correspondentes.
Transportes

O carro do Presidente é geralmente preto, feito na Alemanha e tem a placa numérica " 0 - 1 " com o padrão presidencial na ala direita do carro. O presidente também usa um helicóptero VIP operado pela polícia federal e aeronaves VIP (Bombardier Global 5000, Airbus A319CJ, Airbus A310 ou A340) operado pela ala de transporte executivo da Força Aérea Alemã. Quando o presidente está a bordo, o voo é chamado é da força aérea alemã 001 ".
Padrão presidencial

O padrão do Presidente da Alemanha foi adotado em 11 de abril de 1921 e usado neste design até 1933. Também existia uma versão ligeiramente modificada de 1926, que foi usada além da versão de 1921. Em 1933, essas versões foram substituídas por outra versão modificada, usada até 1935.
O padrão presidencial da era Weimar de 1921 foi adotado novamente por uma decisão do presidente Theodor Heuss em 20 de janeiro de 1950, quando também adotou formalmente outros símbolos estatais da era Weimar, incluindo o brasão de armas. The Eagle ( reichsadler , agora chamado Bundesadler ) no design que foi usado no brasão e no padrão presidencial na República de Weimar e hoje foi originalmente introduzido por uma decisão do presidente Friedrich Ebert em 11 de novembro de 1919.
O padrão é pilotado no Palácio de Bellevue quando o presidente está na residência oficial em Berlim ou viajando em outra parte da Alemanha. Ele é retirado apenas quando o presidente reside em Villa Hammerschmidt em Bonn, se ele designou outro lugar na Alemanha como sua residência oficial, ou quando está no exterior.
História
A posição moderna do presidente alemão é significativamente diferente do presidente do Reich da República de Weimar-uma posição que mantinha um poder considerável e era considerado uma figura importante na vida política.
República de Weimar
O cargo de Presidente da Alemanha foi estabelecido pela primeira vez pela Constituição de Weimar, que foi redigida após a Primeira Guerra Mundial e a abdicação do Imperador Wilhelm II em 1918. Na Alemanha, o novo chefe de Estado foi chamado de Reichspräsident .
Friedrich Ebert serviu como o primeiro presidente da Alemanha, seguido por Paul Von Hindenburg. O escritório chegou efetivamente ao fim da morte de Hindenburg em 1934 e seus poderes se fundiram com os do chanceler. Adolf Hitler agora governava a Alemanha como Führer e Reichskanzler - combinando suas posições anteriores no partido e no governo. No entanto, ele se tornou oficialmente presidente; O escritório não foi abolido (embora as eleições presidenciais exigidas constitucionalmente a cada sete anos não tenham ocorrido na era nazista) e revividas brevemente no final da Segunda Guerra Mundial, quando Hitler nomeou o Grande Admirante Karl Dönitz como seu sucessor como " Presidente; da Alemanha -#34;. Dönitz concordou com a rendição dos aliados e foi preso alguns dias depois.
A Constituição de Weimar criou um sistema semi-presidencial no qual o poder foi dividido entre o presidente, um gabinete e um parlamento. O presidente desfrutou de poder muito maior do que o atual presidente e teve um papel político ativo, em vez de um cerimonial amplamente. A influência do presidente também aumentou muito como resultado da instabilidade do período de Weimar. O presidente tinha autoridade para nomear o chanceler e poderia demitir todo o gabinete a qualquer momento. No entanto, também era necessário que o gabinete aproveite a confiança do Reichstag (Parlamento) porque poderia ser removido por um voto de não confiança. Todos os projetos de lei tiveram que receber a assinatura do presidente para se tornar lei e, embora ele não tivesse um veto absoluto na legislação, ele poderia insistir em que uma lei fosse submetida para a aprovação de eleitores em um referendo. O presidente também teve autoridade para dissolver o Reichstag, conduzir assuntos externos e comandar as forças armadas. O artigo 48 da Constituição também forneceu ao Presidente poderes em caso de crise. Se houvesse uma ameaça para a ordem e a segurança públicas " Ele poderia legislar por decretar e suspender os direitos civis.
A Constituição de Weimar, desde que o presidente fosse eleito diretamente e cumpra um mandato de sete anos. A eleição envolveu uma forma do sistema de duas rodadas. No entanto, o primeiro presidente foi eleito pela Assembléia Nacional e, posteriormente, apenas duas eleições presidenciais diretas realmente ocorreram. Estas foram a eleição de Paul von Hindenburg em 1925 e sua reeleição em 1932.
O sistema criado pela Constituição de Weimar levou a vários problemas. Em particular, o fato de o presidente poder nomear o gabinete, enquanto o Reichstag tinha apenas um poder de demissão, criou uma alta mudança de gabinete quando os ministros foram nomeados pelo presidente apenas para serem demitidos pelo Reichstag logo depois. Eventualmente, Hindenburg parou de tentar nomear armários que desfrutavam da confiança do Reichstag e governavam por meio de três gabinetes presidenciais " ( präsidialkabinette ). Hindenburg também foi capaz de usar seu poder de dissolução para passar pelo Reichstag. Se o Reichstag ameaçasse censurar seus ministros ou revogar um de seus decretos, ele poderia simplesmente dissolver o corpo e poder governar sem sua interferência até que as eleições fossem realizadas. Isso levou a oito eleições de Reichstag nos 14 anos da existência da República; Apenas um mandato parlamentar, de 1920-1924, foi concluído sem que as eleições fossem realizadas cedo.
República Democrática Alemã ("Alemanha Oriental")
A República Democrática Alemã estabeleceu o Gabinete de um Chefe de Estado com o título de Presidente da República (alemão: Präsident der Republik ) em 1949, mas abandonou o cargo com a morte do primeiro Presidente, Wilhelm Pieck, em 1960 a favor de um chefe de estado coletivo modelado de perto em sua contraparte soviética. Todas as posições do governo do país, incluindo a presidência, foram nomeadas pelo Partido Socialista da Unidade da Alemanha sobre a aprovação do Partido Comunista da União Soviética. Após o fim do domínio comunista devido à revolução pacífica, o chefe de Estado se tornou o orador parlamentar com novas eleições justas. Mais tarde naquele ano, foi escrito um projeto de constituição que teria restaurado a presidência, mas, em última análise, isso nunca se materializou.
República Federal da Alemanha ("Alemanha Ocidental", 1949–1990)
Com a promulgação do Grundgesetz em 1949, foi criado o Gabinete do Presidente da República Federal (em alemão: Bundespräsident ) na Alemanha Ocidental. Em parte devido ao uso indevido de poderes presidenciais na República de Weimar, os poderes do escritório foram significativamente reduzidos. Eles não são apenas eleitos indiretamente, mas a maior parte do poder real foi transferida para o chanceler.
Como a reunificação da Alemanha em 1990 foi realizada pelos cinco estados da Alemanha Oriental ingressando na República Federal, o presidente se tornou o presidente de todos os estados alemães sem o estabelecimento de um novo cargo presidencial.
Lista de presidentes
Doze pessoas atuaram como presidente da República Federal da Alemanha. Seis deles eram membros da CDU (Lübke, Carstens, Von Weizsäcker, Herzog, Köhler, Wulff), três eram membros do SPD (Heinemann, Rau, Steinmeier), dois eram membros do FDP (Heuss, Scheel) e um era um independente (Gauck). Quatro presidentes eram ministros do governo federal antes de entrar no cargo (Lübke Agricultura , Heinemann Justice , Scheel, Steinmeier assuntos estrangeiros ), dois deles ( Scheel, Steinmeier) tendo sido vice-chanceler da Alemanha. Três eram chefe de um governo estadual (von Weizsäcker Berlim Ocidental, Rau North Rhine-Westphalia , Wulff Baixa Saxônia ), tendo sido presidente da o Bundesrat. Dois eram membros do Bundestag (Heuss, Carstens), Carstens tendo sido presidente do Bundestag. Um foi Presidente do Tribunal Constitucional Federal (Herzog), diretor do FMI (Köhler) e Comissário Federal dos Registros de Stasi (Gauck). Apenas cinco presidentes (Heuss, Lübke, von Weizsäcker, Köhler, Steinmeier) foram reeleitos para um segundo período de cinco anos e apenas dois deles (Heuss, von Weizsäcker) cumpriram os dez anos completos. Christian Wulff cumpriu o menor mandato (1 ano, 7 meses e 18 dias) de todos os presidentes.
O presidente é (de acordo com o art. 57 GG), deputado pelo presidente do Bundesrat, que pode desempenhar qualquer um dos deveres do presidente, se o presidente não puder fazer temporariamente e delega esses deveres para eles ( Isso freqüentemente acontece durante as visitas estaduais), ou se a presidência ficar vazia, caso em que se tornam presidente interino até que um sucessor seja eleito, o que deve acontecer em trinta dias. Isso aconteceu três vezes:
- Em 1949, Karl Arnold atuou como presidente após o Produtos de plástico entrou em vigor em 7 de setembro de 1949 e antes de Theodor Heuss ser eleito pela 1a Convenção Federal em 12 de setembro de 1949.
- Em 2010, Jens Böhrnsen atuou como presidente após a renúncia de Horst Köhler e antes da eleição de Christian Wulff.
- Em 2012, Horst Seehofer atuou como presidente após a renúncia de Christian Wulff e antes da eleição de Joachim Gauck.
- ^ Ele fez isso de propósito pedindo a seus próprios membros do partido para derrotar o voto de confiança, uma vez que seu partido se apresentou mal na eleição do Estado do Reno-Vestfália do Norte de 2005 e esta é uma das poucas maneiras pelas quais as primeiras eleições podem ser chamadas, uma vez que não há nenhuma maneira para o governo dissolver o Bundestag.
- ^ Em 14 de outubro de 1968, Lübke anunciou sua renúncia com efeito a 30 de junho de 1969, para tornar possível a eleição de seu sucessor antes da campanha eleitoral federal no outono de 1969.
- ^ Em 31 de maio de 2010, Köhler declarou sua renúncia com efeito imediato.
- ^ Em 17 de fevereiro de 2012, Wulff declarou sua renúncia com efeito imediato.
Ver também
- Presidente da Alemanha (1919-1945)
Referências
- ^ «Wie wird der Bundespräsident bezahlt?» (em inglês). O que fazer?.
- ^ O título oficial na Alemanha é República Federal da Alemanhacom der Bundesrepublik Deutschland sendo adicionado em correspondência internacional; o título oficial Inglês é Presidente da República Federal da Alemanha
Ministério dos Negócios Estrangeiros da República Federal da Alemanha (1990). Instituições alemãs. Série Terminológica emitida pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros da República Federal da Alemanha. Vol. 3. de Gruyter. p. 28. ISBN 978-0-89925-584-2. - ^ Tribunal de Justiça do Supremo Tribunal Alemão: BVerfG, Urteil des Zweiten Senats vom 10. Juni 2014 – 2 BvE 4/13 – Rn. (1–33) [Link https://www.bundesverfassungsgericht.de/e/es20140610_2bve000413.html], consultado em 30 de Maio de 2019
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Ligações externas
- Site oficial (em alemão e inglês)
- Alemanha: Chefes de Estado: 1949–2022