Política do Canadá

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Visão geral da política nacional do Canadá

A política do Canadá funciona dentro de uma estrutura de democracia parlamentar e um sistema federal de governo parlamentar com fortes tradições democráticas. O Canadá é uma monarquia constitucional, na qual o monarca é o chefe de estado. Na prática, os poderes executivos são dirigidos pelo Gabinete, um comitê de ministros da Coroa responsável perante a Câmara dos Comuns do Canadá eleita e escolhido e chefiado pelo Primeiro Ministro do Canadá.

O Canadá é descrito como uma "democracia plena", com uma tradição de liberalismo e uma ideologia política igualitária e moderada. A política de extrema esquerda e extrema direita nunca foi proeminente na política canadense. A tradicional "corretora" modelo da política canadense deixa pouco espaço para a ideologia. Paz, ordem e bom governo, juntamente com uma Declaração de Direitos Implícita, são princípios fundamentais do governo canadense. A ênfase na justiça social tem sido um elemento distintivo da cultura política do Canadá. O Canadá tem enfatizado a igualdade e a inclusão para todo o seu povo.

O país tem um sistema multipartidário no qual muitas de suas práticas legislativas derivam de convenções não escritas e precedentes estabelecidos pelo Parlamento de Westminster do Reino Unido. Os dois partidos políticos dominantes no Canadá têm sido historicamente o atual Partido Liberal do Canadá e o Partido Conservador do Canadá (assim como seus numerosos predecessores). Partidos como o Novo Partido Democrático, o bloco nacionalista de Quebec Québécois e o Partido Verde do Canadá cresceram em destaque, exercendo sua própria influência no processo político.

O Canadá tem variações evoluídas: a disciplina partidária no Canadá é mais forte do que no Reino Unido, e mais votos parlamentares são considerados moções de confiança, o que tende a diminuir o papel dos membros não-gabinetes do parlamento (MPs). Esses membros, no caucus do governo, e membros juniores ou de baixo perfil dos caucuses da oposição, são conhecidos como backbenchers. Os backbenchers podem, no entanto, exercer sua influência sentando-se em comissões parlamentares, como a Comissão de Contas Públicas ou a Comissão de Defesa Nacional.

Contexto

A estrutura governamental do Canadá foi originalmente estabelecida pelo Parlamento Britânico através da British North America Act, 1867 (agora a Lei Constitucional, 1867), mas a modelo federal e divisão de poderes foram concebidos por políticos canadenses. Particularmente após a Primeira Guerra Mundial, os cidadãos dos Domínios autônomos, como o Canadá, começaram a desenvolver um forte senso de identidade e, na Declaração de Balfour de 1926, o governo britânico e os governos dos seis Domínios concordaram em conjunto que o Os domínios tinham total autonomia dentro da Comunidade Britânica.

Em 1931, após mais consultas e acordos entre o governo britânico e os governos dos Domínios, o Parlamento Britânico aprovou o Estatuto de Westminster, dando reconhecimento legal à autonomia do Canadá e de outros Domínios. No entanto, os políticos canadenses não conseguiram obter consenso sobre um processo de emenda à constituição, que, portanto, não foi afetado pelo Estatuto de Westminster, o que significa que as emendas à constituição do Canadá continuaram a exigir a aprovação do parlamento britânico até aquela data. Da mesma forma, o Comitê Judicial do Conselho Privado na Grã-Bretanha continuou a tomar a decisão final sobre apelações criminais até 1933 e sobre apelações civis até 1949. Foi somente em 1982, com o Patriation of the Constitution, que o papel do Parlamento Britânico foi terminou.

Cultura política

Uma cópia da Carta Canadense de Direitos e Liberdades

A abordagem igualitária do Canadá para a governança enfatizou o bem-estar social, a liberdade econômica e o multiculturalismo, que se baseia em migrantes econômicos seletivos, integração social e supressão da política de extrema-direita, que tem amplo apoio público e político. Sua ampla gama de nacionalidades constituintes e políticas que promovem uma "sociedade justa" são protegidos constitucionalmente. Os direitos individuais, a igualdade e a inclusão (igualdade social) ganharam importância política e jurídica para a maioria dos canadenses, como demonstrado pelo apoio à Carta de Direitos e Liberdades, uma economia relativamente livre e atitudes sociais liberais em relação às mulheres. direitos humanos (como interrupção da gravidez), homossexualidade, eutanásia ou uso de maconha. Há também um senso de responsabilidade coletiva na cultura política canadense, como é demonstrado no apoio geral à saúde universal, multiculturalismo, controle de armas, ajuda externa e outros programas sociais.

No nível federal, o Canadá tem sido dominado por dois partidos relativamente centristas que praticam políticas de intermediação, o Partido Liberal do Canadá, de centro-esquerda, e o Partido Conservador do Canadá, de centro-direita (ou seus predecessores). "O modelo tradicional de corretagem da política canadense deixa pouco espaço para ideologia" já que o sistema de partidos catch-all canadense requer o apoio de um amplo espectro de eleitores. Os liberais historicamente predominantes se posicionam no centro da escala política, com os conservadores sentados à direita e o Novo Partido Democrático ocupando a esquerda. Cinco partidos tiveram representantes eleitos para o parlamento federal nas eleições de 2021: o Partido Liberal que atualmente forma o governo, o Partido Conservador que é a Oposição Oficial, o Novo Partido Democrático, o Bloco Québécois e o Partido Verde do Canadá.

Organização governamental

Tipo de governo
A democracia parlamentar federal de estilo Westminster dentro de uma monarquia constitucional.
Divisões administrativas
Dez províncias e três territórios*: Alberta, British Columbia, Manitoba, New Brunswick, Newfoundland and Labrador, Northwest Territories*, Nova Scotia, Nunavut*, Ontario, Prince Edward Island, Quebec, Saskatchewan, Yukon*.
Constituição
Sistema de Westminster, baseado em convenções não escritas e legislação escrita.
Sistema jurídico
Direito comum inglês para todos os assuntos dentro da jurisdição federal e em todas as províncias e territórios, exceto Quebec, que é baseado na lei civil, com base na Alfândega de Paris em França pré-revolucionária, conforme estabelecido no Código Civil de Quebec; aceita jurisdição do Tribunal Internacional de Justiça obrigatória, com reservas.
Sufrágio
Cidadãos com 18 anos ou mais. Apenas dois cidadãos adultos no Canadá não podem votar: o Oficial Eleitoral Chefe e o Oficial Eleitoral adjunto. O Governador Geral é elegível para votar, mas abstém-se devido à convenção constitucional.

Monarquia

Chefe de Estado
Carlos III, Rei do Canadá (8 de setembro de 2022).
Vice-rei.
Mary Simon, governador-geral do Canadá (desde 26 de julho de 2021).

Poder executivo

Primeiros Ministros do Canadá de 1867 a 1963. O primeiro-ministro do Canadá serve como chefe de governo.
Chefe de governo
Justin Trudeau, primeiro-ministro do Canadá (desde 4 de novembro de 2015).
Gabinete
Ministros (geralmente por volta de trinta) escolhidos pelo primeiro-ministro e nomeados pelo governador-geral para liderar vários ministérios e agências, geralmente com representação regional. Tradicionalmente, a maioria, se não todos, ministros do gabinete serão membros do próprio partido do líder na Câmara dos Comuns ou Senado (veja Gabinete do Canadá); no entanto, isso não é legal ou constitucionalmente ordenado, e ocasionalmente, o primeiro-ministro nomeará um ministro do gabinete de outro partido.
Eleições
A monarquia é hereditária. O governador-geral é nomeado pelo monarca sobre o conselho do primeiro-ministro para um termo não específico, embora seja tradicionalmente aproximadamente cinco anos. Após as eleições legislativas, o líder do partido majoritário na Câmara dos Comuns é geralmente designado pelo governador-geral para se tornar primeiro-ministro.

Poder legislativo

O Parlamento bicameral do Canadá consiste em três partes: o monarca, o Senado e a Câmara dos Comuns.

Atualmente, o Senado, frequentemente descrito como provedor de representação regional, tem 105 membros nomeados pelo Governador-Geral a conselho do Primeiro-Ministro para servir até os 75 anos de idade. Foi criado com representação igualitária das três regiões da Ontário, Quebec e Maritimes (originalmente New Brunswick e Nova Scotia, expandidos em 1873 para incluir a Ilha do Príncipe Eduardo). Em 1915, uma nova divisão ocidental foi criada, com seis senadores de cada uma das quatro províncias ocidentais, de modo que cada uma das quatro regiões tivesse 24 assentos no Senado. Quando Terra Nova e Labrador se juntou à Confederação em 1949, ela não foi incluída em uma região existente e recebeu seis assentos. Cada um dos três territórios tem uma sede. Não se baseia na representação por população. O número normal de senadores pode ser excedido pelo monarca a conselho do primeiro-ministro, desde que os senadores adicionais sejam distribuídos igualmente em relação à região (até um total de oito senadores adicionais). Esse poder de nomeação adicional foi usado apenas uma vez, quando o primeiro-ministro Brian Mulroney fez uma petição à rainha Elizabeth II para adicionar oito assentos ao Senado para garantir a aprovação da legislação do Imposto sobre Bens e Serviços.

Um órgão democraticamente eleito, a Câmara dos Comuns do Canadá é um dos três componentes do Parlamento do Canadá.

A Câmara dos Comuns tem atualmente 338 membros eleitos em distritos uninominais em um sistema de votação plural (primeiro após o cargo), o que significa que os membros devem atingir apenas uma pluralidade (a maioria dos votos de qualquer candidato) em vez da maioria. Os distritos eleitorais também são conhecidos como cavalgadas.

Os mandatos não podem exceder cinco anos; uma eleição deve ocorrer até o final deste tempo. Este mandato fixo foi excedido apenas uma vez, quando o primeiro-ministro Robert Borden percebeu a necessidade de fazê-lo durante a Primeira Guerra Mundial. Uma emenda constitucional foi aprovada, estendendo a vida do Parlamento por um ano, pelo consentimento unânime da Câmara dos Comuns. O tamanho da Câmara e a distribuição de assentos para cada província é revisado após cada censo, realizado a cada cinco anos, e é baseado nas mudanças populacionais e aproximadamente na representação por população.

Eleições e formação do governo

Os canadenses votam apenas para a eleição de seu membro do parlamento (MP) local. Um voto é lançado diretamente para um candidato. O candidato em cada votação que receber uma pluralidade de votos (sistema first-pas-the-post) é eleito. Um deputado não precisa ser filiado a nenhum partido político: tais parlamentares são conhecidos como independentes. Quando vários parlamentares compartilham opiniões políticas, eles podem formar um corpo conhecido como partido político.

A Lei Eleitoral do Canadá define um partido político como "uma organização cujo objetivo fundamental é participar de assuntos públicos, endossando um ou mais de seus membros como candidatos e apoiando sua eleição." Formar e registrar um partido político federal são duas coisas diferentes. Não há legislação que regule a formação de partidos políticos federais. Eleições O Canadá não pode ditar como um partido político federal deve ser formado ou como suas estruturas legais, internas e financeiras devem ser estabelecidas.

A maioria dos partidos elege seus líderes em eleições de segundo turno para garantir que o vencedor receba mais de 50% dos votos. Normalmente, o líder do partido se candidata a deputado durante uma eleição. Isso acontece em convenções de liderança. O sistema parlamentar do Canadá capacita os partidos políticos e seus líderes partidários. Quando um partido obtém a maioria das cadeiras na Câmara dos Comuns, diz-se que esse partido tem um "governo de maioria" Pela disciplina partidária, o líder partidário, eleito em apenas uma votação, exerce grande controle sobre o gabinete e o parlamento.

Historicamente, o primeiro-ministro e os senadores são escolhidos pelo governador-geral como representantes do rei, embora na prática moderna os deveres do monarca sejam cerimoniais. Consequentemente, o primeiro-ministro, embora tecnicamente selecionado pelo governador-geral, é para todos os efeitos práticos selecionado pelo partido com a maioria dos assentos. Ou seja, o partido que obtém mais assentos normalmente forma o governo, com o líder desse partido tornando-se primeiro-ministro. O primeiro-ministro não é eleito diretamente pela população em geral, embora o primeiro-ministro seja quase sempre eleito diretamente como deputado dentro de seu eleitorado.

Muitas vezes, o partido mais popular em uma eleição obtém a maioria das cadeiras, mesmo que não tenha recebido a maioria dos votos. No entanto, como geralmente há três ou mais partidos políticos representados no parlamento, muitas vezes nenhum partido obtém a maioria dos assentos. Um governo minoritário ocorre quando o partido que detém mais assentos na Câmara dos Comuns detém menos assentos do que os partidos da oposição juntos. Nesse cenário, o líder partidário cujo partido tem mais cadeiras na Câmara é escolhido pelo governador-geral para liderar o governo; no entanto, para o governo sobreviver e aprovar leis, o líder escolhido deve ter o apoio da maioria da Câmara, ou seja, precisa do apoio dos eleitos de pelo menos um outro partido. Isso pode ser feito caso a caso, por meio de um governo de coalizão (o que nunca foi feito na história do Canadá) ou por meio de um acordo de confiança e suprimento (como o que os liberais e o NDP assinaram em 2022).

Relações federais-provinciais

BC
AB
SK
MB MB
Vamos.
QC
NB
PE
NS
Países Baixos
YT
RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT RT
NU
Canadian Provinces and Territories
Um mapa das províncias e territórios do Canadá
William Lyon Mackenzie King (centro), primeiro-ministro do Canadá, entre Howard Ferguson (esquerda), Premier de Ontário e Louis-Alexandre Taschereau (direita), Premier de Quebec, na Conferência Dominion-Provincial, 1927.

Como federação, a existência e os poderes do governo federal e das dez províncias são garantidos pela Constituição. A Lei Constitucional de 1867 estabelece a estrutura constitucional básica do governo federal e das províncias. Os poderes do Parlamento federal e das províncias só podem ser alterados por emendas constitucionais aprovadas pelos governos federal e provincial. A Coroa é o chefe de estado formal do governo federal e de cada uma das dez províncias, mas raramente tem qualquer papel político. Os governos são liderados pelos representantes do povo: eleitos por todos os canadenses, no nível federal, e pelos cidadãos canadenses de cada província, no nível provincial.

As relações federais-provinciais (ou intergovernamentais, anteriormente Dominion-provincial) são uma questão regular na política canadense: Quebec deseja preservar e fortalecer sua natureza distinta, as províncias ocidentais desejam mais controle sobre seus recursos naturais abundantes, especialmente reservas de energia; o industrializado Canadá Central preocupa-se com sua base manufatureira, e as províncias atlânticas se esforçam para escapar de serem menos ricas do que o resto do país.

Para garantir que os programas sociais, como assistência médica e educação, sejam financiados de forma consistente em todo o Canadá, o "have-not" as províncias (mais pobres) recebem uma parcela proporcionalmente maior dos pagamentos federais de "transferência (equalização)" do que as províncias mais ricas, ou "têm"; isso tem sido um tanto controverso. As províncias mais ricas muitas vezes favorecem o congelamento de transferências ou o reequilíbrio do sistema a seu favor, com base na alegação de que já pagam mais impostos do que recebem em serviços do governo federal, e as províncias mais pobres geralmente favorecem um aumento com base no fato de que o valor de dinheiro que recebem não é suficiente para suas necessidades existentes.

Particularmente na última década, os críticos argumentaram que o exercício do governo federal de seu poder constitucional ilimitado de gastos contribuiu para tensões nas relações federais-provinciais. Esse poder permite que o governo federal influencie as políticas provinciais, oferecendo financiamento em áreas que o próprio governo federal não pode regular. O poder de gasto federal não está expressamente previsto na Lei Constitucional de 1867; no entanto, nas palavras do Tribunal de Recurso de Ontário, o poder "pode ser inferido" de s. 91(1A), "a dívida pública e propriedade".

Um excelente exemplo de exercício do poder de compra é a Lei de Saúde do Canadá, que é uma concessão condicional de dinheiro às províncias. A regulamentação dos serviços de saúde é, nos termos da Constituição, uma responsabilidade provincial. No entanto, ao disponibilizar o financiamento para as províncias sob a Lei de Saúde do Canadá, dependendo da prestação de serviços de acordo com os padrões federais, o governo federal tem a capacidade de influenciar a prestação de cuidados de saúde.

Quebec e política canadense

Exceto por três governos minoritários ou de transição de curta duração, os primeiros-ministros de Quebec lideraram o Canadá continuamente de 1968 ao início de 2006. Pessoas de Quebec lideraram governos liberais e conservadores progressistas neste período.

Espera-se agora que monarcas, governadores gerais e primeiros-ministros sejam pelo menos funcionais, se não fluentes, tanto em inglês quanto em francês. Na seleção de líderes, os partidos políticos dão preferência a candidatos fluentemente bilíngues.

Por lei, três dos nove cargos na Suprema Corte do Canadá devem ser ocupados por juízes de Quebec. Essa representação garante que pelo menos três juízes tenham experiência suficiente com o sistema de direito civil para tratar casos envolvendo as leis de Quebec.

Unidade nacional

O Canadá tem uma longa história de movimentos separatistas (consulte Movimentos separatistas do Canadá). A unidade nacional tem sido uma questão importante no Canadá desde a união forçada do Alto e Baixo Canadá em 1840.

A questão predominante e persistente em relação à unidade nacional canadense tem sido o conflito contínuo entre a maioria francófona em Quebec e a maioria falante de inglês no resto do Canadá. As demandas contínuas de Quebec pelo reconhecimento de sua "sociedade distinta" através de status político especial levou a tentativas de reforma constitucional, principalmente com as tentativas fracassadas de emendar a constituição por meio do Meech Lake Accord e do Charlottetown Accord (o último dos quais foi rejeitado por meio de um referendo nacional).

Desde a Revolução Silenciosa, os sentimentos soberanos em Quebec foram alimentados de forma variável pela patriação da constituição canadense em 1982 (sem o consentimento de Quebec) e pelas tentativas fracassadas de reforma constitucional. Dois referendos provinciais, em 1980 e 1995, rejeitaram propostas de soberania com maiorias de 60% e 50,6%, respectivamente. Dada a estreita vitória federalista em 1995, uma referência foi feita pelo governo de Chrétien à Suprema Corte do Canadá em 1998 sobre a legalidade da secessão provincial unilateral. O tribunal decidiu que uma declaração unilateral de secessão seria inconstitucional. Isso resultou na aprovação da Clarity Act em 2000.

O Bloc Québécois, um partido soberanista que apresenta candidatos exclusivamente em Quebec, foi iniciado por um grupo de parlamentares que deixaram o partido Conservador Progressista (PC) (junto com vários parlamentares liberais descontentes) e apresentaram candidatos pela primeira vez em 1993 eleição federal. Com o colapso dos PCs naquela eleição, o Bloco e os Liberais eram vistos como os dois únicos partidos viáveis em Quebec. Assim, antes da eleição de 2006, qualquer ganho de um partido vinha às custas do outro, independentemente de a unidade nacional estar realmente em questão. O Bloco, então, se beneficiou (com um aumento significativo no total de assentos) das impressões de corrupção que cercaram o Partido Liberal na preparação para a eleição de 2004. No entanto, o recém-unificado partido Conservador ressurgiu como um partido viável em Quebec ao ganhar 10 assentos nas eleições de 2006. Na eleição de 2011, o Novo Partido Democrático conseguiu ganhar 59 das 75 cadeiras de Quebec, reduzindo substancialmente o número de cadeiras de todos os outros partidos. O aumento do NDP quase destruiu o Bloco, reduzindo-o a 4 assentos, muito abaixo do requisito mínimo de 12 assentos para o status de partido oficial.

A Terra Nova e Labrador também é um problema de unidade nacional. Como o Domínio da Terra Nova era um país autônomo igual ao Canadá até 1949, há grandes, embora descoordenados, sentimentos de nacionalismo da Terra Nova e sentimento anticanadense entre grande parte da população. Isso se deve em parte à percepção da má administração federal crônica da pesca, reassentamento forçado longe de assentamentos isolados na década de 1960, o governo de Quebec ainda desenhando mapas políticos imprecisos pelos quais eles tomam partes de Labrador e à percepção de que os canadenses do continente parecem para baixo sobre Newfoundlanders. Em 2004, o Newfoundland and Labrador First Party disputou as eleições provinciais e em 2008 em eleições federais dentro da província. Em 2004, o então primeiro-ministro Danny Williams ordenou que todas as bandeiras federais fossem removidas dos prédios do governo como resultado da perda de receitas offshore devido às recuperações de equalização. Em 23 de dezembro de 2004, o primeiro-ministro Williams fez esta declaração aos repórteres em St. John's,

"Eles basicamente nos desprezaram, eles não estão nos tratando como um parceiro adequado na Confederação. É intolerável e é insuportável e essas bandeiras serão derrubadas indefinidamente. Também é bastante evidente para mim que fomos arrastados para Manitoba, a fim de nos punir, francamente, para tentar nos envergonhar, para nos trazer para lá para não conseguir nenhum acordo e nos enviar de volta com a nossa cauda entre as nossas pernas."

Premier Danny Williams

A alienação ocidental é outro conceito relacionado à unidade nacional que entra na política canadense. Os residentes das quatro províncias ocidentais, particularmente Alberta, muitas vezes ficam insatisfeitos com a falta de influência e com a percepção de falta de compreensão quando os residentes do Canadá Central consideram o destino "nacional" problemas. Embora isso seja visto por muitas vias (mídia, comércio e assim por diante), na política, deu origem a vários partidos políticos cuja base eleitoral está no oeste do Canadá. Estes incluem o United Farmers of Alberta, que conquistou assentos federais pela primeira vez em 1917, o Progressives (1921), o Social Credit Party (1935), a Co-operative Commonwealth Federation (1935), o Reconstruction Party (1935), o New Democracy (1940) e mais recentemente o Partido Reformista (1989).

O slogan do Partido Reformista "O Ocidente quer entrar" foi ecoado por comentaristas quando, após uma fusão bem-sucedida com os PCs, o partido sucessor de ambos os partidos, o Partido Conservador venceu a eleição de 2006. Liderada por Stephen Harper, que é um MP de Alberta, a vitória eleitoral teria tornado "O Oeste ESTÁ In" a realidade. No entanto, independentemente de sucessos ou fracassos eleitorais específicos, o conceito de alienação ocidental continua a ser importante na política canadense, particularmente em nível provincial, onde a oposição ao governo federal é uma tática comum para os políticos provinciais. Por exemplo, em 2001, um grupo de proeminentes habitantes de Alberta produziu a Agenda de Alberta, instando Alberta a tomar medidas para fazer pleno uso de seus poderes constitucionais, assim como Quebec fez.

Condições políticas

O Canadá é considerado pela maioria das fontes como uma democracia muito estável. Em 2006, The Economist classificou o Canadá como a terceira nação mais democrática em seu Índice de Democracia, à frente de todas as outras nações nas Américas e à frente de todas as nações mais populosas do que ela. Em 2008, o Canadá foi classificado como o número 11 do mundo e novamente à frente de todos os países mais populosos e à frente de outros estados das Américas.

Mais recentemente, com a existência de terceiros partidos fortes e eleitorados primeiros após o cargo, entre outros fatores, o Canadá em nível federal e provincial experimentou grandes oscilações nas quotas de assentos, onde terceiros (por exemplo, NDP, Reform) acabam (geralmente brevemente) substituindo os liberais, os conservadores progressistas ou os conservadores como a principal oposição ou mesmo o governo e deixando-os como garupa. Tais exemplos federais incluem a eleição federal de 1993 com o colapso dos conservadores progressistas, e a eleição de 2011 deixando o Partido Liberal como um gargalo (temporário) junto com o Bloco Québécois. Outros exemplos incluem as mudanças de sorte para o Albertan NDP durante as eleições da província de 2015 e 2019 e possivelmente as eleições de 2018 em Quebec com a ascensão da Coalition Avenir Québec tirando o governo do Liberal e Parti Québécois.

O partido político governante (s) em cada província canadense. As províncias multicoloridas são governadas por uma coalizão ou governo minoritário que consiste em mais de um partido.

Em nível provincial, nas legislaturas das províncias ocidentais, o NDP geralmente é o principal partido de esquerda, em vez do ramo do Partido Liberal da província, sendo este último geralmente um traseiro ou menor do que o NDP (excluindo a Colúmbia Britânica, onde o Partido Liberal é o partido principal, direito do NDP). O outro partido principal (à direita do NDP) são os Conservadores Progressistas ou seus sucessores, ou o Partido Saskatchewan em Saskatchewan.

Sistemas partidários

De acordo com estudiosos recentes, houve quatro sistemas partidários no [Canadá] no nível federal desde a Confederação, cada um com seu próprio padrão distinto de apoio social, relações de patrocínio, estilos de liderança e estratégias eleitorais. Cientistas políticos discordam sobre os nomes e limites precisos das eras, no entanto. Steve Patten identifica quatro sistemas partidários na história política do Canadá

Clarkson (2005) mostra como o Partido Liberal dominou todos os sistemas partidários, usando diferentes abordagens. Tudo começou com uma "abordagem clientelista" sob Laurier, que evoluiu para uma "corretora" sistema das décadas de 1920, 1930 e 1940 sob Mackenzie King. A década de 1950 viu o surgimento de um "sistema pan-canadense", que durou até a década de 1990. A eleição de 1993 - categorizada por Clarkson como um "terremoto" que "fragmentou" o sistema partidário, viu o surgimento da política regional dentro de um sistema de quatro partidos, em que vários grupos defenderam questões e preocupações regionais. Clarkson conclui que o viés inerente embutido no sistema first-past-the-post beneficiou principalmente os liberais.

Financiamento do partido

As regras que regem o financiamento dos partidos são projetadas para garantir a dependência de contribuições pessoais. As doações pessoais a partidos e campanhas federais beneficiam-se de créditos fiscais, embora o valor da isenção fiscal dependa do valor doado. Além disso, apenas as pessoas que pagam imposto de renda recebem algum benefício disso.

As regras são baseadas na crença de que o financiamento sindical ou empresarial não deve ter tanto impacto no financiamento eleitoral federal, pois não são contribuições dos cidadãos e não são distribuídas uniformemente entre os partidos. As novas regras estabeleciam que um partido deveria receber 2% dos votos em todo o país para receber o financiamento federal geral para os partidos. Cada voto rendeu uma certa quantia em dólares para um partido (aproximadamente $ 1,75) em financiamento futuro. Para o desembolso inicial, foram feitas aproximações com base em eleições anteriores. O NDP recebeu mais votos do que o esperado (sua parcela nacional de votos aumentou), enquanto o novo Partido Conservador do Canadá recebeu menos votos do que o estimado e foi solicitado a reembolsar a diferença. Quebec foi a primeira província a implementar um sistema semelhante de financiamento muitos anos antes das mudanças no financiamento dos partidos federais.

Os fundos federais são desembolsados trimestralmente aos partidos, a partir do início de 2005. No momento, esse atraso no desembolso deixa o NDP e o Partido Verde em melhor posição para disputar uma eleição, já que dependem mais de contribuintes individuais do que federais fundos. O Partido Verde agora recebe recursos federais, pois pela primeira vez recebeu uma parcela suficiente dos votos na eleição de 2004.

Em 2007, surgiram notícias de uma brecha no financiamento que "poderia exceder cumulativamente o limite legal em mais de US$ 60.000" por meio de doações recorrentes anônimas de $ 200 para cada corrida de uma festa de corporações ou sindicatos. Na época, para cada indivíduo, o limite legal de doação anual era de US$ 1.100 para cada partido, US$ 1.100 no total combinado para as associações de cada partido e, em ano eleitoral, um adicional de US$ 1.100 no total combinado para os candidatos de cada partido.. Todos os três limites aumentam em 1º de abril de cada ano com base na taxa de inflação.

Dois dos maiores partidos políticos federais do Canadá tiveram uma queda nas doações em 2020, devido ao impacto da pandemia de COVID-19 na economia global.

Partidos políticos, líderes e status

Ordenado pelo número de representantes eleitos na Câmara dos Comuns

  • Partido Liberal: Justin Trudeau, primeiro-ministro do Canadá
  • Partido Conservador: Pierre Poilievre, Líder da Oposição Oficial
  • Bloc Québécois: Yves-François Blanchet
  • Novo Partido Democrata: Jagmeet Singh
  • Partido Verde: Elizabeth May

Debates dos líderes

Os debates dos líderes no Canadá consistem em dois debates, um em inglês e outro em francês, ambos produzidos por um consórcio das cinco principais emissoras de televisão do Canadá (CBC/SRC, CTV, Global e TVA) e geralmente consistem no líderes de todos os partidos com representação na Câmara dos Comuns.

Esses debates vão ao ar nas redes do consórcio produtor, bem como no canal parlamentar e de relações públicas CPAC e na rede americana de relações públicas C-SPAN.

Judiciário

O Supremo Tribunal do Canadá é o tribunal mais alto do sistema de justiça canadense.

A mais alta corte no Canadá é a Suprema Corte do Canadá e é a corte final de apelação no sistema de justiça canadense. O tribunal é composto por nove juízes: oito Puisne Justices e o Chief Justice of Canada. Os juízes da Suprema Corte do Canadá são nomeados pelo governador em conselho. A Lei do Supremo Tribunal limita a elegibilidade para nomeação a pessoas que tenham sido juízes de um tribunal superior ou membros da Ordem dos Advogados por dez anos ou mais. Os membros da barra ou juiz superior de Quebec, por lei, devem ocupar três dos nove cargos na Suprema Corte do Canadá.

Departamentos e estrutura do governo

O governo canadense opera o serviço público usando departamentos, agências menores (por exemplo, comissões, tribunais e conselhos) e corporações da coroa. Existem dois tipos de departamentos: agências centrais, como Finanças, Privy Council Office e Secretaria do Tesouro, têm um papel de organização e supervisão de todo o serviço público; departamentos de linha são departamentos que executam tarefas em uma área ou campo específico, como os departamentos de Agricultura, Meio Ambiente ou Defesa.

  • Os departamentos significativos incluem Finanças, Receita, Recursos Humanos e Desenvolvimento de Habilidades, Defesa Nacional, Segurança Pública e Preparação de Emergência, e Negócios Estrangeiros / Comércio Internacional.

O estudioso Peter Aucoin, escrevendo sobre o sistema canadense de Westminster, levantou preocupações no início dos anos 2000 sobre a centralização do poder; um maior número, papel e influência da equipe político-partidária; politização pessoal das nomeações para o serviço público superior; e a suposição de que o serviço público é promiscuamente partidário do governo da época.

Imigração

Em 1967, o Canadá estabeleceu um sistema baseado em pontos para determinar se os imigrantes deveriam ser elegíveis para entrar no país, usando qualidades meritórias, como a capacidade do candidato de falar francês e inglês, seu nível de educação e outros detalhes que podem ser esperados de alguém criado no Canadá. Esse sistema foi considerado inovador na época, pois os sistemas anteriores eram inclinados com base na etnia. No entanto, muitos estrangeiros ainda acham difícil conseguir trabalho depois de emigrar, resultando em uma maior taxa de desemprego entre a população imigrante. Depois de ganhar o poder nas eleições federais de 2006, o Partido Conservador procurou conter esse problema, ponderando se o candidato tinha ou não uma oferta de emprego permanente no Canadá. A mudança tem sido fonte de alguma discórdia, pois os oponentes argumentam que as empresas usam essa mudança para suprimir os salários, com os proprietários corporativos aproveitando o conhecimento de que um imigrante deve ter um emprego para concluir com sucesso o processo de imigração.

Eleições

  • Eleições
    • House of Commons: representação da pluralidade direta (última eleição realizada em 21 de outubro de 2019)
    • Senado: nomeado pelo Governador Geral sobre o conselho do primeiro-ministro
  • Resultados da eleição

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