Política do Paquistão

A Política do Paquistão (سیاسیاتِ پاکستان) ocorre dentro do quadro estabelecido pela constituição. O país é uma república parlamentar federal na qual os governos provinciais gozam de um alto grau de autonomia e poderes residuais. O poder executivo é exercido pelo gabinete nacional chefiado pelo primeiro-ministro do Paquistão (Shehbaz Sharif; desde 11 de abril de 2022), que trabalha de forma coerente com o parlamento bicameral e o judiciário. As estipulações estabelecidas pela constituição fornecem uma verificação delicada e um equilíbrio de compartilhamento de poderes entre os poderes executivo, legislativo e judiciário do governo.

O chefe de Estado é o presidente eleito pelo colégio eleitoral para um mandato de cinco anos. Arif Alvi é atualmente o presidente do Paquistão (desde 2018). O presidente era uma autoridade significativa até que a 18ª emenda, aprovada em 2010, retirou da presidência seus principais poderes. Desde então, o Paquistão mudou de um sistema semipresidencial para um governo puramente parlamentar. Desde a emenda, os poderes do presidente incluem a concessão de indulto e a capacidade de suspender ou moderar qualquer sentença proferida por qualquer tribunal ou autoridade.

O Governo é composto por três poderes: executivo, legislativo e judiciário. O Poder Executivo consiste no Gabinete e é liderado pelo Primeiro-Ministro. É totalmente independente do poder legislativo que consiste em um parlamento bicameral. A Câmara Alta é o Senado, enquanto a Assembleia Nacional é a câmara baixa. O Poder Judiciário se forma com a composição do Supremo Tribunal Federal como corte de cúpula, ao lado dos tribunais superiores e demais tribunais inferiores. A função do judiciário é interpretar a Constituição e as leis e regulamentos federais.

O Paquistão é uma democracia multipartidária onde vários partidos políticos competem por assentos nas assembléias Nacional e Provincial. No entanto, como resultado da queda de Dhaka em 1971, um sistema bipartidário foi inculcado entre o Partido do Povo e a Liga Muçulmana. Também houve um forte aumento na popularidade de partidos de centro, como PML-Q e PTI. O estabelecimento militar desempenhou um papel influente na política do país. Dos anos 1950 aos anos 2000, vários golpes foram encenados que derrubaram regimes democráticos. No entanto, após a renúncia do presidente Pervez Musharraf em 2008, uma linha nítida foi traçada entre os militares e a política e o Paquistão está se aproximando de se tornar uma democracia liberal após as eleições gerais de 2013. No entanto, a crítica argumenta aquele país está caminhando para um sistema híbrido estrito, um sistema no qual líderes militares e políticos tomam decisões coletivas, afetando assim a estrutura geral de poder do governo civil. Enquanto isso, muitos proponentes apoiam a mudança e a descrevem como uma mudança necessária no sistema do país para trazer mais voz civil no processo de formulação de políticas. Muitos elogiam os esforços e dão exemplo do sucesso desse sistema, como o National Command and Control Center (NCOC) para rastrear a resposta ao Covid-19 de maneira eficaz em nível estadual, o National Locust Control Center (NLCC) para combater o ataque de gafanhotos e garantir alimentos segurança no país.

A Economist Intelligence Unit classificou o Paquistão como um "regime híbrido" em 2022.

Poder executivo

Os atuais e ex-presidentes do Paquistão, de acordo com a disposição constitucional de que a religião do estado é o Islã, devem ser muçulmanos. Eleito para um mandato de cinco anos por um Colégio Eleitoral composto por membros do Senado e da Assembleia Nacional e membros das assembleias provinciais, o presidente pode ser reeleito. Mas nenhum indivíduo pode ocupar o cargo por mais de dois mandatos consecutivos. O presidente pode renunciar ou sofrer impeachment e pode ser destituído do cargo por incapacidade ou má conduta grave por dois terços dos votos dos membros do parlamento. O presidente geralmente age de acordo com o conselho do primeiro-ministro, mas tem importantes poderes residuais.

No passado, um desses poderes —um legado do ditador militar General Muhammad Zia-ul-Haq— incluiu a capacidade discricionária do presidente de dissolver a Assembleia Nacional quando “surgiu uma situação em que o Governo da Federação não pode ser exercida de acordo com o disposto na Constituição, cabendo recurso ao eleitorado." Este poder foi concedido duas vezes — pela Oitava Emenda em 1985 (sob a ditadura de Zia) e pela Décima Sétima Emenda em 2003 (sob o governo militar do General Pervez Musharraf) — e foi revogado duas vezes — pela Décima Terceira Emenda em 1997 (pela Liga Muçulmana do Paquistão (N)) e sob a Décima Oitava Emenda em 2010 (pelo Partido Popular do Paquistão). Apesar desta mais recente destituição do poder, o Presidente continua a ser o presidente ex officio do Conselho de Segurança Nacional, de acordo com a Lei de Segurança Nacional de 2004.

O primeiro-ministro é nomeado pelos membros da Assembleia Nacional através de votação. O primeiro-ministro é assistido pelo Gabinete Federal, um conselho de ministros cujos membros são nomeados pelo presidente a conselho do primeiro-ministro. O Gabinete Federal compreende os ministros, ministros de estado e conselheiros. No início de 1994, havia trinta e três pastas ministeriais: comércio; comunicações; cultura; defesa; produção de defesa; Educação; ambiente; assuntos financeiros e econômicos; alimentação e agricultura; relações exteriores; saúde; habitação; informação e difusão; interior; assuntos da Caxemira e Áreas do Norte; lei e justiça; governo local; assuntos minoritários; controle de narcóticos; assuntos parlamentares; produção de petróleo e recursos naturais; planejamento e desenvolvimento; ferrovias; assuntos religiosos; Ciência e Tecnologia; bem-estar social; Educação especial; Esportes; estados e regiões de fronteira; turismo; água e energia; desenvolvimento da mulher; e assuntos juvenis.

Poder legislativo

A legislatura federal bicameral consiste no Senado (câmara alta) e na Assembleia Nacional (câmara baixa). De acordo com o Artigo 50 da Constituição, a Assembleia Nacional, o Senado e o Presidente formam um órgão conhecido como Majlis-e-Shoora (Conselho de Conselheiros).

A democracia do Paquistão não tem método de revogação. No entanto, os governos anteriores foram demitidos por corrupção pela invocação do artigo 58 da Constituição do presidente. O poder do presidente de demitir o primeiro-ministro e dissolver a Assembleia Nacional foi removido pela Décima Terceira Emenda e parcialmente restaurado pela Décima Sétima Emenda.

Senado

O Senado é um órgão legislativo permanente com igual representação de cada uma das quatro províncias, eleito pelos membros das respectivas assembleias provinciais. Há representantes das Áreas Tribais Administradas Federalmente e do Território da Capital de Islamabad. O presidente do Senado, de acordo com a constituição, é o próximo na fila para atuar como presidente caso o cargo fique vago e até que um novo presidente possa ser formalmente eleito. Tanto o Senado quanto a Assembleia Nacional podem iniciar e aprovar legislação, exceto para projetos de lei de finanças. Somente a Assembleia Nacional pode aprovar o orçamento federal e todas as leis de finanças. No caso de outros projetos de lei, o presidente pode impedir a aprovação, a menos que a legislatura em sessão conjunta anule o presidente pela maioria dos membros de ambas as casas presentes e votantes. Ao contrário da Assembleia Nacional, o Senado não pode ser dissolvido pelo Presidente.

Assembléia Nacional

Assembleia Nacional do Paquistão

Os membros da Assembleia Nacional são eleitos por sufrágio universal adulto (anteriormente com vinte e um anos de idade ou mais, mas a décima sétima emenda mudou para dezoito anos). Os assentos são alocados para cada uma das quatro províncias, as Áreas Tribais Administradas Federalmente e o Território da Capital de Islamabad com base na população. Os membros da Assembleia Nacional cumprem o mandato parlamentar, que é de cinco anos, a menos que morram ou renunciem antes, ou a menos que a Assembleia Nacional seja dissolvida. Embora a grande maioria dos membros seja muçulmana, cerca de 5% dos assentos são reservados para minorias, incluindo cristãos, hindus e sikhs. As eleições para assentos minoritários são realizadas com base em eleitorados separados, ao mesmo tempo que as urnas para assentos muçulmanos durante as eleições gerais. Há também mais de 50 assentos especiais para mulheres agora, e as mulheres são selecionadas (ou seja, não eleitas diretamente nas eleições gerais, mas recebem representação de acordo com o desempenho de seus partidos nas eleições gerais) nesses assentos pelo chefe de seu partido.

Poder Judiciário

O judiciário inclui a Suprema Corte, os tribunais superiores provinciais, distritos e tribunais; sessões Tribunais, Tribunais Cíveis e Magistrados exercendo jurisdição cível e criminal. Alguns tribunais e tribunais federais e provinciais, como Tribunal de Serviços, Imposto de Renda e Imposto de Renda; O tribunal de impostos especiais de consumo, o tribunal bancário e os tribunais das Juntas de Receita também estão estabelecidos em todas as províncias.

Suprema Corte

Em referência ao ARTIGO 175 (A) NOMEAÇÃO DE JUÍZES

A Suprema Corte tem jurisdição original, de apelação e consultiva.

(1) Haverá uma Comissão Judicial do Paquistão, doravante denominada neste Artigo como a Comissão, para a nomeação de Juízes da Suprema Corte, Tribunais Superiores e do Tribunal Federal da Shariat, conforme disposto a seguir.

(2) Para nomeação de Juízes do Supremo Tribunal Federal, a Comissão será composta por ---

(i) Chefe de Justiça do Paquistão; Presidente (ii) [quatro] Juízes mais antigos do Supremo Tribunal; Membro (iii) um ex-chefe de justiça ou um ex-juiz da Suprema Corte do Paquistão a ser nomeado pelo chefe de justiça do Paquistão, em consulta com os [quatro] juízes membros, por um período de dois anos; Membro (iv) Ministro Federal de Direito e Justiça; Membro (v) Procurador-Geral do Paquistão; e Membro (vi) um advogado sênior da Suprema Corte do Paquistão nomeado pelo Conselho de Advogados do Paquistão para um mandato de dois anos.

(3) Agora, apesar de qualquer coisa contida na cláusula (1) ou cláusula (2), o Presidente deve nomear o Juiz mais antigo da Suprema Corte como Chefe de Justiça do Paquistão. O presidente da Suprema Corte e os juízes da Suprema Corte podem permanecer no cargo até os sessenta e cinco anos: agora são 68 anos e esta é também outra cláusula da décima sétima emenda.

Tribunal Shariat Federal do Paquistão

O Tribunal Federal da Shariat (FSC) do Paquistão é um tribunal que tem o poder de examinar e determinar se as leis do país estão em conformidade com a lei da Sharia. É composto por 8 juízes muçulmanos nomeados pelo Presidente do Paquistão após consulta ao Chefe de Justiça deste Tribunal, dentre os juízes ativos ou aposentados do Supremo Tribunal ou de um Tribunal Superior ou dentre pessoas que possuam as qualificações de juízes de um Tribunal Superior. Dos oito juízes, três devem ser Ulema, que são bem versados na lei islâmica. Os juízes exercem suas funções por um período de três anos, eventualmente prorrogáveis pelo Presidente. O recurso contra suas decisões cabe ao Tribunal de Apelação Shariat do Supremo Tribunal, composto por três juízes muçulmanos do Supremo Tribunal e dois Ulema, nomeados pelo Presidente. Se qualquer parte da lei for declarada contrária à lei islâmica, o governo deverá tomar as medidas necessárias para alterar essa lei adequadamente. O tribunal também exerce jurisdição revisional sobre os tribunais criminais, decidindo casos de Hudood. As decisões do tribunal são obrigatórias para os Tribunais Superiores, bem como para o judiciário subordinado. O tribunal nomeia o seu próprio pessoal e estabelece as suas próprias regras de procedimento. Desde a sua criação em 1980, o Tribunal Federal Shariat do Paquistão tem sido objeto de críticas e controvérsias na sociedade. Criado como medida de islamização pelo regime militar e posteriormente protegido pela polêmica 8ª Emenda, seus opositores questionam a própria racionalidade e utilidade dessa instituição. Afirma-se que este tribunal apenas duplica as funções dos tribunais superiores existentes e também funciona como um controlo da soberania do Parlamento. A composição do tribunal, particularmente o modo de nomeação de seus juízes e a insegurança de seu mandato, é questionada e alega-se que este tribunal não atende plenamente ao critério prescrito para a independência do judiciário. Ou seja, não está imune a pressões e influências do Executivo. No passado, este tribunal foi usado como refúgio para os juízes recalcitrantes. E enquanto alguns de seus julgamentos, particularmente aqueles que se baseiam no conceito islâmico de equidade, justiça e jogo limpo, expandiram e ampliaram o escopo e o conteúdo dos direitos individuais, outros que tendem a restringir os direitos das mulheres, são duramente criticados e deplorados.

Tribunais Provinciais

Em cada província, há um Supremo Tribunal. Atualmente, todas as quatro províncias de Punjab, Sindh, Khyber Pakhtunkhwa e Baluchistão têm tribunais superiores, chamados respectivamente de Tribunal Superior de Lahore, Tribunal Superior de Sindh, Tribunal Superior de Peshawar e Tribunal Superior do Baluchistão. Após a aprovação da 18ª Emenda Constitucional em abril de 2010, um novo Supremo Tribunal é estabelecido na Capital Federal Islamabad com o nome de Supremo Tribunal de Islamabad. Na 18ª Emenda, as nomeações dos juízes são propostas por uma Comissão Parlamentar. Os juízes dos tribunais superiores provinciais eram, previamente nomeados (a décima sétima emenda confere estes poderes ao presidente, anteriormente o primeiro-ministro os exercia) pelo presidente após consulta ao presidente do Supremo Tribunal, bem como ao governador da província e o presidente do tribunal superior para o qual a nomeação está sendo feita. Os tribunais superiores têm jurisdição original e de apelação.

Além disso, existem varas e tribunais especiais para lidar com tipos específicos de casos, como varas de drogas, varas comerciais, varas trabalhistas, varas de trânsito, vara de seguros, vara de imposto de renda e varas especiais para bancos ofensas. Existem também tribunais especiais para julgar terroristas. Os recursos dos Juizados Especiais são encaminhados aos Tribunais Superiores, exceto os Tribunais do Trabalho e de Trânsito, que possuem foros próprios de recurso. Os recursos dos tribunais vão para o Supremo Tribunal.

Provedor de Justiça/Mohtasib

Outra característica do sistema judicial é o cargo de Mohtasib (Ombudsman), previsto na constituição. O escritório de Mohtasib foi estabelecido em muitos dos primeiros estados muçulmanos para garantir que nenhum mal fosse feito aos cidadãos. Indicado pelo presidente, o Mohtasib tem mandato de quatro anos; o prazo não pode ser prorrogado ou renovado. O objetivo do Mohtasib é institucionalizar um sistema para impor a responsabilidade administrativa, por meio da investigação e retificação de qualquer injustiça cometida a uma pessoa por má administração por parte de uma agência federal ou de um funcionário do governo federal. O Mohtasib tem poderes para conceder indemnizações a quem sofreu perdas ou danos resultantes de má administração. Excluem-se da jurisdição, no entanto, as queixas pessoais ou questões de serviço de um servidor público, bem como questões relativas a relações exteriores, defesa nacional e forças armadas. Esta instituição visa colmatar o fosso entre o administrador e o cidadão, melhorar os processos e procedimentos administrativos e ajudar a coibir o abuso de poderes discricionários.

O Paquistão tem sido governado por governos democráticos e militares. A primeira década foi marcada por agitação e instabilidade política, com frequentes colapsos de governos democráticos civis que levaram ao golpe militar de 1958. De 1947 até agora, o Paquistão foi governado por vários governos conservadores de direita e governos socialistas de esquerda, enquanto nem a extrema-direita nem a extrema-esquerda falharam em obter maioria suficiente para reivindicar o mandato exclusivo. De 1947 a 1958, sete primeiros-ministros do Paquistão renunciaram ou foram depostos. Em 7 de outubro de 1958, o civil do Paquistão e primeiro presidente Iskander Mirza, em colaboração com o general Mohammad Ayub Khan, revogou a constituição do Paquistão e declarou a lei marcial.

O general Ayub Khan foi presidente de 1958 a 1969, e o general Yahya Khan de 1969 a 1971, o chefe de justiça Habib Khan Marvath foi eleito primeiro presidente do Senado do Paquistão. O governo civil, mas autocrático de orientação socialista, continuou de 1972 a 1977 sob Zulfikar Ali Bhutto, mas ele foi deposto pelo general Zia-Ul-Haq. O general Zia foi morto em um acidente de avião em 1988, após o qual Benazir Bhutto, filha de Zulfikar Ali Bhutto, foi eleita primeira-ministra do Paquistão. Ela foi a mulher mais jovem a ser eleita Chefe de Governo e a primeira mulher a ser eleita Chefe de Governo de um país muçulmano. Seu governo foi seguido pelo de Nawaz Sharif, e os dois líderes se alternaram até o golpe militar do general Pervez Musharraf em 1999. Desde a renúncia do presidente Rafiq Tarar em 2001 até sua própria renúncia em 2008, Musharraf foi o presidente do Paquistão. Em 2008, Asif Ali Zardari foi eleito presidente.

Forma de Governo

Oficialmente uma república islâmica federal, o Paquistão tem uma longa história de períodos alternados de democracia eleitoral e governo militar autoritário. Os presidentes militares incluem o general Ayub Khan na década de 1960, o general Yahya Khan, o general Zia ul Haq na década de 1980 e o general Pervez Musharraf em 1999. No entanto, a maioria dos chefes de estado e de governo do Paquistão foram eleitos civis líderes. As eleições gerais foram realizadas em outubro de 2002. Após monitorar as eleições, o Commonwealth Observer Group declarou em conclusão:

Acreditamos que no dia da eleição foi uma eleição credível: a vontade do povo foi expressa e os resultados refletiam seus desejos. No entanto, no contexto de várias medidas tomadas pelo governo, não somos persuadidos da equidade geral do processo como um todo.

Em 22 de maio de 2004, o Grupo de Ação Ministerial da Commonwealth readmitiu o Paquistão na Commonwealth, reconhecendo formalmente seu progresso no retorno à democracia.

Caxemira na política paquistanesa

A Caxemira (Azad Caxemira) tem sua própria constituição, a Lei Constitucional Interina de Azad Jammu e Caxemira de 1974, e uma forma de governo parlamentar escolhida localmente, conforme descrito acima. A constituição permite muitas das estruturas que compõem um estado autônomo, incluindo uma assembléia legislativa eleita por meio de eleições periódicas, um primeiro-ministro que comanda a maioria na assembléia, um presidente eleito indiretamente, um judiciário independente e instituições governamentais locais.

No entanto, existe uma substituição na forma da Seção 56 da Lei Constitucional Interina de Jammu e Caxemira (que foi redigida pelos Ministérios Federais da Lei e Assuntos da Caxemira em Islamabad), o governo paquistanês pode demitir qualquer governo eleito na Caxemira Azad independentemente do apoio que possa ter na Assembleia Legislativa de AJK. A Lei Constitucional Provisória prevê dois fóruns executivos - o Governo Azad Kashmir em Muzaffarabad e o Conselho Azad Kashmir em Islamabad.

Este último órgão, presidido pelo Primeiro Ministro do Paquistão, exerce autoridade suprema sobre a Assembleia Legislativa do AJK, que não pode contestar as decisões do conselho. O conselho está sob o controle numérico do governo federal em Islamabad, pois, além do primeiro-ministro paquistanês, compreende seis outros ministros federais, o ministro dos assuntos da Caxemira como membro ex officio, o primeiro-ministro de Azad Kashmir e seis Membros de Azad Kashmir eleitos pela Assembléia Legislativa.38 A lei provisória da constituição lista cinquenta e dois assuntos – praticamente tudo de qualquer importância – que estão sob a jurisdição do Conselho de Azad Kashmir, que foi descrito como o “supra poder” pelo Azad Tribunal Superior da Caxemira. Suas decisões são finais e não estão sujeitas a revisão judicial.

Assim, Azad Kashmir permanece para todos os efeitos sob controle estrito do Paquistão, não exercendo nenhuma soberania real própria. Desde o início, a estrutura institucional instalada no território foi pensada para garantir o controle do Paquistão sobre os assuntos da área. De acordo com as 39 resoluções da Comissão das Nações Unidas para a Índia e o Paquistão (UNCIP), Azad Kashmir não é um estado soberano nem uma província do Paquistão, mas sim uma “autoridade local” com responsabilidade sobre a área que lhe foi atribuída sob a atual linha de cessar-fogo de 2003 acordo. 40 A “autoridade local” ou governo provisório de Azad Kashmir, estabelecido em outubro de 1947, entregou ao Paquistão, sob o Acordo de Karachi de 28 de abril de 1949, assuntos relacionados à defesa, relações exteriores, negociações com o UNCIP e coordenação de todos os assuntos relacionados a Gilgit e Baltistan (territórios estrategicamente importantes que agora compreendem as “Áreas do Norte” do Paquistão).

Governos provinciais

O Paquistão é subdividido em quatro províncias, um território e um território da capital. Cada província tem uma Assembleia Provincial, uma legislatura eleita diretamente. Os membros são eleitos para mandatos de cinco anos. Cada Assembléia elege um Ministro-Chefe, que então seleciona os ministros de seu gabinete.

• Balões
• Território da Capital Islamabad* *
• Khyber Pakhtunkhwa
• Punjab
• Sindh
• Gilgit-Baltistan (parte do território disputado de Caxemira)
• Nota: Azad Kashmir é administrada federalmente e é uma "autoridade local".

Governos Municipais

As províncias do Paquistão são divididas em distritos chamados zillas nos idiomas locais (equivalente a um condado na terminologia dos EUA ou do Reino Unido). Um zilla é ainda subdividido em tehsils (aproximadamente equivalente a um bairro em um contexto sistêmico integrado de várias camadas (federado), como o encontrado em Montreal (Canadá, 2002) e Birmingham (Reino Unido, anúncio de 2001) ou conhecidos como arrondissements no contexto francês. Tehsils pode conter cidades ou municípios. O sistema do Paquistão é o que aplica uma estrutura sistêmica federada integrada de forma mais abrangente, até agora.

Esta metodologia não é nova na região, pois é semelhante ao que é referido como o antigo sistema Panchayat Raj na Índia, que foi introduzido pela Grã-Bretanha durante a era colonial. Na década de 1890, a Grã-Bretanha tornou-se a primeira nação a adaptar a estrutura administrativa de dois níveis da Paris revolucionária (1790) aos conselhos paroquiais pré-existentes no contexto urbano (Londres) e em três níveis no contexto rural (condado, distrito, paróquia conselhos). Na Índia, foi implementado em algumas regiões e não em outras; e então deixado em pousio. Ganhou nova vida após o bem-sucedido renascimento de Bengala Ocidental na década de 1970, que acabou inspirando a Emenda Constitucional da década de 1990, tornando-a uma política nacional.

A principal diferença é que o Paquistão é o único país com uma estrutura urbana, também, na região hoje; e o sistema do Paquistão tem uma estrutura de representação comum entre os níveis (como Montreal e Birmingham também têm no contexto de dois níveis - embora Birmingham esteja trabalhando na implementação de um sistema de três níveis); e tem uma estrutura representacional de baixo para cima, como o exemplo canadense. O Paquistão tinha o único sistema de governo local de representação comum de baixo para cima integrado em três níveis, até ser adaptado para outro país em 2003. O Reino Unido, o país que primeiro introduziu essa metodologia na região, também tem os exemplos urbanos de Londres e Birmingham (sendo implementado na era pós-2001 com base nas etapas introduzidas pela primeira vez na década de 1980); como a França (onde as cidades maiores e as unidades menores criaram tais estruturas, seja por devolução (Marselha e Lyon, além de Paris) ou pela integração de unidades vizinhas (como a região de Nantes de acordo com o Ato de Marcelino da década de 1970); e Canadá.

Esta metodologia está sendo cada vez mais adaptada, pois entrega maior produtividade sistêmica, sendo um arcabouço mais inclusivo que proporciona maior integração regional. Nos EUA, o sistema regional de sete cidades gêmeas (MN) e o metrô de Portland (OR) são os exemplos mais integrados dos EUA; mas também aqueles frequentemente citados nos EUA pelo que alcançaram. Esses exemplos dos EUA - com sua estrutura de vários condados - são semelhantes ao que está em vigor na França após a introdução da unidade regional (fazendo com que a França tenha uma estrutura sistêmica de três níveis também na Comuna (unidade local municipal/de nível inferior), Departamento (condado), contexto da unidade regional). As estruturas de vários condados são adequadas para um sistema muito suburbano, como nos EUA. Depois da França e da Grã-Bretanha, a colônia indiana da Grã-Bretanha foi a terceira região a ver essa metodologia implementada.

Existem mais de cinco mil governos locais no Paquistão. Desde 2001, a grande maioria deles é liderada por conselhos locais democraticamente eleitos, cada um liderado por um nazista (prefeito ou supervisor). As eleições do conselho são realizadas a cada quatro anos.

Relações externas

O mapa de Paquistão

O Paquistão é o segundo maior país muçulmano em termos de população, e seu status de potência nuclear declarada, sendo a única nação muçulmana a ter esse status, desempenha um papel importante em seu papel internacional. É também um membro ativo das Nações Unidas. Historicamente, sua política externa abrangeu relações difíceis com a Índia, um desejo de um Afeganistão estável, relações estreitas de longa data com a República Popular da China, ampla segurança e interesses econômicos no Golfo Pérsico e amplas relações bilaterais. com os Estados Unidos e outros países ocidentais. O Paquistão também é um importante membro da Organização de Cooperação Islâmica (OIC). O Paquistão tem usado a OIC como um fórum para Moderação Iluminada, seu plano para promover um renascimento e iluminação no mundo islâmico.

Cuidado com a expansão soviética, o Paquistão manteve fortes relações com os Estados Unidos da América e a República Popular da China durante grande parte da Guerra Fria. Foi membro das alianças militares CENTO e SEATO. Sua aliança com os Estados Unidos foi especialmente estreita depois que os soviéticos invadiram o país vizinho do Afeganistão.

Em 1964, o Paquistão assinou o Pacto de Cooperação Regional para o Desenvolvimento (RCD) com a Turquia e o Irã, quando todos os três países eram estreitamente aliados dos EUA e, como vizinhos da União Soviética, cautelosos com o suposto expansionismo soviético. Até hoje, o Paquistão tem uma relação estreita com a Turquia. A RCD foi extinta após a Revolução Iraniana, e uma iniciativa paquistanesa-turca levou à fundação da Organização de Cooperação Econômica (ECO) em 1985. As relações do Paquistão com a Índia melhoraram recentemente e isso abriu as portas do Paquistão política externa para questões além da segurança. Este desenvolvimento pode mudar completamente a aparência das relações exteriores do Paquistão. As relações do Paquistão estão se deteriorando ainda mais com os EUA e seus aliados devido à proximidade do Paquistão com a China e a Rússia, já que os EUA e a China estão competindo em várias questões, incluindo comércio, cadeias de suprimentos, aeronaves furtivas e armas hipersônicas.

O Paquistão juntou-se ao Movimento Não-Alinhado em 1979. Mas o não-alinhamento do Paquistão é altamente contestado, pois mostra uma inclinação significativa em relação à China em todas as esferas, incluindo a política.

Envolvimento de estrangeiros com políticos e políticos paquistaneses

Às vezes, houve alegações de que estrangeiros se aproximaram muito das lideranças políticas paquistanesas e de profundas dispensas do estado e tiveram possíveis papéis influentes indiretos. Nahid Iskander Mirza (1919-2019), também primo de Nusarat Bhutto, supostamente esposa de um adido militar da embaixada iraniana no Paquistão, casou-se com Iskander Mirza, ex-presidente do Paquistão e alegou ter sido fundamental para atender às concessões de fronteiras para o Irã. Acredita-se que Joanne Herring, uma socialite americana, tenha influenciado as políticas externas do general Zia Ul Haq. Desde a década de 2010, outra socialite americana Cynthia D. Ritchie afirma sua estreita associação com o estabelecimento paquistanês.

Problemas delicados

Neutralidade política dos militares

A influência dos militares paquistaneses na política sempre foi tema de debate.

Novo mapa político

Em 4 de agosto de 2020, o primeiro-ministro Imran Khan revelou um "novo mapa político" do Paquistão, que mostra toda a região da Caxemira (excluindo áreas de Aksai Chin sob controle chinês) e o antigo estado principesco de Junagadh como território paquistanês. Este movimento foi condenado pela Índia, que o citou como uma violação das leis internacionais e uma clara provocação do Paquistão. No entanto, o primeiro-ministro paquistanês, Imran Khan, disse que a única solução para a questão da Caxemira era através da Resolução 39 da ONU, adotada em 20 de janeiro de 1948 e que dava o direito aos caxemires de se fundir com o Paquistão ou a Índia. "A Índia está tentando transferir pessoas para a Caxemira em uma tentativa de tornar os caxemires uma minoria na região". O primeiro-ministro Imran reiterou que seu governo levantaria a situação dos caxemires em todos os fóruns possíveis. "Este mapa é o primeiro passo e nossa luta pela Caxemira seguirá em frente".