Política de Cabo Verde

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Sistema político de Cabo Verde

A política de Cabo Verde ocorre no quadro de uma república democrática representativa semi-presidencial, em que o primeiro-ministro de Cabo Verde é o chefe de governo e o presidente da República de Cabo Verde é o chefe de Estado e de um sistema multipartidário. O poder executivo é exercido pelo presidente e pelo governo. O poder legislativo é exercido pelo governo e pela Assembleia Nacional. O Judiciário é independente do Executivo e do Legislativo. A constituição, aprovada pela primeira vez em 1980 e substancialmente revisada em 1992, forma a base da organização do governo. Declara que o governo é o "órgão que define, dirige e executa a política geral interna e externa do país" e é responsável perante a Assembleia Nacional.

Constituição de Cabo Verde.

Condições políticas

Após a independência em 1975, o Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC) estabeleceu um sistema político de partido único. Este tornou-se o Partido Africano para a Independência de Cabo Verde (PAICV) em 1980, quando Cabo Verde procurou distanciar-se da Guiné-Bissau, na sequência da agitação naquele país.

Em 1991, na sequência da crescente pressão por uma sociedade mais pluralista, realizaram-se pela primeira vez eleições multipartidárias. O partido da oposição, o Movimento para a Democracia (Movimento para a Democracia, MpD), venceu as eleições legislativas e formou o governo. O candidato do MpD também derrotou o candidato do PAICV nas eleições presidenciais. Nas eleições de 1996, o MpD aumentou a sua maioria, mas em 2001 o PAICV voltou ao poder, vencendo as eleições legislativas e presidenciais.

Geralmente, Cabo Verde goza de um sistema democrático estável. As eleições foram consideradas livres e justas, há uma imprensa livre e o estado de direito é respeitado pelo Estado. Em reconhecimento disso, a Freedom House concedeu a Cabo Verde dois primeiros lugares no seu relatório anual Freedom in the World, uma pontuação perfeita. É o único país africano a receber esta pontuação. A Economist Intelligence Unit classificou Cabo Verde como uma "democracia falha" em 2022.

O Primeiro-Ministro é o chefe do governo e como tal propõe outros ministros e secretários de Estado. O Primeiro-Ministro é nomeado pela Assembleia Nacional e nomeado pelo Presidente. O Presidente é o chefe de estado e é eleito por voto popular para um mandato de cinco anos; as eleições mais recentes foram realizadas em 2021.

Também no poder legislativo, a Assembleia Nacional (Assembleia Nacional) tem 72 membros, eleitos por cinco anos por representação proporcional.

O Movimento para a Democracia (MpD) derrubou o governante Partido Africano para a Independência de Cabo Verde (PAICV) pela primeira vez em 15 anos nas eleições legislativas de 2016. O líder do MpD, Ulisses Correia e Silva, é primeiro-ministro desde 2016. Jorge Carlos Almeida Fonseca foi eleito presidente em agosto de 2011 e reeleito em outubro de 2016. Também é apoiado pelo MpD.

Em abril de 2021, o Movimento para a Democracia (MpD), de centro-direita, do primeiro-ministro Ulisses Correia e Silva, venceu as eleições legislativas. Em outubro de 2021, o candidato da oposição e ex-primeiro-ministro, José Maria Neves, do PAICV, venceu as eleições presidenciais de Cabo Verde. Em 9 de novembro de 2021, José Maria Neves foi empossado como o novo Presidente de Cabo Verde.

Partidos políticos e eleições

Tribunais e direito penal

O sistema judicial é composto pelo Supremo Tribunal Federal e pelos tribunais regionais. Dos cinco juízes do Supremo Tribunal Federal, um é indicado pelo Presidente da República, um pela Assembleia Nacional e três pelo Conselho Superior da Magistratura. Este conselho é composto pelo Presidente do Supremo Tribunal, o Procurador-Geral, oito cidadãos privados, dois juízes, dois procuradores, o inspector jurídico sénior da Procuradoria-Geral da República e um representante do Ministério da Justiça. Os juízes são independentes e não podem pertencer a um partido político. Em outubro de 2000, uma juíza conhecida por adotar medidas judiciais rígidas em casos de violência doméstica foi transferida da capital para o interior. Tribunais separados julgam casos civis, constitucionais e criminais. O recurso é para o Supremo Tribunal. Reformas para fortalecer um judiciário sobrecarregado foram implementadas em 1998. Aconselhamento jurídico gratuito é oferecido aos indigentes, os réus são considerados inocentes até que se prove o contrário e os julgamentos são públicos. Os juízes devem apresentar acusações dentro de 24 horas após as prisões. A Constituição prevê um judiciário independente, e o governo geralmente respeita esta disposição na prática. A constituição prevê o direito a um julgamento justo e a um processo justo, e um judiciário independente geralmente impõe esse direito. Ao contrário do ano anterior, não houve relatos de politização e julgamento tendencioso no judiciário. Casos envolvendo ex-funcionários públicos ainda estão sob investigação. Por exemplo, continuaram as investigações sobre o caso do ex-primeiro-ministro acusado de peculato na privatização da ENACOL (empresa paraestatal fornecedora de petróleo) na qual teria desviado cerca de $ 16.250 (2 milhões de escudos cabo-verdianos) dos compradores da paraestatal. O caso de quatro pessoas acusadas de profanação de igrejas em 1996 também estava sob investigação. Estes indivíduos apresentaram queixa ao Procurador-Geral da República contra a Polícia Judiciária por alegada fabricação de provas.

A constituição prevê o direito a um julgamento justo. Presume-se que os réus sejam inocentes; têm direito a um julgamento público sem júri; aconselhar; apresentar testemunhas; e apelar de sentenças. Os tribunais regionais julgam disputas menores no nível local nas áreas rurais. O Ministério da Justiça não tem poderes judiciais; tais poderes cabem aos tribunais.

O judiciário geralmente fornece direitos de devido processo; no entanto, o direito a um julgamento expedito é limitado por um sistema judicial seriamente sobrecarregado e com falta de pessoal. Um acúmulo de casos leva rotineiramente a atrasos de julgamento de 6 meses ou mais; mais de 10.780 casos estavam pendentes no final do ano. Além disso, o direito das vítimas à indenização e recuperação por dor e sofrimento mental são negligenciados, devido tanto às baixas avaliações de danos impostas quanto à ineficaz execução das sentenças judiciais.

Divisões administrativas

Cabo Verde está dividido em 22 concelhos (concelhos, singular - concelho): Boa Vista, Brava, Maio, Mosteiros, Paul, Porto Novo, Praia, Ribeira Grande, Ribeira Grande de Santiago, Sal, Santa Catarina, Santa Catarina do Fogo, Santa Cruz, São Domingos, São Filipe, São Lourenço dos Órgãos, São Miguel, São Nicolau, São Salvador do Mundo, São Vicente, Tarrafal, Tarrafal de São Nicolau.

Direitos de voto para não cidadãos

O artigo 24º da Constituição de Cabo Verde estabelece que

  • Alinea 3.: "Os direitos não conferidos a estrangeiros e apatrids podem ser atribuídos aos cidadãos de países com o português como língua oficial, exceto o acesso a funções de órgãos de soberania, serviço nas forças armadas ou na carreira diplomática."
  • Alinea 4. "A capacidade eleitoral ativa e passiva pode ser atribuída por lei aos estrangeiros e residentes apatriados no território nacional para as eleições dos membros dos órgãos dos municípios locais."

O site do governamental Instituto das Comunidades de Cabo Verde refere que tal medida foi adotada "para estimular a reciprocidade dos países de acolhimento dos migrantes cabo-verdianos".

A lei n. Em 25 de agosto de 1997 foi promulgado o Decreto-Lei n.º 36/V/97 que regulamenta o "Estatuto do Cidadão Lusófono", relativo aos nacionais de qualquer país membro da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (artigo 2º), estabelecendo no seu artigo 3º que "Ao cidadão lusófono com residência em Cabo Verde é reconhecida a capacidade eleitoral ativa e passiva para as eleições autárquicas, nas condições da lei. O cidadão lusófono com residência em Cabo Verde tem o direito de exercer atividade política relacionada com a sua capacidade eleitoral."

Participação de organizações internacionais

ACCT, ACP, AfDB, AU, CCC, ECA, ECOWAS, FAO, G-77, BIRD, ICAO, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Intelsat, Interpol, IOC, IOM (observador), ITU, ITUC, NAM, OUA, OPCW, ONU, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, OMS, WIPO, WMO, OMC (requerente)

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