Política da Índia

Política da Índia funciona dentro da estrutura da Constituição do país. A Índia é uma república democrática secular parlamentar na qual o presidente da Índia é o chefe de estado e o chefe de Estado. primeiro cidadão da Índia e o primeiro ministro da Índia é o chefe de governo. Baseia-se na estrutura federal de governo, embora a palavra não seja usada na própria Constituição. A Índia segue o sistema político dual, ou seja, de natureza federal, que consiste na autoridade central no centro e nos estados na periferia. A Constituição define os poderes organizacionais e as limitações dos governos central e estadual; é bem reconhecido, fluido (sendo o Preâmbulo da Constituição rígido e para ditar novas emendas à Constituição) e considerado supremo, ou seja, as leis da nação devem se conformar a ele.

Há uma provisão para uma legislatura bicameral composta por uma câmara alta, o Rajya Sabha (Conselho dos Estados), que representa os estados da federação indiana, e uma câmara baixa, a Lok Sabha (Câmara do Povo), que representa o povo da Índia como um todo. A Constituição prevê um judiciário independente, que é chefiado pelo Supremo Tribunal. O mandato do tribunal é proteger a Constituição, resolver disputas entre o governo central e os estados, resolver disputas interestaduais, anular quaisquer leis centrais ou estaduais que vão contra a Constituição e proteger os direitos fundamentais dos cidadãos, expedindo mandados de execução para os casos de violação.

Existem 543 membros no Lok Sabha, que são eleitos usando o sistema de votação por pluralidade (primeiro após o posto) de 543 constituintes de um único membro. Há 245 membros no Rajya Sabha, dos quais 233 são eleitos por meio de eleições indiretas por voto único transferível pelos membros das assembléias legislativas estaduais; 12 outros membros são eleitos/nomeados pelo Presidente da Índia. Os governos são formados por meio de eleições realizadas a cada cinco anos (a menos que especificado de outra forma), por partidos que garantem a maioria dos membros em suas respectivas câmaras baixas (Lok Sabha no governo central e Vidhan Sabha nos estados). A Índia teve sua primeira eleição geral em 1951, que foi vencida pelo Congresso Nacional Indiano, um partido político que passou a dominar as eleições subsequentes até 1977, quando um governo sem Congresso foi formado pela primeira vez na Índia independente. A década de 1990 viu o fim da dominação de partido único e a ascensão de governos de coalizão. As últimas eleições da 17ª Lok Sabha foram realizadas em sete fases, de 11 de abril de 2019 a 19 de maio de 2019, pela Comissão Eleitoral da Índia. Essas eleições mais uma vez trouxeram de volta o regime de partido único no país, com o Partido Bharatiya Janata (BJP) conseguindo reivindicar a maioria no Lok Sabha.

Nas últimas décadas, a política indiana tornou-se um assunto dinástico. Possíveis razões para isso podem ser a estabilidade partidária, ausência de organizações partidárias, associações independentes da sociedade civil que mobilizam apoio para os partidos e financiamento centralizado das eleições.

Partidos políticos e alianças

Uma visão do Parlamento da Índia

Em comparação com outras democracias, a Índia teve um grande número de partidos políticos durante sua história sob governança democrática. Estima-se que mais de 200 partidos foram formados depois que a Índia se tornou independente em 1947. E de acordo com o atual relatório de publicação datado de 23 de setembro de 2021 da Comissão Eleitoral da Índia, o número total de partidos registrados foi de 2.858, com 9 partidos nacionais e 54 partes estaduais e 2.796 partes não reconhecidas trabalhando no país. Liderança 2021 da Comissão Eleitoral da Índia, o número total de partidos registrados foi de 2858, com 8 partidos nacionais, 54 partidos estaduais e 2796 partidos não reconhecidos. Os partidos políticos na Índia são comumente entrelaçados com famílias conhecidas cujos líderes dinásticos desempenham ativamente o papel dominante em um partido. Além disso, os papéis de liderança partidária são frequentemente transferidos para as gerações subsequentes nas mesmas famílias. Os dois principais partidos na Índia são o Partido Bharatiya Janata - comumente conhecido como BJP - que é o principal partido nacionalista de direita, e o Congresso Nacional Indiano - comumente chamado de INC ou Congresso - que é o principal partido de centro-esquerda. Esses dois partidos atualmente dominam a política nacional, ambos aderindo suas políticas vagamente aos seus lugares no espectro político esquerda-direita. Atualmente, existem seis partidos nacionais e muitos outros partidos estaduais.

Tipos de partidos políticos

Todo partido político na Índia, seja um partido nacional ou regional/estadual, deve ter um símbolo e deve ser registrado no Comissão Eleitoral da Índia. Os símbolos são usados no sistema político indiano para identificar os partidos políticos, em parte para que as pessoas analfabetas possam votar reconhecendo os símbolos do partido.

Na atual emenda à Ordem dos Símbolos, a comissão afirmou os cinco princípios a seguir:

1. Um partido, nacional ou estadual, deve ter uma presença legislativa.
2. A presença legislativa de um partido nacional deve estar no Lok Sabha. A presença legislativa de um Estado deve estar na Assembleia Estadual.
3. Um partido pode criar um candidato apenas de entre seus próprios membros.
4. Um partido que perde seu reconhecimento não perderá seu símbolo imediatamente, mas será autorizado a usar esse símbolo por algum tempo para tentar recuperar seu status. No entanto, a concessão de tal facilidade ao partido não significará a extensão de outras instalações para ele, como estão disponíveis para as partes reconhecidas, como o tempo livre em Doordarshan ou AIR, livre fornecimento de cópias de rolos eleitorais, etc.
5. O reconhecimento deve ser dado a um partido apenas com base no seu próprio desempenho nas eleições e não porque é um grupo dissidente de algum outro partido reconhecido.

Um partido político será elegível para ser reconhecido como partido nacional se:

1. ele assegura pelo menos seis por cento (6%) dos votos válidos votados em qualquer quatro ou mais estados, em uma eleição geral para o Lok Sabha ou, para a Assembleia Legislativa do Estado; e.
2. Além disso, ele ganha pelo menos quatro lugares na Casa do Povo de qualquer Estado ou Estados.
3. ou ganha pelo menos dois por cento (2%) assentos na Casa do Povo (ou seja, 11 assentos na casa existente com 543 membros), e estes membros são eleitos de pelo menos três estados diferentes.

Da mesma forma, um partido político terá o direito de ser reconhecido como partido do Estado, se:

1. ele assegura pelo menos seis por cento (6%) dos votos válidos votados no Estado em uma eleição geral, seja para o Lok Sabha ou para a Assembleia Legislativa do Estado em causa; e
2. Além disso, ganha pelo menos dois lugares na Assembleia Legislativa do Estado em causa.
3. ou ganha pelo menos três por cento (3%) do número total de assentos na Assembleia Legislativa do Estado, ou pelo menos três assentos na Assembleia, qualquer que seja mais.

Proliferação partidária

Embora uma lei anti-deserção rígida tenha sido aprovada em 1984, tem havido uma tendência contínua entre os políticos de lançar seus próprios partidos em vez de ingressar em um partido de base ampla, como o Congresso ou o BJP. Entre as eleições de 1984 e 1989, o número de partidos que concorreram às eleições aumentou de 33 para 113. Nas décadas seguintes, essa fragmentação continuou.

Alianças

A Índia tem uma história de alianças partidárias e ruptura de alianças. No entanto, existem três alianças partidárias que se alinham regularmente a nível nacional na competição por cargos no Governo. Os partidos membros trabalham em harmonia para satisfazer os interesses nacionais, embora os partidos possam abandonar os navios.

• Aliança Nacional Democrata (NDA) - Coligação de direita liderada pelo BJP foi formada em 1998 após as eleições. A NDA formou um governo, embora o governo não tenha durado muito tempo enquanto a AIADMK retirou seu apoio, resultando em eleições gerais de 1999, nas quais a NDA ganhou e retomou o poder. O governo da coalizão passou a completar o mandato completo de cinco anos, tornando-se o primeiro governo não-Congresso a fazê-lo. Nas Eleições Gerais de 2014, NDA voltou mais uma vez aos poderes pela segunda vez, com um mandato histórico de 336 dos 543 assentos Lok Sabha. O próprio BJP ganhou 282 lugares, eleger Narendra Modi como chefe do governo. Em uma vitória histórica, o NDA invadiu o poder para o terceiro mandato em 2019 com uma força combinada de 353 assentos, com o próprio BJP ganhando uma maioria absoluta com 303 assentos
• Aliança Progressiva Unida (UPA) - Coligação Centro-esquerda liderada pelo Congresso Nacional Indiano (INC); esta aliança foi criada após as eleições gerais de 2004, com a aliança formando o Governo. A aliança, mesmo depois de perder alguns de seus membros, foi reeleito em 2009 Eleições Gerais com Manmohan Singh como chefe do governo. A aliança está na oposição desde as eleições de 2014, com o INC sendo o principal partido da oposição, mas sem o status oficial do Líder da Oposição desde que eles não conseguiram ganhar os assentos mínimos exigidos.

Corrupção

A Índia tem visto corrupção política por décadas. As instituições democráticas logo se tornaram de propriedade federal, a dissidência foi eliminada e a maioria dos cidadãos pagou o preço. A corrupção política na Índia está enfraquecendo sua democracia e levou à erosão da confiança do público em geral no sistema político. Uma boa quantia de dinheiro é exigida em eleições que são fonte de nexo político-capitalista.

Seleção de candidatos

As alianças pré-eleitorais são comuns na Índia, com os partidos decidindo compartilhar assentos. Isso é visto principalmente em uma base de estado por estado, em vez de em nível nacional. A seleção de candidatos começa depois que o compartilhamento de assentos for acordado pelos membros da aliança.

Os partidos políticos indianos têm baixo nível de democracia interna do partido e, portanto, nas eleições indianas, tanto em nível estadual quanto nacional, os candidatos do partido são normalmente selecionados pelas elites partidárias, mais comumente chamadas de alto comando do partido. As elites partidárias usam vários critérios para selecionar candidatos. Isso inclui a capacidade dos candidatos de financiar sua própria eleição, sua escolaridade e o nível de organização que os candidatos têm em seus respectivos distritos eleitorais. Muitas vezes, o último critério está associado à criminalidade do candidato.

Governança local

Panchayati Raj Instituições ou órgãos locais de autogoverno desempenham um papel crucial na política indiana, pois se concentram na administração de base na Índia.

Em 24 de abril de 1993, a Lei Constitucional (73ª Emenda) de 1992 entrou em vigor para fornecer status constitucional às instituições Panchayati Raj. Esta Lei foi estendida aos Panchayats nas áreas tribais de oito estados, ou seja, Andhra Pradesh, Bihar, Gujarat, Himachal Pradesh, Maharashtra, Madhya Pradesh, Odisha e Rajasthan a partir de 24 de dezembro de 1996.

A Lei visa fornecer um sistema de três níveis de Panchayati Raj para todos os Estados com uma população de mais de 2 milhões, para realizar eleições Panchayat regularmente a cada cinco anos, para fornecer reserva de assentos para Castas, Tribos e Mulheres Listadas, nomear a Comissão de Finanças do Estado para fazer recomendações com relação aos poderes financeiros dos Panchayats e constituir o Comitê de Planejamento Distrital para preparar um projeto de plano de desenvolvimento para o distrito.

Papel dos partidos políticos

Como na maioria das outras democracias, os partidos políticos representam diferentes seções da sociedade e regiões indianas, e seus valores fundamentais desempenham um papel importante na política da Índia. Tanto o poder executivo quanto o poder legislativo do governo são dirigidos pelos representantes dos partidos políticos que foram eleitos nas eleições. Por meio do processo eleitoral, o povo da Índia escolhe qual representante e qual partido político deve comandar o governo. Por meio de eleições, qualquer partido pode obter maioria simples na câmara baixa. As coalizões são formadas pelos partidos políticos caso nenhum partido obtenha a maioria simples na Câmara dos Deputados. A menos que um partido ou coalizão tenha maioria na Câmara dos Deputados, um governo não pode ser formado por esse partido ou coalizão.

Partes dominantes atuais na Índia

BJP (11)

Aliança BJP (5)

INC (3)

INC Alliance (3)

Outras partes - AAP, AITC, BJD, CPI(M), MNF, TRS, YSRCP (8)

Regra geral (1)

Sem legislação (5)

A Índia tem um sistema multipartidário, onde há vários partidos nacionais e regionais. Um partido regional pode obter a maioria e governar um determinado estado. Se um partido estiver representado em mais de 4 estados, ele será rotulado como partido nacional (sujeito a outros critérios acima). Dos 72 anos de independência da Índia, a Índia foi governada pelo Partido do Congresso por 53 anos a partir de janeiro de 2020.

O partido desfrutou de maioria parlamentar, exceto por dois breves períodos durante a década de 1970 e o final da década de 1980. Essa regra foi interrompida entre 1977 e 1980, quando a coalizão do Partido Janata venceu a eleição devido ao descontentamento público com o polêmico estado de emergência declarado pela então primeira-ministra Indira Gandhi. O Janata Dal venceu as eleições em 1989, mas seu governo conseguiu se manter no poder por apenas dois anos.

Entre 1996 e 1998, houve um período de fluxo político com o governo sendo formado primeiro pelo nacionalista BJP, seguido por uma coalizão de esquerda da Frente Unida. Em 1998, o BJP formou a Aliança Democrática Nacional com partidos regionais menores e tornou-se o primeiro governo não-INC e de coalizão a completar um mandato completo de cinco anos. As eleições de 2004 viram o INC ganhar o maior número de assentos para formar um governo liderando a United Progressive Alliance, e apoiado por partidos de esquerda e aqueles que se opõem ao BJP.

Em 22 de maio de 2004, Manmohan Singh foi nomeado primeiro-ministro da Índia após a vitória do INC e da Frente de Esquerda nas eleições de 2004 para Lok Sabha. A UPA governou a Índia sem o apoio da frente de esquerda. Anteriormente, Atal Bihari Vajpayee havia assumido o cargo em outubro de 1999, após uma eleição geral na qual uma coalizão liderada pelo BJP de 13 partidos chamada Aliança Democrática Nacional emergiu com a maioria. Em maio de 2014, Narendra Modi, do BJP, foi eleito primeiro-ministro.

A formação de governos de coalizão reflete a transição na política indiana dos partidos nacionais para partidos regionais menores e de base mais estreita. Alguns partidos regionais, especialmente no sul da Índia, estão profundamente alinhados com as ideologias da região, ao contrário dos partidos nacionais e, portanto, a relação entre o governo central e o governo estadual em vários estados nem sempre foi isenta de rancor. A disparidade entre as ideologias dos partidos políticos que governam o centro e o estado leva a uma alocação de recursos severamente distorcida entre os estados.

Questões políticas

Questões sociais

A falta de homogeneidade na população indiana causa divisão entre diferentes setores do povo com base na religião, região, idioma, casta e etnia. Isso levou ao surgimento de partidos políticos com agendas que atendem a um ou a uma mistura desses grupos. Os partidos na Índia também visam pessoas que não são a favor de outros partidos e as usam como um trunfo.

Alguns partidos professam abertamente seu foco em um grupo específico. Por exemplo, Dravida Munnetra Kazhagam's e All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam's focam na identidade Tamil; A defesa de Biju Janata Dal pelo povo de Odia; a agenda pró-Marathi do Shiv Sena; A demanda da Frente Popular Naga pela proteção da identidade tribal Naga; A formação do Partido Telugu Desam no antigo Andhra Pradesh por N. T. Rama Rao exigindo direitos e necessidades apenas das pessoas do estado. Alguns outros partidos afirmam ser de natureza universal, mas tendem a obter apoio de setores específicos da população. Por exemplo, o Rashtriya Janata Dal tem um banco de votos entre os Yadav e a população muçulmana de Bihar, enquanto o Partido Samajwadi tem o mesmo banco de votos em Uttar Pradesh e o All India Trinamool Congress não tem nenhum apoio significativo fora de Bengala Ocidental e Meghalaya.

O foco estreito e a política de banco de votos da maioria dos partidos, mesmo no governo central e na legislatura estadual, complementam questões nacionais como bem-estar econômico e segurança nacional. Além disso, a segurança interna também está ameaçada, pois é frequente a incidência de partidos políticos instigando e liderando a violência entre dois grupos opostos de pessoas.

Problemas econômicos

Campanha porta-a-porta dos trabalhadores do Partido do Congresso Nacionalista

Questões econômicas como desemprego e desenvolvimento são as principais questões que influenciam a política. Garibi Hatao (erradicar a pobreza) é há muito tempo uma palavra de ordem do Congresso. BJP incentiva uma economia de mercado livre. O slogan mais popular neste campo é Sabka Saath, Sabka Vikas (Cooperação com todos, progresso de todos). O Partido Comunista da Índia (marxista) apoia fortemente políticas de esquerda como terra para todos, direito ao trabalho e se opõe fortemente a políticas neoliberais como globalização, capitalismo e privatização.

Lei e ordem

Terrorismo, naxalismo, violência religiosa e violência relacionada a castas são questões importantes que afetam o ambiente político da nação indiana. A legislação antiterror rigorosa, como TADA, POTA e MCOCA, recebeu muita atenção política, tanto a favor quanto contra, e algumas dessas leis foram eventualmente desfeitas devido a violações dos direitos humanos. No entanto, a UAPA foi alterada em 2019 para afetar negativamente os direitos humanos.

O terrorismo tem afetado a política da Índia desde a sua concepção, seja o terrorismo apoiado pelo Paquistão ou os grupos guerrilheiros internos, como os naxalitas. Em 1991, o ex-primeiro-ministro Rajiv Gandhi foi assassinado durante uma campanha eleitoral. O homem-bomba foi mais tarde ligado ao grupo terrorista Liberation Tigers of Tamil Eelam do Sri Lanka, pois mais tarde foi revelado que o assassinato foi um ato de vingança por Rajiv Gandhi enviar tropas ao Sri Lanka contra eles em 1987.

Os assassinatos do trem Godhra e a demolição de Babri Masjid em 6 de dezembro de 1992 resultaram em distúrbios comunitários em todo o país em dois meses, com o pior ocorrendo em Mumbai, com pelo menos 900 mortos. Os tumultos foram seguidos pelos atentados de Bombaim em 1993, que resultaram em mais mortes.

Questões de lei e ordem, como ação contra o crime organizado, são questões que não afetam os resultados das eleições. Por outro lado, há um nexo criminoso-político. Muitos legisladores eleitos têm processos criminais contra eles. Em julho de 2008, o Washington Post informou que quase um quarto dos 540 membros do Parlamento indiano enfrentaram acusações criminais, "incluindo tráfico humano, prostituição infantil, esquemas de imigração, peculato, estupro e até assassinato' 34;.

Altos cargos políticos na Índia

Presidente da Índia

A Constituição da Índia estabelece que o Chefe de Estado e Executivo da União é o presidente da Índia. Eles são eleitos para um mandato de cinco anos por um colégio eleitoral composto por membros de ambas as Casas do Parlamento e membros das assembléias legislativas dos estados. O presidente pode ser reeleito; no entanto, na história independente da Índia, apenas um presidente foi reeleito - o Dr. Rajendra Prasad, que também foi o primeiro presidente da Índia.

O presidente nomeia o primeiro-ministro da Índia do partido ou coligação que detém o apoio máximo do Lok Sabha, sob cuja recomendação nomeia os outros membros do Conselho de Ministros da União. O presidente também nomeia juízes da Suprema Corte e dos Tribunais Superiores. É por recomendação do presidente que as Casas do Parlamento se reúnem, e somente o presidente tem o poder de dissolver o Lok Sabha. Além disso, nenhum projeto de lei aprovado pelo Parlamento pode se tornar lei sem o consentimento do presidente.

No entanto, o papel do presidente da Índia é em grande parte cerimonial. Todos os poderes do presidente mencionados acima são exercidos por recomendação do Conselho de Ministros da União, não tendo o presidente muita discricionariedade em nenhum desses assuntos. O presidente também não tem arbítrio no exercício de seus poderes executivos, pois a verdadeira autoridade executiva reside no Gabinete.

Em 25 de julho de 2022, Draupadi Murmu foi empossado como o novo presidente da Índia, tornando-se o primeiro presidente tribal da Índia. Embora seja um posto amplamente cerimonial, a eleição de Murmu como mulher tribal foi histórica.

Vice-presidente da Índia

O gabinete do vice-presidente da Índia é constitucionalmente o segundo cargo mais importante do país, depois do presidente. O vice-presidente também é eleito por um colégio eleitoral, formado por membros das duas casas do Parlamento. Dr. Sarvepalli Radhakrishnan foi o primeiro vice-presidente da Índia.

Assim como o presidente, o papel do vice-presidente também é cerimonial, sem nenhuma autoridade real investida nele. O vice-presidente preenche uma vaga no cargo de presidente (até a eleição de um novo presidente). A única função regular é que o vice-presidente funcione como o presidente ex officio do Rajya Sabha. Nenhum outro dever/poder é conferido ao cargo. O atual vice-presidente é Jagdeep Dhankhar.

O Primeiro Ministro e o Conselho de Ministros da União

O Conselho de Ministros da União, presidido pelo primeiro-ministro, é o órgão a que pertence o verdadeiro poder executivo. O primeiro-ministro é o chefe reconhecido do governo. Pandit Jawaharlal Nehru foi o primeiro primeiro-ministro da Índia, bem como o primeiro-ministro mais antigo da Índia até a data.

O Conselho de Ministros da União é o corpo de ministros com o qual o primeiro-ministro trabalha no dia-a-dia. O trabalho é dividido entre vários ministros em vários departamentos e ministérios. O Gabinete da União é um corpo menor de ministros seniores que fica dentro do Conselho de Ministros da União e é o conjunto de pessoas mais poderoso do país, desempenhando um papel instrumental na legislação e na execução.

Todos os membros do Conselho de Ministros da União devem ser membros de qualquer uma das Casas do Parlamento no momento da nomeação ou devem ser eleitos/nomeados para qualquer uma das Casas dentro de seis meses de sua nomeação.

É o Gabinete da União que coordena toda a política externa e interna da União. Exerce imenso controle sobre a administração, finanças, legislação, militares, etc. O Chefe do Gabinete da União é o primeiro-ministro. O atual primeiro-ministro da Índia é Narendra Modi.

Governos estaduais

A Índia tem uma forma federal de governo e, portanto, cada estado também tem seu próprio governo. O executivo de cada estado é o governador (equivalente ao presidente da Índia), cujo papel é cerimonial. O poder real reside no ministro-chefe (equivalente ao primeiro-ministro) e no Conselho de Ministros do Estado. Os estados podem ter uma legislatura unicameral ou bicameral, variando de estado para estado. O ministro-chefe e outros ministros de estado também são membros da legislatura.

Famílias políticas

Desde a década de 1980, a política indiana tornou-se dinástica, possivelmente devido à ausência de uma organização partidária, de associações independentes da sociedade civil que mobilizassem apoio ao partido e de um financiamento centralizado das eleições. Um exemplo de política dinástica foi a família Nehru-Gandhi, que produziu três primeiros-ministros indianos. Membros da família também lideraram o partido do Congresso durante a maior parte do período desde 1978, quando Indira Gandhi lançou a então facção Congress(I) do partido. O governante Partido Bharatiya Janata também apresenta vários líderes seniores que são dinastas. A política dinástica também prevalece em vários partidos políticos com presença regional, como All India Majlis-e-Ittehadul Muslimeen (AIMIM), All India Trinamool Congress (AITC), Bharat Rashtra Samithi (BRS), Desiya Murpokku Dravida Kazhagam (DMDK)., Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), Indian National Lok Dal (INLD), Jammu & Conferência Nacional da Caxemira (JKNC), Partido Democrático dos Povos de Jammu e Caxemira (JKPDP), Janata Dal (Secular) (JD(S)), Jharkhand Mukti Morcha (JMM), Partido Nacional do Povo (NPP), Partido do Congresso Nacionalista (NCP), Pattali Makkal Katchi (PMK), Rashtriya Janata Dal (RJD), Rashtriya Lok Dal (RLD), Samajwadi Party (SP), Shiromani Akali Dal (SAD), Shiv Sena (SS), Telugu Desam Party (TDP) e Partido do Congresso Yuvajana Shramika Rythu (YSRCP).