Compra da Louisiana
A Compra da Louisiana (francês: Vente de la Louisiane, lit. 'Venda da Louisiana&# 39;) foi a aquisição do território da Louisiana pelos Estados Unidos da Primeira República Francesa em 1803. Em troca de quinze milhões de dólares, ou aproximadamente dezoito dólares por milha quadrada, os Estados Unidos adquiriram nominalmente um total de 828.000 milhas quadradas (2.140.000 km2; 530.000.000 acres) na América Central. No entanto, a França controlava apenas uma pequena fração dessa área, a maior parte da qual era habitada por nativos americanos; efetivamente, para a maior parte da área, os Estados Unidos compraram o "preemptivo" direito de obter "Indian" terras por tratado ou por conquista, com exclusão de outras potências coloniais.
O Reino da França controlou o território da Louisiana de 1699 até ser cedido à Espanha em 1762. Em 1800, Napoleão, o Primeiro Cônsul da República Francesa, recuperou a posse da Louisiana como parte de um esforço mais amplo para restabelecer um império colonial francês na América do Norte. No entanto, o fracasso da França em suprimir uma revolta em Saint-Domingue, juntamente com a perspectiva de uma nova guerra com o Reino Unido, levou Napoleão a considerar a venda da Louisiana para os Estados Unidos. A aquisição da Louisiana era um objetivo de longo prazo do presidente Thomas Jefferson, que estava especialmente ansioso para obter o controle do importante porto do rio Mississippi em Nova Orleans. Jefferson encarregou James Monroe e Robert R. Livingston de comprar Nova Orleans. Negociando com o ministro do Tesouro francês, François Barbé-Marbois, os representantes americanos rapidamente concordaram em comprar todo o território da Louisiana após a oferta. Superando a oposição do Partido Federalista, Jefferson e o Secretário de Estado James Madison persuadiram o Congresso a ratificar e financiar a Compra da Louisiana.
A compra da Louisiana estendeu a soberania dos Estados Unidos sobre o rio Mississippi, quase dobrando o tamanho nominal do país. A compra incluiu terras de quinze estados atuais dos EUA e duas províncias canadenses, incluindo a totalidade de Arkansas, Missouri, Iowa, Oklahoma, Kansas e Nebraska; grandes porções de Dakota do Norte e Dakota do Sul; a área de Montana, Wyoming e Colorado a leste da Divisão Continental; a porção de Minnesota a oeste do rio Mississippi; a seção nordeste do Novo México; porções do norte do Texas; Nova Orleans e as porções do atual estado da Louisiana a oeste do rio Mississippi; e pequenas porções de terra em Alberta e Saskatchewan. Na época da compra, o território da população não nativa da Louisiana era de cerca de 60.000 habitantes, dos quais metade eram africanos escravizados. As fronteiras ocidentais da compra foram posteriormente estabelecidas pelo Tratado de Adams-Onís de 1819 com a Espanha, enquanto as fronteiras do norte da compra foram ajustadas pelo Tratado de 1818 com a Grã-Bretanha.
Fundo
Durante a segunda metade do século 18, a colônia francesa da Louisiana tornou-se um peão da intriga política europeia. A colônia foi a presença mais substancial do império ultramarino da França, com outras possessões consistindo em alguns pequenos assentamentos ao longo do Mississippi e outros rios principais. A França cedeu o território à Espanha em 1762 no secreto Tratado de Fontainebleau. Após a derrota francesa na Copa dos Sete Anos. Guerra, a Espanha ganhou o controle do território a oeste do Mississippi, e os britânicos receberam o território a leste do rio.
Após o estabelecimento dos Estados Unidos, os americanos controlaram a área a leste do Mississippi e ao norte de Nova Orleans. A principal questão para os americanos era o trânsito livre do Mississippi para o mar. Como as terras foram sendo gradualmente colonizadas por migrantes americanos, muitos americanos, incluindo Jefferson, assumiram que o território seria adquirido "pedaço por pedaço" O risco de outra potência tomá-la de uma Espanha enfraquecida fez uma "profunda reconsideração" desta política necessária. Nova Orleans já era importante para o transporte de mercadorias agrícolas de e para as áreas dos Estados Unidos a oeste das Montanhas Apalaches. O Tratado de Pinckney, assinado com a Espanha em 27 de outubro de 1795, deu aos comerciantes americanos o "direito de depósito" em Nova Orleans, concedendo-lhes o uso do porto para armazenar mercadorias para exportação. O tratado também reconhecia os direitos americanos de navegar por todo o Mississippi, que se tornara vital para o crescente comércio dos territórios ocidentais.
Em 1798, a Espanha revogou o tratado que permitia o uso americano de Nova Orleans, deixando os americanos muito chateados. Em 1801, o governador espanhol Don Juan Manuel de Salcedo substituiu o Marquês de Casa Calvo e restaurou o direito americano de depositar bens. No entanto, em 1800, a Espanha cedeu o território da Louisiana de volta à França como parte do Terceiro Tratado secreto de San Ildefonso de Napoleão. O território permaneceu nominalmente sob controle espanhol, até a transferência do poder para a França em 30 de novembro de 1803, apenas três semanas antes da cessão formal do território aos Estados Unidos em 20 de dezembro de 1803.
Negociação
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Embora a transferência do território pela Espanha de volta para a França em 1800 tenha passado despercebida, o medo de uma eventual invasão francesa se espalhou pela América quando, em 1801, Napoleão enviou uma força militar para proteger Nova Orleans. Embora Jefferson pedisse moderação, os federalistas procuraram usar isso contra Jefferson e pediram hostilidades contra a França. Subjugando-os, Jefferson ameaçou uma aliança com a Grã-Bretanha, embora as relações fossem difíceis nessa direção. Em 1801, Jefferson apoiou a França em seu plano de retomar Saint-Domingue (atual Haiti), que estava sob o controle de Toussaint Louverture após uma rebelião de escravos. Jefferson enviou Livingston a Paris em 1801 com a autorização para comprar Nova Orleans.
Em janeiro de 1802, a França enviou o general Charles Leclerc em uma expedição a Saint-Domingue para reafirmar o controle francês sobre uma colônia que havia se tornado essencialmente autônoma sob Louverture. Louverture, como general francês, havia evitado incursões de outras potências européias, mas também começou a consolidar o poder para si mesmo na ilha. Antes da revolução, a França havia obtido uma enorme riqueza de São Domingos à custa da vida e da liberdade dos escravos. Napoleão queria que suas receitas e produtividade para a França fossem restauradas. Alarmado com as ações francesas e sua intenção de restabelecer um império na América do Norte, Jefferson declarou neutralidade em relação ao Caribe, recusando crédito e outras ajudas aos franceses, mas permitindo que o contrabando de guerra chegasse aos rebeldes para impedir a França de recuperando um ponto de apoio.
Em 1803, Pierre Samuel du Pont de Nemours, um nobre francês, começou a ajudar a negociar com a França a pedido de Jefferson. Du Pont estava morando nos Estados Unidos na época e tinha laços estreitos com Jefferson, bem como com os políticos proeminentes da França. Ele se envolveu na diplomacia de back-channel com Napoleão em nome de Jefferson durante uma visita à França e originou a ideia da muito maior Compra da Louisiana como uma forma de neutralizar um conflito potencial entre os Estados Unidos e Napoleão sobre a América do Norte.
Ao longo desse tempo, Jefferson tinha informações atualizadas sobre as atividades e intenções militares de Napoleão na América do Norte. Parte de sua estratégia em evolução envolvia dar a du Pont algumas informações que foram ocultadas de Livingston. Com a intenção de evitar uma possível guerra com a França, Jefferson enviou James Monroe a Paris em 1803 para negociar um acordo, com instruções para ir a Londres para negociar uma aliança se as negociações em Paris falhassem. A Espanha procrastinou até o final de 1802 na execução do tratado para transferir a Louisiana para a França, o que permitiu o aumento da hostilidade americana. Além disso, a recusa da Espanha em ceder a Flórida à França significava que a Louisiana seria indefensável.
Napoleão precisava de paz com a Grã-Bretanha para tomar posse da Louisiana. Caso contrário, a Louisiana seria uma presa fácil para uma possível invasão da Grã-Bretanha ou dos Estados Unidos. Mas no início de 1803, a continuação da guerra entre a França e a Grã-Bretanha parecia inevitável. Em 11 de março de 1803, Napoleão começou a se preparar para invadir a Grã-Bretanha.
Em Saint-Domingue, as forças de Leclerc fizeram Louverture como prisioneira, mas sua expedição logo vacilou diante da feroz resistência e das doenças. No início de 1803, Napoleão decidiu abandonar seus planos de reconstruir o império francês no Novo Mundo. Sem receitas suficientes das colônias de açúcar no Caribe, a Louisiana tinha pouco valor para ele. A Espanha ainda não havia concluído a transferência da Louisiana para a França e a guerra entre a França e o Reino Unido era iminente. Com raiva da Espanha e da oportunidade única de vender algo que era inútil e ainda não era verdadeiramente seu, Napoleão decidiu vender todo o território.
Embora o ministro das Relações Exteriores Talleyrand se opusesse ao plano, em 10 de abril de 1803, Napoleão disse ao ministro do Tesouro, François Barbé-Marbois, que estava pensando em vender todo o território da Louisiana para os Estados Unidos. Em 11 de abril de 1803, poucos dias antes da chegada de Monroe, Barbé-Marbois ofereceu a Livingston toda a Louisiana por US$ 15 milhões, uma média de menos de três centavos por acre (7¢/ha). O total de US$ 15 milhões é equivalente a cerca de US$ 337 milhões em dólares de 2021, ou 64 centavos de dólar por acre. Os representantes americanos estavam dispostos a pagar até US$ 10 milhões por Nova Orleans e seus arredores, mas ficaram perplexos quando o território imensamente maior foi oferecido por US$ 15 milhões. Jefferson autorizou Livingston apenas a comprar Nova Orleans. No entanto, Livingston tinha certeza de que os Estados Unidos aceitariam a oferta.
Os americanos pensaram que Napoleão poderia retirar a oferta a qualquer momento, impedindo os Estados Unidos de adquirir Nova Orleans, então eles concordaram e assinaram o Tratado de Compra da Louisiana em 30 de abril de 1803, (10 Floréal XI no calendário republicano francês) no Hôtel Tubeuf em Paris. Os signatários foram Robert Livingston, James Monroe e François Barbé-Marbois. Após a assinatura, Livingston fez a famosa declaração: "Vivemos muito, mas este é o trabalho mais nobre de todas as nossas vidas... A partir deste dia, os Estados Unidos ocupam seu lugar entre as potências de primeiro escalão". Em 4 de julho de 1803, o tratado foi anunciado, mas os documentos não chegaram a Washington, DC até 14 de julho. O território da Louisiana era vasto, estendendo-se desde o Golfo do México, no sul, até Rupert's Land, no norte, e do Rio Mississippi no leste até as Montanhas Rochosas no oeste. Adquirir o território dobrou o tamanho dos Estados Unidos.
Em novembro de 1803, a França retirou seus 7.000 soldados sobreviventes de Saint-Domingue (mais de dois terços de suas tropas morreram lá) e desistiu de suas ambições no Hemisfério Ocidental. Em 1804, o Haiti declarou sua independência; mas temendo uma revolta de escravos em casa, Jefferson e o resto do Congresso se recusaram a reconhecer a nova república, a segunda no Hemisfério Ocidental, e impuseram um embargo comercial contra ela. Isso, junto com a bem-sucedida demanda francesa por uma indenização de 150 milhões de francos em 1825, prejudicou severamente a capacidade do Haiti de recuperar sua economia após décadas de guerra.
Oposição doméstica e constitucionalidade
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Depois que Monroe e Livingston voltaram da França com a notícia da compra, um anúncio oficial da compra foi feito em 4 de julho de 1803. Isso deu a Jefferson e seu gabinete até outubro, quando o tratado deveria ser ratificado, para discutir a constitucionalidade da compra. Jefferson considerou uma emenda constitucional para justificar a compra; no entanto, seu gabinete o convenceu do contrário. Jefferson justificou a compra racionalizando, "é o caso de um guardião, investindo o dinheiro de seu pupilo na compra de um importante território adjacente; & dizendo-lhe quando maior de idade, eu fiz isso para o seu bem." Jefferson finalmente chegou à conclusão antes da ratificação do tratado de que a compra era para proteger os cidadãos dos Estados Unidos, tornando-a constitucional.
Henry Adams e outros historiadores argumentaram que Jefferson agiu de forma hipócrita com a compra da Louisiana, por causa de sua posição como um estrito construcionista em relação à Constituição, uma vez que estendeu a intenção desse documento para justificar sua compra. A compra americana do território da Louisiana não foi realizada sem oposição interna. A consistência filosófica de Jefferson estava em questão por causa de sua interpretação estrita da Constituição. Muitas pessoas acreditavam que ele e outros, incluindo James Madison, estavam fazendo algo contra o qual certamente teriam argumentado contra Alexander Hamilton. Os federalistas se opuseram fortemente à compra, favorecendo relações estreitas com a Grã-Bretanha em vez de laços mais estreitos com Napoleão.
Tanto federalistas quanto jeffersonianos estavam preocupados com a constitucionalidade da compra. Muitos membros da Câmara dos Deputados se opuseram à compra. O líder da maioria, John Randolph, liderou a oposição. A Câmara pediu uma votação para negar o pedido de compra, mas falhou por dois votos, 59–57. Os federalistas até tentaram provar que a terra pertencia à Espanha, não à França, mas os registros disponíveis provaram o contrário. Os federalistas também temiam que o poder dos estados da costa atlântica fosse ameaçado pelos novos cidadãos do Ocidente, cujas prioridades políticas e econômicas estavam fadadas a entrar em conflito com as dos mercadores e banqueiros da Nova Inglaterra. Também havia a preocupação de que um aumento no número de estados escravistas criados a partir do novo território exacerbaria as divisões entre o Norte e o Sul. Um grupo de federalistas do norte liderado pelo senador Timothy Pickering, de Massachusetts, chegou a explorar a ideia de uma confederação do norte separada.
Outra preocupação era se era apropriado conceder cidadania aos franceses, espanhóis e negros livres que viviam em Nova Orleans, como ditaria o tratado. Os críticos no Congresso se preocupavam se esses "estrangeiros", não familiarizados com a democracia, poderiam ou deveriam se tornar cidadãos.
A Espanha protestou contra a transferência por dois motivos: primeiro, a França havia prometido anteriormente em uma nota não alienar a Louisiana a terceiros e, segundo, a França não cumpriu o Terceiro Tratado de San Ildefonso ao fazer com que o rei da Etrúria fosse reconhecido por todos potências europeias. O governo francês respondeu que essas objeções eram infundadas, já que a promessa de não alienar a Louisiana não estava no próprio tratado de San Ildefonso e, portanto, não tinha força legal, e o governo espanhol ordenou a transferência da Louisiana em outubro de 1802, apesar de saber há meses que A Grã-Bretanha não reconheceu o rei da Etrúria no Tratado de Amiens.
Henry Adams afirmou que "A venda da Louisiana para os Estados Unidos foi triplamente inválida; se fosse propriedade francesa, Bonaparte não poderia aliená-la constitucionalmente sem o consentimento das Câmaras francesas; se fosse propriedade espanhola, ele não poderia aliená-la; se a Espanha tivesse direito de reclamação, sua venda não valia nada." A venda, é claro, não foi "inútil" - os EUA realmente tomaram posse. Além disso, o primeiro-ministro espanhol autorizou os EUA a negociar com o governo francês "a aquisição de territórios que possam atender aos seus interesses" A Espanha entregou o território à França em uma cerimônia em Nova Orleans em 30 de novembro, um mês antes de a França entregá-lo às autoridades americanas.
Outros historiadores contestam os argumentos acima em relação à suposta hipocrisia de Jefferson afirmando que os países mudam suas fronteiras de duas maneiras: (1) conquista ou (2) um acordo entre nações, também conhecido como tratado. A compra da Louisiana foi o último, um tratado. A Constituição concede especificamente ao presidente o poder de negociar tratados (Art. II, Sec. 2), exatamente o que Jefferson fez.
Madison (o "Pai da Constituição") assegurou a Jefferson que a compra da Louisiana estava dentro da interpretação mais estrita da Constituição. O secretário do Tesouro, Albert Gallatin, acrescentou que, como o poder de negociar tratados foi especificamente concedido ao presidente, a única maneira de estender o território do país por tratado não seria um poder presidencial seria se fosse especificamente excluídos pela Constituição (o que não foi). Jefferson, como um construcionista estrito, estava certo em se preocupar em permanecer dentro dos limites da Constituição, mas sentiu o poder desses argumentos e estava disposto a "concordar com satisfação" se o Congresso aprovasse o tratado. Rapidamente o Senado ratificou o tratado e a Câmara, com igual prontidão, autorizou os recursos necessários, conforme determina a Constituição. Os incipientes Estados Unidos não tinham US$ 15 milhões em seu tesouro; tomou emprestado a quantia da Grã-Bretanha, a uma taxa de juros anual de seis por cento. O Senado dos Estados Unidos aconselhou e consentiu na ratificação do tratado com uma votação de vinte e quatro a sete em 20 de outubro. No dia seguinte, 21 de outubro de 1803, o Senado autorizou Jefferson a tomar posse do território e estabelecer um exército temporário. governo. Na legislação promulgada em 31 de outubro, o Congresso fez provisões temporárias para o governo civil local continuar como havia sob domínio francês e espanhol e autorizou o presidente a usar forças militares para manter a ordem. Planos também foram estabelecidos para várias missões para explorar e mapear o território, sendo a mais famosa a Expedição Lewis e Clark.
A oposição dos federalistas da Nova Inglaterra à compra da Louisiana era principalmente de interesse próprio econômico, não qualquer preocupação legítima sobre a constitucionalidade ou se a França realmente possuía a Louisiana ou era obrigada a vendê-la de volta à Espanha caso desejasse se desfazer do território. Os nortistas não estavam entusiasmados com o fato de os fazendeiros ocidentais ganharem outra saída para suas colheitas que não exigisse o uso dos portos da Nova Inglaterra. Além disso, muitos federalistas eram especuladores em terras no interior do estado de Nova York e Nova Inglaterra e esperavam vender essas terras a fazendeiros, que poderiam ir para o oeste, se a compra da Louisiana fosse aprovada. Eles também temiam que isso levasse à formação de estados ocidentais, que provavelmente seriam republicanos, e diluiria o poder político dos federalistas da Nova Inglaterra.
Quando a Espanha mais tarde se opôs à compra da Louisiana da França pelos Estados Unidos, Madison respondeu que a América havia primeiro abordado a Espanha sobre a compra da propriedade, mas foi informada pela própria Espanha que a América teria que negociar com a França pelo território.
Transferências formais e organização inicial
A França conquistou Nova Orleans, a histórica capital colonial, em 20 de dezembro de 1803, no Cabildo, com uma cerimônia de hasteamento da bandeira na Plaza de Armas, hoje Jackson Square. Apenas três semanas antes, em 30 de novembro de 1803, as autoridades espanholas haviam transferido formalmente as terras coloniais e sua administração para a França.
Em 9 e 10 de março de 1804, outra cerimônia, comemorada como o Dia das Três Bandeiras, foi realizada em St. Louis, para transferir a propriedade da Alta Louisiana da Espanha para a França e depois da França para os Estados Unidos. De 10 de março a 30 de setembro de 1804, a Alta Louisiana foi supervisionada como um distrito militar, sob seu primeiro comandante civil, Amos Stoddard, nomeado pelo Departamento de Guerra.
A partir de 1º de outubro de 1804, o território adquirido foi organizado no Território de Orleans (a maior parte do qual se tornaria o estado de Louisiana) e no Distrito de Louisiana, que estava temporariamente sob controle do governador e do sistema judicial de Indiana Território. No ano seguinte, o Distrito da Louisiana foi renomeado como Território da Louisiana. Nova Orleans era a capital administrativa do Território de Orleans e St. Louis era a capital do Território da Louisiana.
Financiamento
Para pagar a terra, o governo americano usou uma mistura de títulos soberanos e a assunção de dívidas francesas. No início de 1803, Francis Baring and Company of London tornou-se o agente bancário oficial do governo dos Estados Unidos em Londres após a falência da Bird, Savage & Pássaro. Por causa dessa posição privilegiada, os EUA pediram à Barings para lidar com a transação. A Barings tinha um relacionamento próximo com a Hope & Co. of Amsterdam, e as duas casas bancárias trabalharam juntas para facilitar e subscrever a compra. As esperanças trouxeram para a experiência de transação com a emissão de títulos soberanos e o Barings trouxe suas conexões americanas.
O filho deFrancis Baring, Alexander e Pierre Labouchère, da Hopes, chegou a Paris em abril de 1803 para ajudar na negociações. Com os banqueiros' Para ajudar, os negociadores franceses e americanos estabeleceram um preço de 80 milhões de francos (US $ 15 milhões), abaixo do preço inicial de 100 milhões de francos, uma soma que os americanos não podiam pagar e os financiadores não podiam fornecer. No acordo final, o valor da moeda norte-americana foi fixado em 5+3333/10000 francos por dólar americano. Em dólares de 2021, o preço de compra de US$ 15 milhões é equivalente a US$ 336,92 milhões.
Como parte do acordo, os EUA assumiram a responsabilidade por 20 milhões de francos (US$ 3,75 milhões) de dívidas francesas devidas a cidadãos americanos. Os 60 milhões de francos restantes (US$ 11,25 milhões) foram financiados por meio de títulos do governo dos Estados Unidos com juros de 6%, resgatáveis entre 1819 e 1822. Em outubro de 1803, o Tesouro dos Estados Unidos tinha cerca de US$ 5,86 milhões em espécie em mãos, US$ 2 milhões dos quais seriam usados para pagar uma parte das dívidas contraídas com a França como parte da compra.
Como Napoleão queria receber seu dinheiro o mais rápido possível, Barings and Hopes comprou os títulos por 52 milhões de francos, concordando com um pagamento inicial de 6 milhões de francos após a emissão dos títulos, seguido de 23 pagamentos mensais de 2 milhões de francos cada. O primeiro grupo de títulos foi emitido em 16 de janeiro de 1804, mas os bancos já haviam fornecido um adiantamento de 10 milhões de francos à França em julho de 1803. Precisando de fundos, Napoleão pressionou os bancos a concluir a compra dos títulos o mais rápido possível., e em abril de 1804 os bancos transferiram 40,35 milhões de francos adicionais para cumprir integralmente suas obrigações com a França. No final, a Barings and Hopes adquiriu os US$ 11,25 milhões em títulos por apenas US$ 9,44 milhões.
Embora a Guerra da Terceira Coalizão, que levou a França a uma guerra com o Reino Unido, tenha começado antes da conclusão da compra, o governo britânico inicialmente permitiu que o acordo prosseguisse, pois era melhor para os americanos neutros serem donos do território do que os franceses hostis. No entanto, em dezembro de 1803, os britânicos instruíram Barings a suspender futuros pagamentos à França. Barings retransmitiu a ordem para Hopes, que se recusou a obedecer, permitindo que os pagamentos finais fossem feitos à França em abril de 1804.
Limites
Uma disputa logo surgiu entre a Espanha e os Estados Unidos sobre a extensão da Louisiana. Os limites do território não haviam sido definidos no Tratado de Fontainebleau de 1762 que o cedeu da França para a Espanha, nem no Terceiro Tratado de San Ildefonso de 1801 que o cedeu de volta à França, nem no acordo de compra da Louisiana de 1803 que o cedia ao Estados Unidos.
Os EUA alegaram que a Louisiana incluía toda a porção ocidental da bacia de drenagem do rio Mississippi até o topo das Montanhas Rochosas e terras que se estendiam até o Rio Grande e o oeste da Flórida. A Espanha insistiu que a Louisiana compreendia não mais do que a margem ocidental do rio Mississippi e as cidades de Nova Orleans e St. Louis. A disputa foi finalmente resolvida pelo Tratado Adams-Onís de 1819, com os Estados Unidos ganhando a maior parte do que havia reivindicado no oeste.
A relativamente estreita Louisiana da Nova Espanha tinha sido uma província especial sob a jurisdição da Capitania Geral de Cuba, enquanto a vasta região a oeste era em 1803 ainda considerada parte da Comandância Geral das Provincias Internas. Louisiana nunca foi considerada uma das províncias internas da Nova Espanha. Se o território incluía todos os afluentes do Mississippi em sua margem ocidental, os limites do norte da compra se estendiam até a igualmente mal definida possessão britânica - Rupert's Land of British North America, agora parte do Canadá. A compra originalmente se estendia um pouco além do paralelo 50. No entanto, o território ao norte do paralelo 49 (incluindo as bacias hidrográficas do rio Milk e do rio Poplar) foi cedido ao Reino Unido em troca de partes da bacia do rio Vermelho ao sul do paralelo 49 na Convenção Anglo-Americana de 1818.
O limite leste da compra da Louisiana era o rio Mississippi, desde sua nascente até o paralelo 31, embora a nascente do Mississippi fosse, na época, desconhecida. A fronteira oriental abaixo do paralelo 31 não era clara. Os EUA reivindicaram a terra até o rio Perdido, e a Espanha reivindicou que a fronteira de sua colônia na Flórida permanecia no rio Mississippi. O Tratado de Adams-Onís com a Espanha resolveu a questão após a ratificação em 1821. Hoje, o paralelo 31 é o limite norte da metade ocidental do Panhandle da Flórida, e o Perdido é o limite oeste da Flórida.
Como a fronteira oeste foi contestada no momento da compra, o presidente Jefferson imediatamente começou a organizar quatro missões para explorar e mapear o novo território. Todos os quatro partiram do rio Mississippi. A expedição de Lewis e Clark (1804) subiu o rio Missouri; a Expedição do Rio Vermelho (1806) explorou a bacia do Rio Vermelho; a Pike Expedition (1806) também iniciou o Missouri, mas virou para o sul para explorar a bacia hidrográfica do rio Arkansas. Além disso, a Expedição Dunbar-Hunter (1804–1805) explorou a bacia hidrográfica do rio Ouachita. Os mapas e diários dos exploradores ajudaram a definir as fronteiras durante as negociações que levaram ao Tratado Adams-Onís, que estabeleceu a fronteira ocidental da seguinte forma: ao norte, subindo o rio Sabine, do Golfo do México até sua interseção com o paralelo 32, devido ao norte até o rio Red, subindo o rio Red até o meridiano 100, ao norte até o rio Arkansas, subindo o rio Arkansas até suas cabeceiras, ao norte até o paralelo 42 e a oeste até seu limite anterior.
Escravidão
Governar o Território da Louisiana foi mais difícil do que adquiri-lo. Seus povos europeus, descendentes de franceses, espanhóis e mexicanos, eram em grande parte católicos; além disso, havia uma grande população de africanos escravizados composta por uma alta proporção de recém-chegados, pois a Espanha havia continuado o comércio transatlântico de escravos. Isso foi particularmente verdadeiro na área do atual estado da Louisiana, que também continha um grande número de pessoas de cor livres. Tanto o atual Arkansas quanto o Missouri já tinham alguns proprietários de escravos no século 18 e no início do século 19.
Durante este período, o sul da Louisiana recebeu um influxo de fazendeiros refugiados de língua francesa, que foram autorizados a trazer seus escravos com eles, e outros refugiados fugindo da grande revolta de escravos em Saint-Domingue. Muitos proprietários de escravos do sul temiam que a aquisição do novo território pudesse inspirar os escravos controlados pelos americanos a seguir o exemplo daqueles em Saint-Domingue e se revoltar. Eles queriam que o governo dos Estados Unidos estabelecesse leis que permitissem a escravidão no território recém-adquirido, para que pudessem levar seus escravos para lá para empreender novos empreendimentos agrícolas, bem como reduzir a ameaça de futuras rebeliões escravas.
O Território da Louisiana foi dividido em porções menores para administração, e os territórios aprovaram leis de escravidão semelhantes às dos estados do sul, mas incorporando disposições do domínio francês e espanhol anterior (por exemplo, a Espanha proibiu a escravidão de nativos americanos em 1769, mas alguns escravos de ascendência mista afro-nativa americana ainda estavam detidos em St. Louis, na Alta Louisiana, quando os EUA assumiram o controle). Em um processo de libertação que foi do Missouri à Suprema Corte dos Estados Unidos, a escravidão dos nativos americanos foi finalmente encerrada em 1836. A institucionalização da escravidão sob a lei dos Estados Unidos no território da Louisiana contribuiu para a Guerra Civil Americana meio século depois. Como os estados organizados dentro do território, o status da escravidão em cada estado tornou-se uma questão de discórdia no Congresso, já que os estados do sul queriam que a escravidão fosse estendida para o oeste, e os estados do norte se opunham fortemente a que novos estados fossem admitidos como "estados escravistas".." O Compromisso do Missouri de 1820 foi uma solução temporária.
Afirmação de posse dos EUA
Após as primeiras explorações, o governo dos EUA procurou estabelecer o controle da região, uma vez que o comércio ao longo dos rios Mississippi e Missouri ainda era dominado por comerciantes britânicos e franceses do Canadá e índios aliados, especialmente Sauk e Fox. Os EUA adaptaram a antiga instalação espanhola em Fort Bellefontaine como um posto de comércio de peles perto de St. Louis em 1804 para negócios com Sauk e Fox. Em 1808, foram construídos dois fortes militares com fábricas comerciais, Fort Osage ao longo do rio Missouri no oeste do atual Missouri e Fort Madison ao longo do Upper Mississippi River no leste do atual Iowa. Com o aumento das tensões com a Grã-Bretanha, em 1809 o Fort Bellefontaine foi convertido em um forte militar dos EUA e foi usado para esse fim até 1826.
Durante a Guerra de 1812, a Grã-Bretanha esperava anexar todas ou pelo menos partes da Compra da Louisiana caso derrotassem com sucesso os EUA. Ajudados por seus aliados indianos, os britânicos derrotaram as forças americanas no Alto Mississippi; os EUA abandonaram os Fortes Osage e Madison, bem como vários outros fortes americanos construídos durante a guerra, incluindo o Forte Johnson e o Forte Shelby. A propriedade americana de toda a região de Compra da Louisiana foi confirmada no Tratado de Ghent (ratificado em fevereiro de 1815) e garantida no campo de batalha na decisiva Batalha de Nova Orleans, quando os britânicos enviaram mais de 10.000 dos melhores soldados do exército britânico para tentar tomar Nova Orleans em uma campanha de 5 meses, começando em setembro de 1814 (Primeira Batalha de Fort Bowyer) a fevereiro de 1815 (Segunda Batalha de Fort Bowyer). Ninguém realmente sabe quais planos pós-vitória para Nova Orleans e Alta Louisiana foram dados pelo governo britânico ao major-general Sir Edward Pakenham e seu segundo em comando, major-general Samuel Gibbs, porque os dois generais foram mortos em combate na Batalha de Nova Orleans.. Pakenham recebeu ordens de conduzir a campanha New Orleans/Mobile mesmo no meio das negociações de paz no final de 1814. Os britânicos provavelmente teriam guarnecido New Orleans e a teriam ocupado por muito tempo porque eles e sua aliada Espanha não reconheceram quaisquer tratados e negócios de terras conduzidos por Napoleão desde 1800, especialmente a compra da Louisiana. Mais tarde, os EUA construíram ou expandiram fortes ao longo dos rios Mississippi e Missouri, incluindo a adição de Fort Bellefontaine e a construção de Fort Armstrong (1816) e Fort Edwards (1816) em Illinois, Fort Crawford (1816) em Wisconsin, Fort Snelling (1819) em Minnesota e Fort Atkinson (1819) em Nebraska.
Impacto nos nativos americanos
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A compra da Louisiana foi negociada entre a França e os Estados Unidos, sem consultar as várias tribos indígenas que viviam na terra e que não a haviam cedido a nenhuma potência colonial. As quatro décadas seguintes à compra da Louisiana foram uma era de decisões judiciais removendo muitas tribos de suas terras a leste do Mississippi para reassentamento no novo território, culminando na Trilha das Lágrimas.
A compra do Território da Louisiana levou a debates sobre a ideia dos direitos indígenas à terra que persistiram até meados do século XX. Os muitos processos judiciais e processos tribais na década de 1930 por danos históricos decorrentes da compra da Louisiana levaram à Lei da Comissão de Reivindicações Indígenas (ICCA) em 1946. Felix S. Cohen, advogado do Departamento do Interior que ajudou a aprovar a ICCA, é frequentemente citado como tendo dito: "praticamente todos os bens imóveis adquiridos pelos Estados Unidos desde 1776 foram comprados não de Napoleão ou de qualquer outro imperador ou czar, mas de seus proprietários indianos originais", estimando aproximadamente que os indianos receberam vinte vezes mais do que a França tinha para o território comprado pelos Estados Unidos, "um pouco mais de 800 milhões de dólares". Mais recentemente, o custo total para o governo dos EUA de todos os tratados subsequentes e acordos financeiros sobre a terra foi estimado em cerca de 2,6 bilhões de dólares.
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