Economia de salvador

A economia de El Salvador experimentou taxas relativamente baixas de crescimento do PIB, em comparação com outros países em desenvolvimento. As taxas não subiram acima de um dígito baixo em quase duas décadas – parte de um ambiente mais amplo de instabilidade macroeconômica que a integração do dólar dos Estados Unidos pouco fez para melhorar. Um problema que a economia salvadorenha enfrenta é a desigualdade na distribuição de renda. Em 2011, El Salvador tinha um coeficiente de Gini de 0,485, que, embora semelhante ao dos Estados Unidos, deixa 37,8% da população abaixo da linha da pobreza, devido à menor renda agregada. Os 10% mais ricos da população recebem aproximadamente 15 vezes a renda dos 40% mais pobres.

A partir de 3 de novembro de 2014, o FMI informou que os ativos de reserva oficiais eram de US$ 3,192 bilhões. As reservas em moeda estrangeira (em moedas estrangeiras conversíveis) são de US$ 2,675 bilhões. Os títulos são de US$ 2,577 bilhões, com o total de moeda e depósitos em US$ 94,9 milhões. Títulos com outros bancos centrais nacionais (BIS e FMI) são de US$ 81,10 milhões. Títulos com bancos sediados fora do país declarante $ 13,80 milhões. Os SDRs estão em US$ 245,5 milhões. As reservas de ouro (incluindo depósitos de ouro e, se apropriado, ouro trocado) reportadas em US$ 271,4 milhões com volume em milhões de onças Troy finas em US$ 200 mil. Outros ativos de reserva são derivativos financeiros avaliados em US$ 2,7 milhões.

Tendo esse buffer de moeda forte para trabalhar, o governo salvadorenho empreendeu um plano de integração monetária a partir de 1º de janeiro de 2001, pelo qual o dólar americano tornou-se moeda legal ao lado do colón, e toda a contabilidade formal foi realizada em dólares americanos. Dessa forma, o governo limitou formalmente sua possibilidade de implementar políticas monetárias de mercado aberto para influenciar variáveis de curto prazo na economia. Desde 2004, o colón deixou de circular e já não é mais utilizado no país para nenhum tipo de transação; no entanto, algumas lojas ainda têm preços em dois pontos e dólares americanos. Em geral, as pessoas ficaram descontentes com a mudança do colón para o dólar americano, porque os salários ainda são os mesmos, mas o preço de tudo aumentou. Alguns economistas afirmam que esse aumento nos preços teria sido causado pela inflação de qualquer maneira, mesmo que a mudança não tivesse sido feita. Alguns economistas também afirmam que agora, de acordo com a Lei de Gresham, uma reversão para o colón seria desastrosa para a economia. A mudança para o dólar também precipitou uma tendência de taxas de juros mais baixas em El Salvador, ajudando muitos a obter crédito para comprar uma casa ou um carro. Com o tempo, o descontentamento com a mudança praticamente desapareceu, embora a questão ressurja como uma ferramenta política quando as eleições estão no horizonte.

Em junho de 2021, o presidente Nayib Bukele disse que introduziria uma legislação para tornar o Bitcoin moeda legal em El Salvador. A Lei do Bitcoin foi aprovada pela Assembleia Legislativa em 9 de junho de 2021, com maioria de votos de 62 de 84. O Bitcoin tornou-se oficialmente moeda legal noventa dias após a publicação da lei no Diário Oficial. De acordo com a lei, os estrangeiros podem obter residência permanente em El Salvador se investirem 3 Bitcoins no país. Em janeiro de 2022, o Fundo Monetário Internacional (FMI) instou El Salvador a reverter sua decisão de tornar a criptomoeda Bitcoin moeda de curso legal. O Bitcoin perdeu rapidamente cerca de metade de seu valor, o que significa dificuldades econômicas para El Salvador. O presidente Bukele anunciou seus planos de construir uma cidade Bitcoin na base de um vulcão em El Salvador.

Em 2021, El Salvador recebeu um empréstimo de US$ 40 milhões para pequenas empresas e projetos de ação climática, do Banco Europeu de Investimentos ao banco de desenvolvimento do país, o Banco de Desarollo de el Salvador. US$ 20 milhões serão usados para auxiliar investimentos em projetos de energia renovável, especificamente projetos fotovoltaicos, biogás e micro hidrelétricas. Até 50% da linha de empréstimo será utilizada para atender pequenas e médias empresas afetadas pela pandemia da COVID-19.

Setor público

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  Departamentos de El Salvador

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  Centro Financiero Gigante (CFG) é um complexo completo de cinco torres de edifícios de escritório localizados em San Salvador

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  Cuscatlan Banco está sediado em Torre Cuscatlán

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  Sede do Banco Agrícola em San Salvador

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  Centro de Estilo de Vida La Gran Via é um dos muitos shoppings gigantes em El Salvador

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  Um Athena Bitcoin ATM em El Salvador

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  Salvadorans usando um Athena Bitcoin ATM

A política fiscal tem sido um dos maiores desafios do governo salvadorenho. Os acordos de paz de 1992 comprometeram o governo com pesados gastos em programas de transição e serviços sociais. Os programas de ajuste de estabilidade (PAE, para as siglas em espanhol) iniciados pelo governo do presidente Cristiani comprometeram o governo com a privatização de bancos, previdência, empresas de eletricidade e telefonia. A privatização total do sistema de pensões implicou um grave ónus para as finanças públicas, porque as recém-criadas Caixas de Associações de Pensões privadas não absorveram a cobertura dos pensionistas reformados abrangidos pelo sistema antigo. Como resultado, em julho de 2017, o Governo de El Salvador quis retirar US$ 500 milhões do sistema previdenciário privatizado para cobrir aposentados do antigo sistema não privatizado, mas a Suprema Corte de El Salvador declarou essa medida inconstitucional.

O governo perdeu as receitas dos contribuintes e absorveu totalmente os custos de cobertura dos aposentados. Esta tem sido a principal fonte de desequilíbrio fiscal. Os governos da ARENA financiaram esse déficit com a emissão de títulos, algo que o partido de esquerda FMLN se opôs. Os debates em torno da emissão de títulos paralisaram a aprovação do orçamento nacional por vários meses por diversas vezes, motivo pelo qual em 2006 o governo vai financiar o déficit reduzindo gastos em outros cargos. A emissão de obrigações e a aprovação de empréstimos carecem de maioria qualificada (3/4 dos votos) no parlamento. Se o défice não for financiado por empréstimo basta com maioria simples para aprovar o orçamento (50% dos votos mais 1). Isso facilitaria um longo processo na política salvadorenha.

Apesar dos desafios para manter as finanças públicas equilibradas, El Salvador ainda tem uma das cargas tributárias mais baixas do continente americano (cerca de 11% do PIB). O governo tem se concentrado em melhorar a arrecadação de suas receitas correntes com foco em impostos indiretos. Políticos de esquerda criticam tal estrutura porque os impostos indiretos (como o imposto sobre valor agregado) afetam a todos igualmente, enquanto os impostos diretos podem ser pesados de acordo com os níveis de renda e, portanto, são mais punitivos para as pessoas produtivas. No entanto, alguns bens básicos estão isentos dos impostos indiretos. Um imposto sobre valor agregado (IVA) de 10%, implementado em setembro de 1992, foi elevado para 13% em julho de 1995. O IVA é a maior fonte de receita do governo, respondendo por cerca de 52,3% do total de receitas fiscais em 2004.

Setores econômicos

Remessas

A população salvadorenha americana nos Estados Unidos

Remessas de salvadorenhos que trabalham nos Estados Unidos enviadas a familiares são uma importante fonte de renda externa e compensam o substancial déficit comercial de cerca de US$ 2,9 bilhões. As remessas aumentaram constantemente na última década e atingiram o recorde histórico de US$ 2,9 bilhões em 2005 – aproximadamente 17,1% do produto nacional bruto (PNB).

Nos últimos anos, a inflação caiu para níveis de um dígito e as exportações totais cresceram substancialmente.

Agricultura

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  Um campo de algodão, o Departamento de Usulután.

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  Grãos de café torrados escuros da produção de café em El Salvador

Em 2018, El Salvador produziu 7 milhões de toneladas de cana-de-açúcar, sendo fortemente dependente deste produto. Além da cana-de-açúcar, o país produziu 685 mil toneladas de milho, 119 mil toneladas de coco, 109 mil toneladas de sorgo, 93 mil toneladas de feijão, 80 mil toneladas de café, 64 mil toneladas de laranja, além de menores produções de outros produtos agrícolas como melancia, yautia, maçã, mandioca, manga, banana, arroz etc.

O objetivo final era desenvolver uma classe média rural com interesse em um futuro pacífico e próspero para El Salvador. Pelo menos 525.000 pessoas - mais de 12% da população de El Salvador na época e talvez 25% dos pobres rurais - se beneficiaram da reforma agrária, e mais de 22% do total de terras agrícolas de El Salvador foram transferidos para aqueles que anteriormente trabalhavam na terra, mas não a possuíam. Mas quando a reforma agrária terminou em 1990, cerca de 150.000 famílias sem-terra ainda não haviam se beneficiado das ações da reforma.

Os acordos de paz de 1992 previam a transferência de terras para todos os ex-combatentes qualificados da FMLN e da ESAF, bem como para camponeses sem terra que viviam em antigas áreas de conflito. Os Estados Unidos se comprometeram a fornecer US$ 300 milhões para um plano de reconstrução nacional. Isso incluiu US$ 60 milhões para compra de terras e US$ 17 milhões para créditos agrícolas. A USAID continua ativamente envolvida no fornecimento de treinamento técnico, acesso ao crédito e outros serviços financeiros para muitos dos beneficiários da terra.

Energia

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  Planta de energia geotérmica no departamento de Ahuachapan

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  Centro de energia geotérmica no Departamento de Usulután

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  Barragem de hidrelétrica central sobre o rio Lempa

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  Parque de vento em Metapán, Departamento de Santa Ana

O setor de energia de El Salvador é diversificado em combustíveis fósseis, hidrelétricas e outras fontes renováveis (principalmente geotérmicas) para a produção local de eletricidade, juntamente com a dependência de importações de petróleo. El Salvador tem uma capacidade instalada de 1.983 MW gerando 5.830 GWh de eletricidade por ano, 52% disso vem de fontes renováveis, incluindo 29% de geotérmica (produzida a partir de muitos vulcões do país), 23% de hidrelétricas e o restante é proveniente de combustíveis fósseis.

Segundo a Comissão Nacional de Energia, 94,4% das injeções totais durante janeiro de 2021 vieram de usinas hidrelétricas (28,5% - 124,43 GWh), geotérmicas (27,3% - 119,07 GWh), biomassa (24,4% 106,43 GWh), energia solar fotovoltaica (10,6% - 46,44 GWh) e eólica (3,6% - 15,67 GWh).

Fabricação

El Salvador tem sido historicamente o estado mais industrializado da América Central, embora uma década de guerra tenha corroído essa posição. Em 1999, a manufatura representava 22% do PIB. O setor industrial mudou desde 1993 de uma orientação principalmente doméstica para incluir manufatura de zona franca (maquiladora) para exportação. As exportações de maquila lideraram o crescimento do setor exportador e nos últimos 3 anos deram uma importante contribuição para a economia salvadorenha.

Telecomunicações

El Salvador tem 0,9 milhão de linhas telefônicas fixas, 0,5 milhão de linhas fixas de banda larga e 9,4 milhões de assinaturas de celulares móveis. Grande parte da população consegue acessar a internet por meio de seus smartphones e redes móveis, cuja regulamentação liberal do governo promove a penetração do celular na linha fixa, incluindo a implantação da cobertura 5G (cujo teste começou em 2020). A transição para a transmissão digital das redes de TV/rádio foi feita em 2018 com a adaptação do padrão ISDB-T. Existem centenas de redes nacionais de TV privadas, redes de TV a cabo (que também transmitem canais internacionais) e estações de rádio disponíveis; enquanto há também 1 estação de transmissão de propriedade do governo.

A história da indústria de TI de El Salvador começou cedo com várias empresas de terceirização de TI, como Gpremper e um dos primeiros mecanismos de busca anteriores ao Google em 1995, chamado "Buscaniguas". Desde então, a indústria se expandiu com empresas como Creativa Consultores, Applaudo Studios e Elaniin, fornecendo serviços de software e design de sites para clientes em todo o mundo, empregando milhares de pessoas. A Canadian Telus International, uma importante empresa global de terceirização de TI e desenvolvimento de software, possui uma força de trabalho significativa no país, empregando cerca de 1.500 pessoas em cargos de alta tecnologia e atendimento ao cliente. O cenário das startups também vem crescendo com empresas como a HugoApp, empregando 600 pessoas locais e fornecendo serviços de entrega e compartilhamento de viagens para quase 1 milhão de usuários na região da América Central/CAFTA. Em 2020, o governo anunciou sua "Agenda Digital 2020" um plano para digitalizar serviços governamentais, digitalizar identidades, facilitar a abertura de empresas, atrair investimentos estrangeiros e melhorar o sistema educacional. Finalmente, a aprovação da Lei do Bitcoin em 2021 fez de El Salvador o primeiro país do mundo a adotar uma criptomoeda (Bitcoin) como moeda legal. El Salvador é um polo de inovação.

Serviços

No século 21, vários call centers que atendem aos mercados norte-americanos foram desenvolvidos em El Salvador, incluindo Ubiquity Global Services e Synnex. A indústria se beneficia da disponibilidade de uma grande força de trabalho que fala inglês, composta por deportados dos Estados Unidos.

Comércio

Uma representação proporcional das exportações de El Salvador.

Torre Futura no World Trade Center San Salvador

Um desafio em El Salvador tem sido desenvolver novos setores de crescimento para uma economia mais diversificada. Como muitas outras ex-colônias, por muitos anos El Salvador foi considerado uma economia monoexportadora. Ou seja, uma economia que dependia fortemente de um tipo de exportação. Durante os tempos coloniais, os espanhóis decidiram que El Salvador produziria e exportaria índigo, mas após a invenção dos corantes sintéticos no século 19, as autoridades salvadorenhas e o recém-criado estado moderno voltaram-se para o café como o principal produto de exportação da economia.

Como o cultivo do café exigia as terras mais altas do país, muitas dessas terras foram expropriadas de reservas indígenas e doadas ou vendidas a baixo custo para quem pudesse cultivar café. O governo forneceu pouca ou nenhuma compensação aos povos indígenas. Às vezes, essa compensação implicava apenas o direito de trabalhar por temporadas nas fazendas de café recém-criadas e de cultivar sua própria comida. Tais políticas forneceram a base dos conflitos que moldariam a situação política de El Salvador nos anos seguintes.

Os governos da ARENA têm seguido políticas que pretendem desenvolver outras indústrias exportadoras do país como têxteis e produtos do mar. O turismo é outro setor visto pelas autoridades salvadorenhas como uma possibilidade para o país. Mas taxas de criminalidade desenfreadas, falta de infraestrutura e capital social inadequado impediram que essas possibilidades fossem exploradas adequadamente. O governo também está desenvolvendo portos e infraestrutura em La Unión, no leste do país, para usar a área como um "canal seco" para o transporte de mercadorias do Golfo de Fonseca no Oceano Pacífico para Honduras e o Oceano Atlântico no norte. Atualmente existem quinze zonas de livre comércio em El Salvador. A maior beneficiária foi a indústria maquiladora, que gera 88.700 empregos diretos e consiste principalmente no corte e montagem de roupas para exportação para os Estados Unidos.

El Salvador assinou o Acordo de Livre Comércio da América Central (CAFTA), negociado pelos cinco países da América Central e a República Dominicana, com os Estados Unidos em 2004. Para aproveitar o CAFTA-DR, o governo salvadorenho está desafiados a conduzir políticas que garantam melhores condições para que empresários e trabalhadores transitem de setores em declínio para setores em crescimento na economia. El Salvador já assinou acordos de livre comércio com México, Chile, República Dominicana e Panamá e aumentou suas exportações para esses países. El Salvador, Guatemala, Honduras e Nicarágua também estão negociando um acordo de livre comércio com o Canadá, e as negociações começaram em 2006 para um acordo de livre comércio com a Colômbia.

O balanço de pagamentos de El Salvador continua superavitário. As exportações em 1999 cresceram 1,9%, enquanto as importações cresceram 3%, diminuindo o déficit comercial de El Salvador. Como no ano anterior, o grande déficit comercial foi compensado por ajuda externa e remessas familiares. As remessas estão aumentando a uma taxa anual de 6,5% e cerca de US$ 1,35 bilhão entrarão na economia nacional em 1999.

O capital estrangeiro privado continuou a entrar, embora principalmente como financiamento de importação de curto prazo e não nos níveis dos anos anteriores. O Mercado Comum Centro-Americano continuou seu dinâmico processo de reativação, agora com a maior parte do comércio regional isento de impostos. Em setembro de 1996, El Salvador, Guatemala e Honduras iniciaram negociações de livre comércio com o México. Essa aliança comercial também é conhecida como Triângulo Norte em relação às economias centro-americanas que se agrupam por proximidade e localização.[3] Embora os cortes tarifários previstos para julho de 1996 tenham sido adiados para 1997, o governo de El Salvador está comprometido com uma economia livre e aberta.

As exportações totais dos Estados Unidos para El Salvador atingiram US$ 2,1 bilhões em 1999, enquanto El Salvador exportou US$ 1,6 bilhão para os Estados Unidos. O apoio dos EUA à privatização dos mercados elétrico e de telecomunicações de El Salvador ampliou significativamente as oportunidades de investimento dos EUA no país. Mais de 300 empresas norte-americanas estabeleceram uma presença comercial permanente em El Salvador ou trabalham por meio de escritórios de representação no país. O Departamento de Estado mantém um guia comercial do país para empresas americanas que buscam informações detalhadas sobre oportunidades de negócios em El Salvador.

Desastres naturais: furacão Mitch (1998) e terremotos (2001)

O furacão Mitch atingiu El Salvador no final de outubro de 1998, gerando chuvas extremas que causaram inundações e deslizamentos de terra. Cerca de 650 km² foram inundados e o governo salvadorenho declarou 374 pessoas mortas ou desaparecidas. Além disso, cerca de 55.900 pessoas ficaram desabrigadas. As áreas que mais sofreram foram as zonas costeiras baixas, particularmente na várzea dos rios Lempa e San Miguel Grande. Três grandes pontes que cruzam o Lempa foram derrubadas, restringindo o acesso ao terço leste do país e forçando a evacuação de emergência de muitas comunidades. As fortes chuvas, inundações e deslizamentos de terra causados pelo furacão Mitch também danificaram gravemente a rede rodoviária de El Salvador. Junto com as três principais pontes sobre o rio Lempa, outras 12 pontes foram danificadas ou destruídas pelas enchentes do Mitch.

O maior setor afetado individualmente foi a agricultura de El Salvador. Quase 18% da safra total de grãos básicos de 1998-99 foi perdida. A produção de café foi particularmente atingida; Perdeu-se 3% da colheita, além dos 8,2% perdidos no início do ano devido ao El Niño. Grandes perdas de cana-de-açúcar, totalizando 9% da produção estimada de 1998-99, ocorreram principalmente nas regiões costeiras. As perdas de gado totalizaram $ 1 milhão, incluindo 2.992 cabeças de gado. Além dessas perdas, El Salvador também teve que enfrentar a ameaça de surto de doenças. O Ministério da Saúde registrou um total de 109.038 casos médicos relacionados ao furacão Mitch entre 31 de outubro e 18 de novembro de 1998; 23% desses casos foram infecções respiratórias, seguidas por doenças de pele, diarreia e conjuntivite.

A reconstrução de Mitch ainda estava em andamento quando, no início de 2001, o país experimentou uma série de terremotos devastadores que deixaram quase 2.000 mortos ou desaparecidos, 8.000 feridos e causaram graves deslocamentos em todos os setores da sociedade salvadorenha. Quase 25% de todas as casas particulares no país foram destruídas ou seriamente danificadas, e 1,5 milhão de pessoas ficaram sem moradia. Centenas de prédios públicos foram danificados ou destruídos, e os sistemas de saneamento e água em muitas comunidades foram interrompidos. O custo total dos danos foi estimado entre US$ 1,5 bilhão e US$ 2 bilhões, e acredita-se que a devastação seja igual ou superior à do terremoto de 1986 que atingiu San Salvador. Dada a magnitude do desastre, a reconstrução e a recuperação econômica continuarão sendo o foco principal do governo salvadorenho por algum tempo.

O desastre do Furacão Mitch gerou uma tremenda resposta da comunidade internacional, governos, organizações não-governamentais (ONGs) e cidadãos comuns. Dezesseis governos estrangeiros - incluindo os EUA, 19 ONGs internacionais, 20 embaixadas e consulados salvadorenhos e 20 empresas privadas e indivíduos forneceram assistência em espécie a El Salvador. O Governo de El Salvador informa que foram recebidas 961 toneladas de mercadorias e alimentos. O Ministério das Relações Exteriores estima que a contribuição em dinheiro dada diretamente ao governo salvadorenho totalizou US$ 4,3 milhões. O governo dos EUA forneceu US$ 37,7 milhões em assistência por meio da USAID e dos Departamentos de Agricultura e Defesa dos EUA.

Após os terremotos de 2001, a embaixada dos EUA assumiu um papel de liderança na implementação da assistência patrocinada pelos EUA. O governo dos EUA respondeu imediatamente à emergência, com helicópteros militares ativos nas operações iniciais de resgate, entregando suprimentos de emergência, equipes de resgate e equipes de avaliação de danos às comunidades atingidas em todo o país. O Escritório de Assistência a Desastres no Exterior da USAID tinha uma equipe de especialistas trabalhando com as autoridades salvadorenhas imediatamente após os dois terremotos e forneceu assistência totalizando mais de $ 14 milhões. Além disso, o Departamento de Defesa forneceu uma resposta inicial avaliada em mais de US$ 11 milhões. Para a reconstrução de longo prazo, a comunidade internacional ofereceu um pacote de ajuda total de US$ 1,3 bilhão, mais de US$ 110 milhões dos Estados Unidos.

Tendência macroeconômica

A tabela a seguir mostra os principais indicadores econômicos em 1980–2017.