Conferência de Bretton Woods

A Bretton Woods Conference , formalmente conhecida como Conferência Monetária e Financeira das Nações Unidas, foi a reunião de 730 delegados de todas as 44 nações aliadas no Mount Washington Hotel, Em Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, para regular a ordem monetária e financeira internacional após a conclusão da Segunda Guerra Mundial.

A conferência foi realizada de 1 a 22 de julho de 1944. Os acordos foram assinados que, após a ratificação legislativa pelos governos membros, estabeleceu o Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (IBRD, parte posterior do Banco Mundial) e o Monetarário Internacional Fundo (FMI). Isso levou ao que foi chamado de sistema Bretton Woods para relações comerciais e financeiras internacionais.

A cooperação econômica multilateral entre países foi crucial para as economias mundiais do pós-guerra. Os países procuraram estabelecer um sistema monetário e financeiro internacional que promova a colaboração e o crescimento entre os países participantes. Eles queriam evitar as complicações, enfrentadas durante o período entre guerras, devido a deixar o padrão -ouro, a Grande Depressão e as guerras comerciais que espalham a depressão globalmente. Haveria uma necessidade de uma entidade que promovesse o equilíbrio nas taxas de câmbio e impedia as desvalorizações competitivas, garantindo a autonomia da política doméstica para alto emprego e renda real.

Além disso, os países estavam preocupados com crises como a sofrida pela Alemanha na década de 1920. O Tratado de Versalhes impôs reparações ao país pelos danos causados na Primeira Guerra Mundial, e a hiperinflação afetou bastante a economia alemã. Os preços subiram 41 % ao dia. No outono de 1923, 1 dólar valia cerca de 4 trilhões de marcos, forçando a população a trocar. A subsequente turbulência econômica da Alemanha levou ao seu colapso financeiro e, eventualmente, à ascensão do nazismo e da Segunda Guerra Mundial, alinhando -se com algumas das preocupações de John Maynard Keynes em as conseqüências econômicas das pazes da paz , publicado em 1919. Assim, para impedir uma nova crise no mundo do pós-guerra, as economias mundiais consideraram imperativo estabelecer um sistema que promoveu a cooperação econômica internacional. No entanto, os EUA e o Reino Unido, os partidos mais influentes da conferência, não haviam decidido se esse sistema era do melhor interesse nacional.

No início da Segunda Guerra Mundial, John Maynard Keynes, do Tesouro Britânico, e Harry Dexter White, do Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, começaram de forma independente a desenvolver idéias sobre a ordem financeira do mundo do pós -guerra. (Veja abaixo a proposta de Keynes para uma união de compensação internacional.) Após a negociação entre funcionários dos Estados Unidos e o Reino Unido e consulta com outros aliados, uma declaração conjunta por especialistas sobre o estabelecimento de um O Fundo Monetário Internacional foi publicado simultaneamente em vários países aliados em 21 de abril de 1944. Em 25 de maio de 1944, o governo dos EUA convidou os países aliados a enviar representantes para uma conferência monetária internacional - para esse fim de formular propostas definidas para um fundo monetário internacional e possivelmente um banco para reconstrução e desenvolvimento. IBRD. " (A palavra internacional foi adicionada ao título do banco no final da conferência de Bretton Woods.) Os Estados Unidos também convidaram um grupo menor de países para enviar especialistas a uma conferência preliminar em Atlantic City, Nova Jersey, para desenvolver propostas preliminares para a Bretton Woods Conference. A Conferência de Atlantic City foi realizada de 15 a 30 de junho de 1944.

A conferência de Bretton Woods teve três resultados principais: (1) Artigos de acordo para criar o FMI, cujo objetivo era promover a estabilidade das taxas de câmbio e dos fluxos financeiros. (2) Artigos de acordo para criar o IBRD, cujo objetivo era acelerar a reconstrução após a Segunda Guerra Mundial e promover o desenvolvimento econômico, especialmente através de empréstimos para construir infraestrutura. (3) Outras recomendações para cooperação econômica internacional. O ato final da conferência incorporou esses acordos e recomendações.

No ato final, a parte mais importante nos olhos dos participantes da conferência e para a operação posterior da economia mundial foi o acordo do FMI. Suas principais características foram:

• Um sistema de taxa de câmbio cambiado de forma ajustada: As taxas de câmbio foram feitas em ouro. Os governos só deveriam alterar as taxas de câmbio para corrigir um "disequilíbrio fundamental".
• Os países membros comprometeram-se a tornar as suas moedas convertíveis para transacções comerciais e outras transacções correntes. No entanto, houve disposições transitórias que permitiram um atraso indeterminado na aceitação dessa obrigação, e o acordo do FMI permitiu explicitamente que os países membros regulassem os fluxos de capitais. O objetivo da conversibilidade de conta corrente generalizada não se tornou operacional até dezembro de 1958, quando as moedas dos membros da Europa Ocidental do FMI e suas colônias se tornaram conversíveis.
• Como era possível que as taxas de câmbio assim estabelecidas pudessem não ser favoráveis ao saldo da posição de pagamentos de um país, os governos tinham o poder de revisá-los em até 10% do nível inicialmente acordado ("valor de par") sem objecção pelo FMI. O FMI poderia entrar ou se opor a mudanças além desse nível. O FMI não poderia forçar um membro a desfazer uma mudança, mas poderia negar o acesso do membro aos recursos do FMI.
• Todos os países membros foram obrigados a assinar a capital do FMI. A adesão ao IBRD foi condicionada por ser membro do FMI. A votação em ambas as instituições foi apreciada de acordo com fórmulas que dão maior peso aos países que contribuíram com mais capital ("quotas").

A idéia seminal por trás da conferência de Bretton Woods foi a noção de mercados abertos. Em suas observações finais na conferência, seu presidente, o secretário do Tesouro dos EUA, Henry Morgenthau, afirmou que o estabelecimento do FMI e o IBRD marcaram o fim do nacionalismo econômico. Isso significava que os países manteriam seu interesse nacional, mas os blocos comerciais e as esferas econômicas de influência não seriam mais seus meios. A segunda idéia por trás da Conferência de Bretton Woods foi a administração conjunta da ordem política-econômica ocidental, o que significa que as principais nações industriais industriais devem diminuir as barreiras ao comércio e o movimento do capital, além de sua responsabilidade de governar o sistema.

O corpo mais alto da conferência de Bretton Woods foi a sessão plenária, que se reuniu apenas nos primeiros e últimos dias da conferência e existia principalmente para confirmar as decisões tomadas pelos corpos inferiores.

A conferência conduziu seu principal trabalho em três "comissões". Comissão que lidei com o FMI e fui presidido por Harry Dexter White, assistente do Secretário do Tesouro dos EUA e do Chefe do Negociador Americano da Conferência. A Comissão II lidou com o IBRD e foi presidida por John Maynard Keynes, consultor econômico do chanceler britânico do tesouro e do principal negociador britânico da conferência. A Comissão III lidou com outros meios de cooperação financeira internacional " e foi presidido por Eduardo Suárez, o Ministro das Finanças do México e o líder da delegação mexicana. Era um local para idéias que não se enquadravam nas outras duas comissões.

Cada comissão tinha vários comitês e alguns comitês tinham subcomissões. Todos os países da conferência tiveram o direito de enviar delegados a todas as reuniões das comissões e dos comitês permanentes - mas outros comitês e subcomissões tiveram membros restritos, para permitir que trabalhem com mais eficiência. Exceto ao registrar a aprovação ou desaprovação final das propostas, o trabalho da conferência geralmente prosseguia por negociação e consenso informal, e não por votação formal. Quando ocorreu a votação, cada país tinha um voto.

O principal objetivo da conferência foi alcançar um acordo sobre o FMI. Existia consenso suficiente para que a conferência também tenha conseguido um acordo sobre o IBRD. Fazer isso exigido estender a conferência de sua data de encerramento original de 19 de julho de 1944 a 22 de julho. Porque os Estados Unidos eram a maior economia mundial na época, e a principal fonte prospectiva de fundos para o FMI e o IBRD, A delegação dos EUA teve a maior influência nas propostas concordadas em em Bretton Woods.

O Banco de Assentamentos Internacionais (BIS) tornou -se um objeto de escrutínio quando a delegação norueguesa apresentou evidências de que o BIS estava envolvido em crimes de guerra.

O BIS, formado em 1930, foi originalmente pretendido principalmente para facilitar as obrigações financeiras decorrentes dos tratados de paz que concluíram a Primeira Guerra Mundial. Durante a Segunda Guerra Mundial, ajudou os alemães a transferir ativos de países ocupados. Além disso, agora que o FMI deveria ser estabelecido, os Bis pareciam supérfluos. Comissão III da Conferência de Bretton Woods, portanto, considerada a proposta da Noruega para a liquidação do Banco para Acordos Internacionais o mais cedo possível. A proposta aprovou a Comissão III sem objeção e foi adotada como parte do ato final da conferência.

Momento por dissolver o BIS desbotou depois que o presidente dos EUA, Franklin Roosevelt, morreu em abril de 1945. Sob seu sucessor, Harry S. Truman, as principais autoridades dos EUA mais críticas do BIS deixadas no cargo e, em 1948, a liquidação foi deixada de lado.

A necessidade de ordem econômica ocidental do pós-guerra foi resolvida com os acordos feitos por ordem monetária e sistema de comércio aberto na Conferência de Bretton Woods de 1944. Eles permitiram a síntese do desejo da Grã -Bretanha por pleno emprego e estabilidade econômica e dos Estados Unidos; desejo de livre comércio. O sistema de câmbio de Bretton Woods de taxas de câmbio durou no início dos anos 1970.

A Conferência de Bretton Woods recomendou que os governos participantes chegassem ao acordo para reduzir os obstáculos ao comércio internacional. A recomendação foi posteriormente incorporada na Organização Internacional de Comércio (ITO) proposta para estabelecer regras e regulamentos para o comércio internacional. O ITO teria complementado o FMI e o IBRD. A Carta da ITO foi acordada na Conferência da ONU sobre Comércio e Emprego (realizada em Havana, Cuba, em março de 1948), mas a Carta não foi ratificada pelo Senado dos EUA. Como resultado, o ITO nunca surgiu. O acordo geral menos ambicioso sobre tarifas e comércio (GATT) foi adotado em seu lugar. No entanto, em 1995, a rodada do Uruguai de Negociações GATT estabeleceu a Organização Mundial do Comércio (OMC) como o órgão de substituição de Gatt. Os princípios e acordos do GATT foram adotados pela OMC, que foi acusada de administrá -los e estendê -los.

John Maynard Keynes propôs pela primeira vez a UTI em 1941, como uma maneira de regular o equilíbrio comercial. Sua preocupação era que os países com um déficit comercial não pudessem sair dele, pagando cada vez mais juros para atender sua dívida cada vez maior e, portanto, sufocando o crescimento global. A UTI seria efetivamente um banco com sua própria moeda (o Bancor "), trocável com moedas nacionais a uma taxa fixa. Seria a unidade para contabilidade entre nações, para que seus déficits comerciais ou superávits pudessem ser medidos por ela.

Além disso, cada país teria uma instalação de cheque especial em sua "Bancor"; conta com a UTI. Keynes propôs ter um cheque especial máximo de metade do tamanho médio comercial em cinco anos. Se um país analisasse isso, seria um interesse cobrado, obrigando um país a reduzir seu valor em moeda e impedir as exportações de capital. Mas os países com superávits comerciais também seriam juros de 10% se o excedente fosse mais do que metade do tamanho de seu cheque especializado, obrigando -os a aumentar seus valores de moeda e exportar mais capital. Se no final do ano, seu crédito excedesse o máximo (metade do tamanho do cheque especial no excedente), o excedente seria confiscado.

Lionel Robbins relatou que " seria difícil exagerar o efeito eletrizante sobre o pensamento em todo o aparato relevante do governo ... nada tão imaginativo e tão ambicioso jamais foi discutido " No entanto, Harry Dexter White, representando os Estados Unidos, que era o maior credor do mundo, disse que fomos perfeitamente inflexíveis nesse ponto. Nós assumimos a posição de absolutamente não. "

Em vez disso, White propôs um fundo de estabilização internacional, que colocaria o ônus de manter o equilíbrio de comércio nas nações de déficit e não impor não limite o excedente que os países ricos poderiam acumular. White também propôs a criação do IBRD (agora parte do Banco Mundial) que forneceria capital para a reconstrução econômica após a guerra. O FMI concordou em Bretton Woods estava muito mais próximo da proposta de White do que da Keynes.

Negociadores

AU

Ser

BOA

BR

CA

CLÍNICOS

N.°

CO

CR

CU

CZ

- Sim.

CE

EG

SV

ET

FRANÇA

GRÁTIS

GT

HT

Como?

É.

INFORMAÇÕES

IR

QI

LR

LUZ

MX

Países Baixos

NZ

NI

Não.

PAPA

Por favor.

PE

PH

PL

ZA

URSS

GB

EUA

Uau!

VE

YU

Países signatários

Estado	Membros da delegação
Austrália	Leslie Melville, Frederick Wheeler, Arthur Tange
Bélgica	Camille Gutt, Georges Theunis, René Boël
Bolívia	René Ballivián Calderón
Brasil	Artur de Sousa Costa, Francisco Alves dos Santos Filho, Roberto de Oliveira Campos
Canadá	James Lorimer Ilsley, Louis St Laurent, Douglas Abbott e Lionel Chevrier
Chile	Luis Álamos Barros
China, a República de	H. H. Kung, Tsiang Tingfu, Kuo Ping-Wen, Tsuyee Pei
Colômbia	Carlos Lleras Restrepo, Miguel López Pumarejo
Costa Rica	São Paulo de Paula Ross.
Cuba	Eduardo I. Montoulieu
Tchecoslováquia	Ladislav Feierabend (cs)
República Dominicana	Anselmo Copello
Equador	Esteban F. Carbo
Egito	Lackany Sany Bey!
El Salvador	Agustín Alfaro Morán
Etiópia	Ephrem Tewelde Medhen
França	Pierre Mendès France
Grécia	Quiriakos Varvaressos
Guatemala	Manuel Noriega Morales
Haiti	André Liautaud
Honduras	Julián R. Cáceres
Islândia	O que fazer?
Índia (British)	Jeremy Raisman, Ardeshir Darabshaw Shroff, C. D. Deshmukh, R. K. Shanmukham Chetty
Irão	Abol Hassan Ebtehaj
Iraque	Ibrahim Kamal
Libéria	William E. Dennis Sr.
Luxemburgo	Hugues Le Gallais
México	Eduardo Suárez, Víctor Urquidi
Países Baixos	Johan Willem Beyen
Nova Zelândia	Walter Nash, Edward Coldham Fussell
Nicarágua	Guillermo Sevilla Sacasa
Noruega	Wilhelm Keilhau
Panamá	Augusto Guillermo Arango
Paraguai	Celso R. Velázquez
Peru	Pedro Beltrán Espantoso
Filipinas	Andrés Soriano
Polónia	Ludwik Grosfeld
África do Sul	S. Frank N. Gie
União Soviética	Mikhail Stepanovich Stepanov
Reino Unido	John Maynard Keynes
Estados Unidos	Henry Morgenthau Jr., Fred Vinson, Dean Acheson, Harry Dexter White
Uruguai	Mario La Gamma Acevedo
Venezuela Venezuela	Rojas de Rodolfo
Jugoslávia	Vladimir Rybar

Ratificação de Bretton Woods Final Act e Conferência de Savannah

Os artigos de acordo para o FMI e o IBRD assinaram assinados em Bretton Woods não entraram em vigor até ser ratificados por países com pelo menos 80 % das assinaturas de capital (" cotas "). O limiar foi alcançado em 27 de dezembro de 1945.

As instituições foram formalmente organizadas em uma reunião inaugural em Savannah, na Geórgia, de 8 a 18 de março de 1946. Notavelmente ausente de Savannah foi a URSS, que assinou o ato final de Bretton Woods, mas então decidiu não ratificá -lo, Rejeitando a inclusão do dólar ao lado do ouro e citando que as instituições que eles criaram eram ramos de Wall Street ". A URSS nunca se juntou ao FMI e ao IBRD, embora seu sucessor a Federação Russa tenha feito em 1992. Austrália e Nova Zelândia também estivessem ausentes da participação formal em Savannah (Austrália enviou observadores), embora se juntassem ao FMI e ao IBRD mais tarde.

Influência

Na conferência, o produto interno bruto foi adotado como a principal medida das economias do país.

Devido ao seu sucesso na fundação de duas organizações internacionais que tiveram vidas longas e influentes, a conferência de Bretton Woods às vezes é citada como um exemplo digno de imitação. Em particular, desde o colapso no início dos anos 1970 do sistema de taxas de câmbio atribuídas a Bretton Woods, houve uma série de pedidos de um " New Bretton Woods ".

Ver também

• Sistema de Bretton Woods
• Comissão de Bretton Woods
• Carta do Atlântico, 1941 (pre UN)
• Taxas de câmbio
• Taxa de câmbio fixa
• Padrão de ouro
• Sistemas monetários internacionais incluindo:
  • A era de Bretton Woods: 1945–1971
  • O post Bretton Woods sistema: 1971 – presente
  • O sistema "Revived Bretton Woods" identificado em 2003
  • Chamadas de "New Bretton Woods"
• Lista de conferências da Segunda Guerra Mundial
• Plano Marshall
• Nixon Shock, 1971
• Protecção

Referências

1. ^ Markwell 2006.
2. ^ «Criação do Sistema de Bretton Woods». História da Reserva Federal. Retrieved 2021-04-17.
3. ^ Benn, Steil (2014). A batalha de Bretton Woods John Maynard Keynes, Harry Dexter, e a criação de uma nova ordem mundial. Princeton University Press. ISBN 978-0-691-16237-9. OCLC 876136552.
4. ^ Blume, Lawrence; Steven N. Durlauf, eds. (2008). O novo dicionário Palgrave da economia (2a ed.). Basingstoke, Hampshire: Palgrave Macmillan. pp. 544–546. ISBN 978-0-333-78676-5. OCLC 181424188.
5. ^ "Hyperinflation". Econó. Retrieved 2021-04-17.
6. ^ Taylor, Fred (2013). A queda do dinheiro: a hiperinflação da Alemanha e a destruição da classe média (Primeiro U.S. ed.). Nova Iorque. ISBN 978-1-62040-236-8. OCLC 827256847.{{cite book}}: CS1: localização faltando editor (link)
7. ^ «Criação do Sistema de Bretton Woods». História da Reserva Federal. Retrieved 2021-04-17.
8. ^ http://fraser.stlouisfed.org/title/430/item/7569?start_page=506 Arquivado em 2018-08-10 no Wayback Machine, pp. 1629–36.
9. ^ "Invitação dos Estados Unidos da América à Conferência",https://fraser.stlouisfed.org/title/430/item/7570?start_page=12 Arquivado em 2018-08-10 no Wayback Machine, pp. 3-5.
10. ^ Artigo IV, https://fraser.stlouisfed.org/title/430/item/7570?start_page=954, pp. 945–48.
11. ^ Artigos do FMI, Artigos VI, VIII e XIV, https://fraser.stlouisfed.org/title/430/item/7570?start_page=960, pp. 951–52, 954–57, 965–66.
12. ^ IMF Artigos de Acordo, Artigo IV, Seções 5–6, https://fraser.stlouisfed.org/title/430/item/7570?start_page=960, pp. 946–47.
13. ^ Nos pontos discutidos nesta seção, veja Kurt Schuler e Andrew Rosenberg, As transcrições de Bretton Woods, pp. 7–9 (New York: Center for Financial Stability, 2013), ISBN 978-1-941801-01-7.
14. ^ Conferência Monetária e Financeira das Nações Unidas, Acto Final (London et al., 1944), artigo IV.
15. ^ Schuler e Rosenberg, As transcrições de Bretton Woods, p. 566.
16. ^ "Uma breve história do BIS, 1930-2005" (PDF). bis.org.
17. ^ Bretton Woods Final Act, Section VII, «International Economic Problems,»https://fraser.stlouisfed.org/title/430/item/7570?start_page=950, p. 941.
18. ^ Uma lista completa de participantes da conferência está em Kurt Schuler e Mark Bernkopf, "Quem estava em Bretton Woods?", Centro de Estabilidade Financeira em História Financeira, 1 de Julho de 2014, http://www.centerforfinancialstability.org/bw/Who_Was_at_Bretton_Woods.pdf.
19. ^ FMI, "IMF Chronology", https://www.imf.org/external/np/exr/chron/chron.asp
20. ^ Edward S. Mason e Robert E. Asher, "The World Bank Since Bretton Woods: The Origins, policies, Operations and Impact of the International Bank for Reconstruction". (Washington DC: Brookings Institution, 1973), 29.
21. ^ Meng, Wenting (2024). Paz do Desenvolvimento: Abordagem Teorizante da China para a construção da paz internacional. Ibidem. Columbia University Press. p. 54. ISBN 9783838219073.

Bibliografia

• Markwell, Donald (2006). John Maynard Keynes e Relações Internacionais: Caminhos Econômicos para a Guerra e a Paz. Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-198-29236-4.
• Mikesell, R. F. (1994). The Bretton Woods Debates: A Memoir. Ensaios em Finanças Internacionais 192. Princeton: International Finance Section, Departamento de Economia da Universidade de Princeton. ISBN 978-0-881-65099-0.
• Van Dormael, Armand (1978). Bretton Woods: nascimento de um sistema monetário. Nova Iorque: Holmes & Meier. ISBN 978-0333233696.

Leitura adicional

• Steil, Benn (2013). A Batalha de Bretton Woods: John Maynard Keynes, Harry Dexter White, e o Making of a New World Order. Princeton, NJ: Princeton University Press. ISBN 978-0-691-14909-7.

Ligações externas

• Mídia relacionada à conferência de Bretton Woods no Wikimedia Commons
• Processos e Documentos da Conferência Monetária e Financeira das Nações Unidas, Bretton Woods, New Hampshire, 1 a 22 de julho de 1944
• Documentos relativos à Conferência de Bretton Woods e ao Acordo de Bretton Woods, sobre a FRASER
• Transcrições e outros recursos para a conferência organizada no Centro de Estabilidade Financeira