Economia do Quirguistão

A economia do Quirguistão é fortemente dependente do setor agrícola. Algodão, tabaco, lã e carne são os principais produtos agrícolas, embora apenas tabaco e algodão sejam exportados em qualquer quantidade. De acordo com a Healy Consultants, a economia do Quirguistão depende fortemente da força das exportações industriais, com abundantes reservas de ouro, mercúrio e urânio. A economia também depende fortemente de remessas de trabalhadores estrangeiros. Após a independência, o Quirguistão foi progressivo na realização de reformas de mercado, como um sistema regulatório aprimorado e reforma agrária. Em 1998, o Quirguistão foi o primeiro país da Comunidade de Estados Independentes (CEI) a ser aceito na Organização Mundial do Comércio. Grande parte do estoque do governo em empresas foi vendido. O desempenho econômico do Quirguistão foi prejudicado pela corrupção generalizada, baixo investimento estrangeiro e instabilidade regional geral. Apesar desses problemas, o Quirguistão está classificado em 70º (em 2019) no índice de facilidade para fazer negócios.

Finanças

Em outubro de 2012, as reservas internacionais e a liquidez em moeda estrangeira do Banco Nacional do Quirguistão atingiram US$ 1,96 bilhão, 8,6% dos quais em ouro. Em 2012, para diversificar os ativos do Quirguistão, a cesta de moedas foi ampliada por meio do yuan chinês e do dólar de Cingapura. Em 2012, 1 bilhão de soms serão gastos na compra de ouro. A proporção de ouro nas reservas internacionais já cresceu para 8,6%. O Banco Nacional planeja aumentá-lo para 12-15% no futuro.

Indústrias

Agricultura

Campos irrigação no Vale do Chuy

A agricultura continua sendo uma parte vital da economia do Quirguistão e um refúgio para trabalhadores deslocados da indústria. A agricultura de subsistência aumentou no início dos anos 2000. Após reduções acentuadas no início dos anos 1990, no início dos anos 2000 a produção agrícola estava se aproximando dos níveis de 1991. A produção de grãos nos vales mais baixos e o pastoreio de gado nas terras altas ocupam a maior parte da força de trabalho agrícola. Os agricultores estão mudando para grãos e se afastando do algodão e do tabaco. Outros produtos importantes são laticínios, feno, ração animal, batata, vegetais e beterraba sacarina. A produção agrícola vem de lotes particulares (55 por cento do total), fazendas privadas (40 por cento) e fazendas estatais (5 por cento). Uma maior expansão do setor depende da reforma bancária para aumentar o investimento e da reforma do mercado para agilizar a distribuição de insumos. A reforma agrária, uma questão controversa no Quirguistão, avançou muito lentamente desde a legislação inicial de 1998. A infraestrutura de irrigação está em más condições. A agricultura contribui com cerca de um terço do PIB e mais de um terço do emprego.

O Quirguistão produziu em 2018:

• 1.4 milhões de toneladas de batata;
• 773 mil toneladas de beterraba de açúcar;
• 692 mil toneladas de milho;
• 615 mil toneladas de trigo;
• 429 mil toneladas de cevada;
• 224 mil toneladas de tomate;
• 218 mil toneladas de melancia;
• 209 mil toneladas de cebola;
• 176 mil toneladas de cenoura;
• 147 mil toneladas de repolho;
• 144 mil toneladas de maçã;
• 119 mil toneladas de pepino;
• 116 mil toneladas de vegetais;
• 101 mil toneladas de feijão;
• 74 mil toneladas de algodão;

Além de produções menores de outros produtos agrícolas, como damasco (25 mil toneladas).

Silvicultura

Apenas 4% do Quirguistão é classificado como floresta. Toda essa área é estatal, e nenhuma está classificada como disponível para abastecimento de madeira. O principal produto comercial das florestas é a noz.

Pesca

Peixes secos produzidos localmente podem ser comprados pela estrada em Balykchy

O Quirguistão não possui uma indústria pesqueira significativa. Em 2002, a aquicultura contribuiu com 66% da produção total do país de 142 toneladas métricas de peixe, mas em 2003 a indústria da aquicultura entrou em colapso, produzindo apenas 12 do total de 26 toneladas métricas do país.

Mineração e minerais

Na era pós-soviética, a mineração tem sido uma atividade econômica cada vez mais importante. A Kumtor Gold Mine, inaugurada em 1997, é um dos maiores depósitos de ouro do mundo. Novas minas de ouro estão planejadas em Jerooy e Taldy-Bulak, e uma grande descoberta de ouro foi anunciada no final de 2006 em Tokhtonysay. A agência estatal Kyrgyzaltyn é proprietária de todas as minas, muitas das quais são operadas como joint ventures com empresas estrangeiras. Urânio e antimônio, importantes produtos minerais da era soviética, não são mais produzidos em quantidades significativas. Embora entre 1992 e 2003 a produção de carvão tenha caído de cerca de 2,4 milhões de toneladas para 411.000 toneladas, o governo planeja aumentar a exploração dos consideráveis depósitos remanescentes do Quirguistão (estimados em 2,5 bilhões de toneladas) para reduzir a dependência de fontes de energia estrangeiras. Um alvo particular desta política é o depósito Kara-Keche no norte do Quirguistão, cuja capacidade de produção anual é estimada entre 500.000 e 1 milhão de toneladas. A pequena produção interna de petróleo e gás natural não atende às necessidades nacionais.

Indústria e manufatura

Na era pós-soviética, as indústrias do Quirguistão sofreram reduções acentuadas de produtividade porque o fornecimento de matérias-primas e combustíveis foi interrompido e os mercados soviéticos desapareceram. O setor não se recuperou sensivelmente dessa redução; se a produção de ouro não for contabilizada, em 2005 a indústria contribuiu com apenas 14% do produto interno bruto (PIB). O investimento e a reestruturação permaneceram em níveis baixos, e a indústria elétrica (tradicionalmente uma parte importante da contribuição da indústria para o PIB) estagnou nos últimos anos. O apoio do governo está se afastando das indústrias de máquinas, que eram um dos principais contribuintes para a economia soviética, em direção a roupas e têxteis. O processamento de alimentos respondeu por 10 a 15 por cento da produção industrial até encontrar uma queda em 2004. Nos últimos anos, a indústria de vidro ultrapassou roupas e têxteis em investimento recebido e como contribuinte para o PIB. No início dos anos 2000, a indústria da construção cresceu constantemente devido a grandes projetos de infraestrutura, como rodovias e novas minas de ouro. A construção de moradias, no entanto, está atrasada devido ao baixo investimento.

Energia

Mais de noventa por cento da eletricidade produzida é hidrelétrica e o país poderia produzir muito mais dessa energia limpa e exportar para seus vizinhos e região. Embora o Quirguistão tenha recursos hídricos abundantes, apenas menos de dez por cento de seu potencial foi desenvolvido até agora. Possui depósitos limitados de combustíveis fósseis e a maior parte de suas importações de gás natural vem do Uzbequistão, com o qual o Quirguistão tem uma série de acordos de troca imperfeitos. O consumo de energia per capita é alto considerando a renda média, e o governo não tem um plano abrangente para reduzir a demanda. Até 45% da eletricidade gerada, especialmente no inverno, é desviada ilegalmente ou vaza do sistema de distribuição. As usinas hidrelétricas geram cerca de 92,5% da eletricidade consumida internamente e três usinas termelétricas comerciais estão em operação. Devido ao seu rico suprimento de energia hidrelétrica, o Quirguistão envia eletricidade para o Cazaquistão e o Uzbequistão em troca de combustíveis fósseis. Uma nova usina hidrelétrica no rio Naryn em Kambar-Ata forneceria energia para partes da China e da Rússia, melhorando a situação de exportação do Quirguistão e o fornecimento doméstico de energia. A usina foi concluída em 30 de agosto de 2010. Uma infraestrutura antiquada e uma administração precária tornam o Quirguistão mais dependente de energia estrangeira no inverno, quando os níveis de água estão baixos. No início dos anos 2000, o Quirguistão explorava apenas cerca de 10% de seu potencial de energia hidrelétrica. Em 2001, o Quirguistão tinha cerca de 70.000 quilômetros de linhas de transmissão de energia servidas por cerca de 500 subestações. O Quirguistão seria membro do Clube Asiático de Energia da Organização de Cooperação de Xangai, que a Rússia propôs em 2006 para unificar produtores, consumidores e países de trânsito de petróleo, gás e eletricidade na região da Ásia Central em um bloco auto-suficiente suficiente em energia. Outros membros seriam China, Cazaquistão, Tadjiquistão e Uzbequistão.

O Quirguistão é um país parceiro do programa de energia INOGATE da UE, que tem quatro tópicos principais: aumentar a segurança energética, convergência dos mercados de energia dos estados membros com base nos princípios do mercado interno de energia da UE, apoiar o desenvolvimento de energia sustentável e atrair investimentos para projetos energéticos de interesse comum e regional.

O carvão betuminoso fabricado no estilo sul-coreano chamado yeontan (йонтан) está ganhando popularidade no cenário industrial de energia do Quirguistão.

Serviços

Uma piscina no resort Ysyk-Ata

O crescimento substancial pós-soviético no setor de serviços é atribuído principalmente ao surgimento de pequenas empresas privadas. O banco central é o Banco Nacional da República do Quirguistão, que nominalmente é independente, mas segue a política do governo. Embora o sistema bancário tenha sido reformado várias vezes desde 1991, ele não desempenha um papel significativo no investimento. As altas taxas de juros desencorajaram os empréstimos. Um mercado de ações foi aberto em 1995, mas sua principal função é a negociação de títulos do governo. Por causa das reformas econômicas do regime de Akayev, muitas pequenas empresas de comércio e restauração abriram na era pós-soviética. Embora as montanhas e lagos do Quirguistão sejam um destino turístico atraente, a indústria do turismo cresceu muito lentamente porque recebeu pouco investimento. No início dos anos 2000, uma média de cerca de 450.000 turistas visitavam anualmente, principalmente de países da antiga União Soviética.

Comércio externo

Exportações de Kyrgyz em 2006

Carros dos comerciantes estacionados entre a linha de contentores de transporte transformados em lojas em Dordoy Bazaar

As principais exportações do Quirguistão, que vão predominantemente para outros países da CEI, são metais não ferrosos e minerais, produtos de lã e outros produtos agrícolas, energia elétrica e certos produtos de engenharia. Por sua vez, a República depende de outros ex-estados soviéticos para petróleo e gás natural, metais ferrosos, produtos químicos, a maioria das máquinas, produtos de madeira e papel, alguns alimentos e a maioria dos materiais de construção. Em 1999, as exportações do Quirguistão para os Estados Unidos totalizaram US$ 11,2 milhões e as importações dos Estados Unidos totalizaram US$ 54,2 milhões. Em 2017, as exportações do Quirguistão foram estimadas em US$ 1,84 bilhão, enquanto suas importações foram estimadas em US$ 4,187 bilhões. As principais exportações do Quirguistão incluem ouro, algodão, lã, roupas, carne, mercúrio, urânio, eletricidade, máquinas e sapatos. As principais importações incluem petróleo e gás, máquinas e equipamentos, produtos químicos e alimentos.

A reexportação de bens de consumo fabricados na China para o Cazaquistão e a Rússia, centrada no Dordoy Bazaar em Bishkek, e para o Uzbequistão, centrada no Kara-Suu Bazaar na região de Osh, é particularmente importante; é considerada por alguns economistas uma das duas maiores atividades econômicas do país.

O governo do Quirguistão reduziu os gastos, acabou com a maioria dos subsídios aos preços e introduziu um imposto sobre valor agregado. No geral, o governo parece empenhado em transferir para um sistema econômico de livre mercado, estabilizando a economia e implementando reformas, o que incentivará o crescimento de longo prazo. Essas reformas levaram à adesão do Quirguistão à OMC em 20 de dezembro de 1998.

Investimento

Mercado de gado em Kyzyl-Jar, região de Jalalal-Abad

A capitalização do mercado de ações das empresas listadas no Quirguistão foi avaliada em US$ 42 milhões em 2005 pelo Banco Mundial.

Tributação

O regime tributário na República do Quirguistão é administrado pelo Serviço de Impostos do Estado. A arrecadação de impostos atingiu 18,1% do PIB em 2012.

Tendência macroeconômica

Este é um gráfico de tendência do produto interno bruto do Quirguistão a preços de mercado estimados pelo Fundo Monetário Internacional e EconStats com valores em milhões de Soms do Quirguistão.

Para comparações de paridade de poder de compra, o dólar internacional é negociado apenas a 9,40 soms.

O atual PIB per capita do Quirguistão encolheu 54% na década de 1990. Os salários médios eram de US$ 0,85 por hora-homem em 2009 e essa taxa representava subemprego quando comparada ao pagamento efetivo do mercado. No primeiro semestre de 2012, a economia do Quirguistão encolheu 5,8%. Esta desaceleração foi em grande parte devido ao declínio na produção de ouro na mina de Kumtor.

O défice orçamental em meados de 2012 era de 23 mil milhões de soms e representava 7% do PIB enquanto a meta era reduzi-lo para 6%.

A tabela a seguir mostra os principais indicadores econômicos em 1992–2017.

Outras estatísticas

Investimento (bruto fixo): 17% do PIB (2004 est.)

Renda familiar ou consumo por porcentagem:

• 10% mais baixo: 3.9%
• mais alto 10%: 23,3% (2001)

Distribuição da renda familiar - Índice de Gini: 27.3 (2017)

Agricultura - produtos: tabaco, algodão, batata, vegetais, uvas, frutas e bagas; ovelhas, cabras, gado, lã, produtos lácteos

Taxa de crescimento da produção industrial: 6% (2000 est.)

Eletricidade

• produção: 11,720 GWh (2002)
• consumo: 10,210 GWh (2002)
• exportações: 1,062 GWh (2002)
• importações: 375 GWh (2002)

Eletricidade - produção por fonte:

• combustível fóssil: 7,6%
• hidro: 92,4%
• outros: 0% (2001)
• nuclear: 0%

Óleo:

• produção: 2.000 barris por dia (320 m³(2001 est.)
• consumo: 20.000 barris por dia (3.200 m³(2001 est.)
• exportações: NA
• importações: NA

Gás natural:

• produção: 16 milhões de m3 (2001 est.)
• consumo: 2.016 bilhões de m3 (2001 est.)
• exportações: 0 m3 (2001 est.)
• importações: 2 mil milhões de m3 (2001 est.)

Saldo atual da conta: $-87,92 milhões (2004 est.)

Exportações - commodities: algodão, lã, carne, tabaco; ouro, mercúrio, urânio, gás natural, energia hidrelétrica; máquinas; sapato

Importações - commodities: petróleo e gás, máquinas e equipamentos, produtos químicos, alimentos

Reservas de divisas & ouro: $ 498,7 milhões (estimativa de 2004)

Taxas de câmbio: soms por dólar americano - 41,731 (2004), 43,6484 (2003), 46,9371 (2002), 48,378 (2001), 47,7038 (2000), 69,85 (2020)