Código dos Estados Unidos

O Código dos Estados Unidos (formalmente, o Código de Leis dos Estados Unidos da América ) é a codificação oficial dos estatutos federais gerais e permanentes dos Estados Unidos. Ele contém 53 títulos (títulos 1–54, exceto o título 53, que é reservado para um título proposto na Small Business). A edição principal é publicada a cada seis anos pelo Escritório do Conselho de Revisão da Lei da Câmara dos Deputados, e os suplementos cumulativos são publicados anualmente. A versão oficial dessas leis aparece nos estatutos dos Estados Unidos em geral , uma compilação cronológica e não codificada.

Codificação

Processo

O texto oficial de um ato do Congresso é o da conta de inscrição "; (tradicionalmente impresso em pergaminho) apresentado ao presidente por sua assinatura ou desaprovação. Após a promulgação de uma lei, o projeto de lei original é entregue ao Gabinete do Federal Register (OFR) dentro da Administração Nacional de Arquivos e Registros (NARA). Após a autorização do OFR, as cópias são distribuídas como leis de escorregamento " (como panfletos não ligados e individualmente paginados) pelo Gabinete de Publicação do Governo (GPO). O OFR reúne os volumes anuais das leis promulgadas e as publica como os estatutos dos Estados Unidos em geral. evidência " das leis promulgadas pelo Congresso. Leis de deslizamento também são evidências competentes.

Os estatutos em geral , no entanto, não são uma ferramenta conveniente para pesquisa jurídica. É organizado estritamente em ordem cronológica; Os estatutos que abordam tópicos relacionados podem estar espalhados por muitos volumes e não são consolidados com alterações posteriores. Os estatutos geralmente revorem ou alteram as leis anteriores, e é necessária uma extensa referência cruzada para determinar quais leis estão em vigor a qualquer momento.

O Código dos Estados Unidos é o resultado de um esforço para tornar os estatutos relevantes e eficazes mais simples, reorganizando -os pelo assunto e eliminando seções expiradas e alteradas. O Código é mantido pelo Escritório do Conselho de Revisão da Lei (LRC) da Câmara dos Deputados dos EUA. O LRC determina quais estatutos nos estatutos dos Estados Unidos em geral devem ser codificados e que os estatutos existentes são afetados por alterações ou revogações, ou simplesmente expiraram por seus próprios termos. O LRC atualiza o código de acordo.

Devido a essa abordagem de codificação, um único estatuto nomeado (como a Lei Taft -Hartley ou o Lei do Embargo) pode ou não aparecer em um único local no código. Freqüentemente, a legislação complexa inclui uma série de disposições como um meio de resolver um problema social ou governamental; Essas disposições geralmente caem em diferentes áreas lógicas do código. Por exemplo, um ato que fornece alívio para fazendas familiares pode afetar os itens no Título 7 (Agricultura), Título 26 (Tax) e Título 43 (Terras Públicas). Quando a lei é codificada, suas várias disposições podem ser colocadas em diferentes partes desses vários títulos. Os traços desse processo são geralmente encontrados nas notas que acompanham a seção principal " associados ao nome popular e em tabelas de referência cruzada que identificam seções de código correspondentes a atos específicos do Congresso.

Geralmente, as seções individuais de um estatuto são incorporadas ao código exatamente como promulgado; No entanto, às vezes as alterações editoriais são feitas pelo LRC (por exemplo, a frase " a data de promulgação desta Lei é substituída pela data real). Embora autorizados por estatuto, essas mudanças não constituem lei positiva.

status legal

A autoridade para o material no Código dos Estados Unidos vem de sua promulgação através do processo legislativo e não de sua apresentação no Código. Por exemplo, o Código dos Estados Unidos omitiu 12 U.S.C. § 92 por décadas, aparentemente porque se pensava ter sido revogado. Em sua decisão de 1993 nos EUA. Banco Nacional do Oregon v. Agentes de Seguros Independentes da América , a Suprema Corte decidiu que o § 92 ainda era uma lei válida.

Um título da lei positivo é um título que é um estatuto federal, ou seja, é que foi promulgado e codificado em lei pelo Congresso dos Estados Unidos. O próprio título foi promulgado. Por outro lado, um título de lei não positivo é um título que não foi codificado na lei federal e, em vez disso, é apenas uma compilação editorial de estatutos federais promulgados individualmente.

Por lei, esses títulos do Código dos Estados Unidos que não foram promulgados em lei positiva são "prima facie evidência " da lei em vigor. Os estatutos dos Estados Unidos em geral continuam sendo a autoridade final. Se surgir uma disputa quanto à precisão ou integridade da codificação de um título não gravado, os tribunais se voltarão para o idioma nos Estatutos dos Estados Unidos em geral. No caso de um conflito entre o texto dos estatutos em geral e o texto de uma disposição do Código dos Estados Unidos que não foi promulgado como lei positiva, o texto dos estatutos em geral tem precedência.

Por outro lado, se o Congresso aprovar um título específico (ou outro componente) do código em lei positiva, a promulgação revoga todos os atos anteriores do Congresso do qual esse título do Código deriva; Em seu lugar, o Congresso dá o título do código em si a força da lei. Esse processo torna esse título do Código dos Estados Unidos - evidências legais " da lei em vigor. Quando um título foi promulgado em lei positiva, um tribunal não pode permitir nem exigir provas dos atos originais subjacentes do Congresso.

A distinção entre títulos promulgados e não tocados é amplamente acadêmica porque o código é quase sempre preciso. O Código dos Estados Unidos é rotineiramente citado pela Suprema Corte e outros tribunais federais sem mencionar esta ressalva teórica. No dia-a-dia, muito poucos advogados cruzam o código para os estatutos em geral. Tentando capitalizar a possibilidade de que o texto do Código dos Estados Unidos possa diferir dos estatutos dos Estados Unidos em geral, Bancroft-Whitney por muitos anos publicou uma série de volumes conhecidos como Serviço de Código dos Estados Unidos (USCS ), que usou o texto real dos estatutos dos Estados Unidos em geral; A série agora é publicada pela Michie Company depois que a mãe da Bancroft-Whitney, Thomson Corporation, alienou o título como uma condição de adquirir o oeste.

Estatutos não -codificados

Somente " Geral e Permanente " As leis são codificadas no Código dos Estados Unidos; O código geralmente não inclui disposições que se aplicam apenas a um número limitado de pessoas (uma lei privada) ou por um tempo limitado, como a maioria dos atos de apropriação ou leis orçamentárias, que se aplicam apenas a um único ano fiscal. Se essas disposições limitadas forem significativas, no entanto, elas podem ser impressas como#34; Notas " sob seções relacionadas do código. A codificação é baseada no conteúdo das leis, no entanto, não no veículo pelo qual são adotadas; Assim, por exemplo, se uma Lei de Apropriações contiver disposições substantivas e permanentes (como às vezes é o caso), essas disposições serão incorporadas ao código, mesmo sendo adotadas como parte de uma promulgação não permanente.

versões e história

Compilações antecipadas

Os primeiros esforços na codificação dos atos do Congresso foram realizados por editores particulares; Esses eram atalhos úteis para fins de pesquisa, mas não tinham status oficial. O Congresso empreendeu uma codificação oficial chamada Revised Statutes of the United States, aprovada em 22 de junho de 1874, para as leis em vigor em 1º de dezembro de 1873. O Congresso reencenou uma versão corrigida em 1878. O 1874 A versão dos estatutos revisados foi promulgada como lei positiva, mas a versão de 1878 não foi e as decreto subsequente do Congresso não foram incorporadas ao código oficial, de modo que, com o tempo, os pesquisadores mais uma vez tenham que se aprofundar em muitos volumes dos estatutos em < Grande .

De acordo com o prefácio do Código, de 1897 a 1907, uma comissão foi envolvida em um esforço para codificar a grande massa de acumulação de legislação. O trabalho da comissão envolveu uma despesa de mais de US $ 300.000, mas nunca foi levado à conclusão. " Somente o Código Penal de 1909 e o Código Judicial de 1911 foram promulgados. Na ausência de um código oficial abrangente, os editores particulares mais uma vez coletaram os estatutos mais recentes em códigos não oficiais. A primeira edição do Código dos Estados Unidos (publicado como estatutos em grande volume 44, parte 1) inclui tabelas de referência cruzada entre a USC e dois desses códigos não oficiais, Estatutos compilados anotados anotados por West Publishing Co. e Estatutos federais anotados por Edward Thompson Co.

Código oficial

Durante a década de 1920, alguns membros do Congresso reviveram o projeto de codificação, resultando na aprovação do Código dos Estados Unidos pelo Congresso em 1926.

A versão oficial do Código é publicada pelo LRC (Office of the Law Revision Counsel) como uma série de volumes em papel. A primeira edição do código estava contida em um único volume limitado; Hoje, abrange vários grandes volumes. Normalmente, uma nova edição do código é emitida a cada seis anos, com suplementos cumulativos anuais identificando as alterações feitas pelo Congresso desde a última edição principal " foi publicado.

O código oficial foi impresso pela última vez em 2018.

Versões digitais e da Internet

Tanto o LRC quanto o GPO oferecem versões eletrônicas do código ao público. A versão eletrônica do LRC costumava ficar até 18 meses atrás da legislação atual, mas a partir de 2014 é uma das versões mais atuais disponíveis on -line. O Código dos Estados Unidos está disponível no LRC em USCode.house.gov nos formatos em massa HTML e XML. A marcação legislativa dos Estados Unidos " O esquema (USLM) do XML foi projetado para ser consistente com o esquema XML do projeto Akoma Ntoso (do Departamento das Nações Unidas de Assuntos Econômicos e de Assuntos Sociais), e o padrão do Comitê Técnico do Oasis Legaldocml será baseado no Akoma Ntoso.

Várias outras versões on -line estão disponíveis gratuitamente, como o Instituto de Informações Jurídicas de Cornell.

Códigos anotados

Praticando advogados que podem pagar quase sempre usam uma versão anotada do código de uma empresa privada. As duas principais versões anotadas são as Código dos Estados Unidos anotados , abreviados como USCA, e o Serviço de Código dos Estados Unidos , abreviado como USCS. A USCA é publicada por West (parte da Thomson Reuters) e a USCS é publicada por Lexisnexis (parte de Reed Elsevier), que comprou a publicação da Cooperativa de Advogados Co. em 1997 como resultado de uma liquidação antitruste quando o Pai de Advogados Publicação Cooperativa adquirida para o oeste. Essas versões anotadas contêm notas seguindo cada seção da lei, que organiza e resume as decisões judiciais, os artigos de revisão da lei e outras autoridades que pertencem à seção de código e também podem incluir disposições não codificadas que fazem parte das leis públicas. Os editores dessas versões frequentemente emitem suplementos (em formato de cópia impressa como peças de bolso) que contêm leis recém -promulgadas, que ainda não tenham aparecido em uma versão oficial publicada do código, bem como materiais secundários atualizados, como novas decisões judiciais sobre o sujeito. Quando um advogado está visualizando um código anotado em um serviço on -line, como Westlaw ou Lexisnexis, todas as citações nas anotações são hiperlinadas para as opiniões do tribunal referenciadas e outros documentos.

Organização

divisões

O código é dividido em 53 títulos (listados abaixo), que lidam com áreas de legislação amplas e logicamente organizadas. Opcionalmente, os títulos podem ser divididos em legendas, peças, subpartes, capítulos e sub -capítulos. Todos os títulos têm seções (representadas por um §) como suas unidades coerentes básicas, e as seções são numeradas sequencialmente em todo o título, sem levar em consideração as divisões mencionadas anteriormente dos títulos. As seções são frequentemente divididas em subseções (parágrafos, subparágrafos, cláusulas, subcláusões, itens e subitems. O Congresso, por convenção, nomeia uma subdivisão específica de uma seção de acordo com seu maior elemento. Por exemplo, " subseção (c) (3) (b) (iv) " não é uma subseção, mas uma cláusula, a nomeação da cláusula (iv) do subparágrafo (b) do parágrafo (3) da subseção (c); Se a identidade da subseção e do parágrafo fosse clara do contexto, se referiria à cláusula como "Subparágrafo (b) (iv) "

Nem todos os títulos usam a mesma série de subdivisões acima do nível da seção e podem organizá -los em uma ordem diferente. Por exemplo, no título 26 (o código tributário), a ordem da subdivisão é executada: Título - Legenda - Capítulo - Subcapítulo - Parte - Subparte - Seção - Subseção - Parágrafo - Subparágrafo - Cláusula - Subcláusula - Item - Subitem.

a seção " seção " A divisão é o componente organizacional central do código e o título " título " A divisão é sempre a maior divisão do código. Que os níveis intermediários entre o título e a seção aparecem, se houver, varia de título ao título. Por exemplo, no título 38 (benefícios do veterano), o título do pedido é executado - parte - capítulo - seção subcapítulo -.

A palavra " título " Nesse contexto, é aproximadamente semelhante a um volume impresso, embora muitos dos títulos maiores abranjam vários volumes. Da mesma forma, nenhum tamanho ou comprimento específico está associado a outras subdivisões; Uma seção pode executar várias páginas impressas ou apenas uma ou duas frases. Algumas subdivisões dentro de títulos específicos adquirem significado próprio; Por exemplo, é comum os advogados se referirem a um " Capítulo 11 falência " ou A " Subcapítulo S Corporation " (geralmente encurtado para a corporação ").

No contexto dos estatutos federais, a palavra " título " tem dois significados ligeiramente diferentes. Ele pode se referir à maior subdivisão do código em si, mas também pode se referir à maior subdivisão de um ato do Congresso que subsequentemente se torna parte de um título existente do código. Por exemplo, quando os americanos se referem ao Título VII, eles geralmente se referem ao sétimo título da Lei dos Direitos Civis de 1964. Essa Lei é realmente codificada no Título 42 do Código dos Estados Unidos, não no Título 7.

As subdivisões intermediárias entre o título e a seção são úteis para ler o código (já que o Congresso as usa para agrupar seções relacionadas), mas não são necessárias para citar uma seção no código. Para citar qualquer seção em particular, basta conhecer seus números de título e seção. De acordo com um manual de estilo legal, uma citação de amostra seria uma Lei de Privacidade de 1974, 5 U.S.C. § 552a (2006) ", Leia em voz alta como " Título Cinco, Código dos Estados Unidos, seção cinco cinquenta e dois a " ou simplesmente "cinco USC Cinco cinquenta e dois a ".

Alguns números de seção consistem em combinações desajeitadas de letras, hífens e números. Eles são especialmente predominantes no Título 42. Um exemplo típico é a Lei de Restauração da Liberdade Religiosa de 1993 (RFRA), que é codificada no capítulo 21B do título 42 em 42 U.S.C. § 2000bb a 42 U.S.C. § 2000bb-4. No caso da RFRA, o Congresso estava tentando espremer um novo ato no título 42 entre o capítulo 21a (terminando em 42 U.S.C. § 2000aa-12) e o capítulo 22 (a partir de 42 U.S.C. § 2001). O problema subjacente é que os redatores originais do Código em 1926 falharam em prever o crescimento explosivo da legislação federal direcionada para a saúde e o bem -estar público; (Como o Título 42 é literalmente intitulado) e não modelou as classificações estatutárias e os esquemas de numeração de seção que poderiam acomodar prontamente essa expansão. O título 42 cresceu em tamanho de 6 capítulos e 106 seções em 1926 para mais de 160 capítulos e 7.000 seções em 1999.

títulos

Os títulos que foram promulgados em lei positiva são indicados pelo sombreamento azul abaixo com o ano da última promulgação.

títulos propostos

O Conselho de Revisão do Escritório de Direito (LRC) produziu texto preliminar para três títulos adicionais da lei federal. O assunto desses títulos propostos existe hoje em um ou vários títulos existentes.

O LRC anunciou uma reclassificação editorial " Das leis federais que regem a votação e as eleições que entraram em vigor em 1º de setembro de 2014. Essa reclassificação envolveu mover várias leis anteriormente classificadas nos títulos 2 e 42 em um novo título 52, que não foi promulgado em direito positivo.

Tratamento das leis revogadas

Quando as seções são revogadas, seu texto é excluído e substituído por uma nota resumindo o que costumava estar lá. Isso é para que os advogados que lêem casos antigos possam entender do que os casos estão falando. Como resultado, algumas partes do Código consistem inteiramente de capítulos vazios cheios de notas históricas. Por exemplo, o título 8, capítulo 7, é rotulado como exclusão de chinês ". Isso contém notas históricas relacionadas à Lei de Exclusão Chinesa, que não está mais em vigor.

Número e crescimento de crimes federais

Existem opiniões conflitantes sobre o número de crimes federais, mas muitos argumentaram que houve um crescimento explosivo e se tornou esmagador. Em 1982, o Departamento de Justiça dos EUA não pôde encontrar um número, mas estimou 3.000 crimes no Código dos Estados Unidos. Em 1998, a American Bar Association disse que provavelmente era muito maior que 3.000, mas não deu uma estimativa específica. Em 2008, a Heritage Foundation publicou um relatório que colocou o número no mínimo de 4.450. Quando os funcionários para uma força -tarefa do Comitê Judiciário da Câmara dos EUA solicitaram ao Serviço de Pesquisa do Congresso (CRS) para atualizar seu cálculo de 2008 de crimes na USC em 2013, o CRS respondeu que não possui mão de obra e recursos para realizar a tarefa.

Codificações relacionadas

O código geralmente contém apenas os atos do Congresso, ou estatutos, designados como leis públicas. O código em si não inclui ordens executivas ou outros documentos de ramo executivo relacionados aos estatutos ou regras promulgadas pelos tribunais. No entanto, esse material relacionado às vezes está contido em notas em seções estatutárias relevantes ou nos apêndices. O código não inclui estatutos designados na promulgação como leis privadas, nem estatutos considerados de natureza temporária, como apropriações. Essas leis estão incluídas nos estatutos em geral para o ano de promulgação.