Economia das Ilhas Virgens Britânicas

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Artigo de visão

A economia das Ilhas Virgens Britânicas é uma das mais prósperas do Caribe. Embora minúsculo em termos absolutos, devido à população muito pequena das Ilhas Virgens Britânicas, em 2010 o Território tinha o 19º maior PIB per capita do mundo, de acordo com o CIA World factbook. Em termos globais, o tamanho do PIB do Território medido em termos de poder de compra é classificado como 215º de um total de 229 países. A economia do Território é baseada nos "pilares gêmeos" de serviços financeiros, que gera aproximadamente 60% das receitas do governo, e turismo, que gera quase todo o restante.

Historicamente, as Ilhas Virgens Britânicas normalmente produziram um superávit orçamentário do governo, mas durante a crise financeira de 2007-2008 o Território começou a operar com déficit, que continuou depois que a recessão global recuou. Em 2011, o Território teve o maior déficit orçamentário de sua história, de US$ 29 milhões (aproximadamente 2,6% do PIB). Em 2012, a dívida pública quadruplicou dos níveis pré-crise para aproximadamente US$ 113 milhões (aproximadamente 10,3% do PIB). Quase 84% dessa dívida pública era atribuível a um novo hospital público construído em Road Town entre 2003 e 2014. The Economist argumentou que a deterioração das condições econômicas nas Ilhas Virgens Britânicas foi causada "não [ por] receitas decadentes, mas desperdício do setor público". Em 2014, a dívida pública havia sido reduzida para US$ 106 milhões e o déficit anual reduzido para US$ 25 milhões (incluindo despesas de capital orçadas).

Em 2016, o governo havia retornado a um superávit primário, mas a dívida pública aumentou para aproximadamente US$ 141 milhões e o serviço da dívida representou mais de US$ 12 milhões do superávit primário. No entanto, devido a um programa agressivo de investimento de capital em andamento e estouros orçamentários em projetos públicos importantes, o governo ficou perigosamente sem dinheiro disponível. O caixa no fundo consolidado caiu abaixo de US$ 7 milhões (com despesas mensais médias de quase US$ 30 milhões), e o Governo acumulou mais de US$ 13 milhões em faturas vencidas, mas não pagas.

Ambiente de negócios

Em 2015, as Ilhas Virgens Britânicas foram avaliadas como o 34º em termos de centros financeiros globais. Esta foi a classificação mais alta de qualquer centro financeiro offshore e de qualquer país latino-americano. O Território pontuou fortemente em áreas como tributação local, estado de direito, ambiente regulatório e qualidade da lei para recursos humanos. Obteve uma pontuação menos alta em infraestrutura, acesso a capital e acesso a mão de obra. O G-20 o considera um paraíso fiscal e seu sistema bancário é descrito como 'opaco'.

Orçamento do Governo de 2017

O orçamento nacional mais recente a ser entregue foi o orçamento de 2017 (o ano fiscal do Território vai de 1º de abril a 31 de março). Esse orçamento apresentava um quadro de receitas decrescentes e custos crescentes. Também foi entregue antes dos efeitos devastadores do furacão Irma no final do ano, o que provavelmente terá um efeito deletério na economia e nas receitas do governo.

O orçamento de 2017 previu que a receita final de 2016 seria de US$ 310.470.000, o que representa uma queda de 6,2% em relação ao ano anterior. Também previu despesas recorrentes para 2016 em $ 288.640.000, o que representa um aumento de 3,6% em relação ao ano anterior. Isso significaria um superávit primário de $ 21.830.000, o que representaria uma queda de 56,6% em relação ao ano anterior.

Além disso, houve um gasto estimado de US$ 21 milhões em 2016 (queda de 38,3% em relação ao ano anterior) e serviço da dívida de US$ 20.200.000, deixando um déficit primário de US$ 19.370.000. Em 2017, depois de contabilizadas as transferências para reservas, está orçado um défice estrutural de $ 31.674.000. Isso seria financiado por novos empréstimos e transferências do fundo consolidado.

O total de empréstimos do governo foi de $ 106,5 milhões, mas o governo também subscreveu empréstimos significativos feitos à BVI Electricity Corporation e à BVI Ports Authority, o que significa que a exposição total ao empréstimo do governo é de $ 178,3 milhões.

Grande parte do aumento das despesas do Governo surgiu de custos com pessoal. O pessoal consome 37,7% das despesas do Governo e aumentou em 2016 10,2% em relação ao ano anterior. O orçamento prevê que aumente novamente, mas apenas 2,6% em 2017.

A maior parte das receitas do Governo (60%) provém de impostos sobre bens e serviços. O segundo maior segmento são os impostos sobre a folha de pagamento, que respondem por mais 16%. Os impostos sobre a propriedade representam menos de 1% da receita.

Turismo

Em 2015, um total de 922.372 pessoas visitaram as ilhas (das quais 529.354 eram passageiros de navios de cruzeiro e 393.018 eram visitantes noturnos), principalmente dos Estados Unidos. A maior parte da receita do turismo nas Ilhas Virgens Britânicas é gerada pela indústria de aluguel de iates. O Território tem relativamente poucos hotéis de grande porte em comparação com outros centros turísticos do Caribe. As Ilhas Virgens Britânicas também recebem navios de cruzeiro, embora gerem relativamente pouca receita. No entanto, os passageiros dos navios de cruzeiro são uma importante fonte de receita para os taxistas, que representam uma voz politicamente importante no Território.

Entre 2007 e 2011, os visitantes turísticos das Ilhas Virgens Britânicas diminuíram cerca de 12,4%, em grande parte devido à recessão global que afetou particularmente a América do Norte, uma fonte chave de visitantes para o Território. No entanto, em novembro de 2013, o número de turistas começou a se recuperar.

De acordo com o Conselho Mundial de Viagens e Turismo:

  • Em 2013, o direto a contribuição de viagens e turismo para o PIB do Território foi de US$ 274 milhões (contando para 27,0% do PIB total), e foi previsto para subir em 2,8% em 2014, e aumentar em 2,7% por ano para o período 2014-2024.
  • O total A contribuição de viagens e turismo para o PIB foi de US$ 78,8 milhões (76,9% do PIB) em 2013, e está prevista para subir em 3,2% em 2014, e aumentar em 2,6% por ano para o período 2014-2024.
  • Em 2013, viagens e turismo directamente directamente apoiou 3.300 empregos no Território (33,2% do emprego total). Espera-se que isso permaneça inalterado em 2014 e que caia em 0,3% por ano para 3.000 empregos (29,6% do emprego total) em 2024.
  • O total A contribuição para o emprego em 2013 (que inclui empregos indiretamente apoiados pela indústria), foi de 90,1% do emprego total (8,850 empregos). Esperava-se que isso aumentasse em 1,9% em 2014 para 9,050 empregos, mas caiu 0,2% por ano para 9,000 empregos em 2024 (80,9% do total).
  • O investimento em viagens e turismo em 2013 foi de 35,8 milhões de dólares, ou 14,8% do investimento total. Esperava-se que isso aumentasse em 10,1% em 2014, aumentando 2,0% por ano nos próximos dez anos para um total de US$ 48,2 milhões em 2024.

No entanto, essas estatísticas incluem viagens e turismo e, portanto, viagens não relacionadas ao turismo (ou seja, viagens relacionadas ao consumo doméstico e outras indústrias e serviços) são incluídas e aumentam os números.

Serviços financeiros

Em meados da década de 1980, o governo começou a oferecer registro offshore para empresas que desejassem se constituir nas ilhas, e as taxas de incorporação agora geram cerca de 51,4% das receitas do governo. A partir de 2019, custava US$ 450 para formar uma empresa com menos de 50.000 ações e outros US$ 450 por ano para manter o registro.

De acordo com estatísticas oficiais, 447.801 empresas das Ilhas Virgens Britânicas estavam 'ativas' (ou seja, incorporada e ainda não liquidada, dissolvida ou liquidada) em 30 de junho de 2012. Não há estatísticas oficiais recentes sobre o número total de incorporações (incluindo empresas atingidas, liquidadas e dissolvidas), mas estas são estimadas em aproximadamente 950.000. Muitas dessas empresas foram originalmente formadas sob a Lei de Sociedades Comerciais Internacionais de 1984, mas agora foram consolidadas na Lei de Sociedades Comerciais das BVI de 2004.

Em 2000, a KPMG foi contratada pelo governo britânico para produzir um relatório sobre o setor financeiro offshore em geral, e o relatório indicou que quase 45% das empresas offshore do mundo foram formadas nas Ilhas Virgens Britânicas. As Ilhas Virgens Britânicas são agora um dos principais centros financeiros offshore do mundo e possuem uma das maiores rendas per capita do Caribe.

Além das incorporações básicas de empresas, as Ilhas Virgens Britânicas também formam sociedades limitadas e fideicomissos (incluindo fundos de assinatura "VISTA"), mas estes não provaram ser tão populares quanto as empresas.

Em 12 de abril de 2007, o Financial Times informou que as Ilhas Virgens Britânicas eram a segunda maior fonte de investimento estrangeiro direto no mundo (atrás de Hong Kong), com mais de US$ 123.000.000.000. Quase todas essas somas são diretamente atribuíveis ao investimento por meio da indústria financeira offshore do Território.

As Ilhas Virgens Britânicas também promovem vários produtos de serviços financeiros regulamentados. O mais importante deles é a formação e regulamentação de fundos de investimento offshore. O Território é também o segundo maior domicílio para formação de fundos de investimento offshore (atrás das Ilhas Cayman) com 2.422 fundos abertos licenciados em 30 de junho de 2012 (não há estatísticas oficiais para fundos fechados que não são regulamentados no Reino Unido Ilhas Virgens).

As Ilhas Virgens Britânicas também operam como um domicílio para serviços de seguros cativos, mas um período prolongado de regulamentação excessivamente zelosa do governo combinado com a crescente pressão do governo para contratar apenas locais ("pertencentes") em a indústria de seguros dizimou a indústria. Os relatórios oficiais da Comissão de Serviços Financeiros refletem que, em 30 de junho de 2012, apenas 161 cativos permanecem registrados na jurisdição.

História dos serviços financeiros

O ex-presidente da Comissão de Serviços Financeiros das Ilhas Virgens Britânicas, Michael Riegels, conta a anedota de que o setor financeiro offshore começou em uma data desconhecida na década de 1970, quando um advogado de uma empresa em Nova York telefonou para ele com uma proposta para constituir uma empresa nas Ilhas Virgens Britânicas para aproveitar um tratado de isenção de dupla tributação com os Estados Unidos. No espaço de alguns anos, centenas dessas empresas foram incorporadas.

Isso acabou chamando a atenção do governo dos Estados Unidos, que revogou unilateralmente o Tratado em 1981.

Em 1984, as Ilhas Virgens Britânicas, tentando recuperar alguns dos negócios offshore perdidos, promulgaram uma nova forma de legislação societária, o International Business Companies Act, segundo o qual uma empresa offshore isenta de impostos locais poderia ser formada. O desenvolvimento foi apenas um sucesso limitado até 1991, quando os Estados Unidos invadiram o Panamá para derrubar o general Manuel Noriega. Na época, o Panamá era um dos maiores provedores de serviços financeiros offshore do mundo, mas o negócio fugiu após a invasão, e as Ilhas Virgens Britânicas foram uma das principais beneficiárias.

Agricultura

A pecuária é a atividade agrícola mais importante; solos pobres limitam a vida das ilhas. capacidade de atender às necessidades alimentares domésticas. Estima-se que menos de 0,6% trabalhem na agricultura. Apesar de seu pequeno impacto econômico, a agricultura tem seu próprio ministro do governo dedicado (ao contrário dos serviços financeiros).

Dolarização

Devido aos laços tradicionalmente estreitos com as Ilhas Virgens Americanas, as Ilhas Virgens Britânicas usam o dólar americano como moeda desde 1959.

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