Almirantado (Reino Unido)

O Almirantado foi um departamento do Governo do Reino Unido responsável pelo comando da Royal Navy até 1964, historicamente sob o seu chefe titular, o Lord High Admiral – um dos Grandes Oficiais da Estado. Durante grande parte de sua história, desde o início do século 18 até sua abolição, o papel do Lord High Admiral foi quase invariavelmente colocado "em comissão" e exercido pelo Lordes Comissário do Almirantado, que fazia parte do Conselho de Administração do Almirantado, e não por uma única pessoa. O Almirantado foi substituído pelo Conselho do Almirantado em 1964, como parte das reformas que criaram o Ministério da Defesa e seu Departamento de Marinha (depois Comando da Marinha).

Antes dos Atos de União de 1707, o Escritório do Almirantado e Assuntos Marinhos administrava a Marinha Real do Reino da Inglaterra, que se fundiu com a Marinha Real Escocesa e absorveu as responsabilidades do Senhor Alto Almirante do Reino da Escócia com a unificação do Reino da Grã-Bretanha. O Almirantado estava entre os departamentos mais importantes do governo britânico, devido ao papel da Royal Navy na expansão e manutenção das possessões ultramarinas inglesas no século XVII, do Império Britânico no século XVIII e posteriormente.

O moderno Conselho do Almirantado, para o qual as funções do Almirantado foram transferidas em 1964, é um comitê do Conselho de Defesa de três forças do Reino Unido. Este Conselho do Almirantado se reúne apenas duas vezes por ano, e o funcionamento diário da Marinha Real é controlado por um Conselho da Marinha (não confundir com o histórico Conselho da Marinha). É comum que as várias autoridades agora encarregadas da Marinha Real sejam chamadas simplesmente de 'O Almirantado'.

O título de Lord High Admiral of the United Kingdom foi investido no monarca de 1964 a 2011. O título foi concedido ao Príncipe Philip, Duque de Edimburgo pela Rainha Elizabeth II em seu 90º aniversário e desde sua morte em 2021 reverteu para o monarca. Também continua a haver um vice-almirante do Reino Unido e um contra-almirante do Reino Unido, ambos cargos honorários.

História

Bandeira do Senhor Alto Almirante

O cargo de Almirante da Inglaterra (mais tarde Lorde Almirante e depois Lorde Alto Almirante) foi criado por volta de 1400; anteriormente havia almirantes dos mares do norte e do oeste. O rei Henrique VIII estabeleceu o Conselho da Marinha - que mais tarde se tornaria o Conselho da Marinha - em 1546, para supervisionar os assuntos administrativos do serviço naval. O controle operacional da Royal Navy permaneceu sob a responsabilidade do Lord High Admiral, que era um dos nove Grandes Oficiais de Estado. Esta abordagem de gestão continuaria em vigor na Marinha Real até 1832.

O rei Charles I colocou o cargo de Lord High Admiral em comissão em 1628, e o controle da Marinha Real passou para um comitê na forma do Conselho do Almirantado. O cargo de Lord High Admiral passou várias vezes dentro e fora da comissão até 1709, após o que o escritório estava quase permanentemente em comissão (o último Lord High Admiral sendo o futuro rei Guilherme IV no início do século XIX).

Nesta organização funcionava um sistema dual: o Lord High Admiral (desde 1546) e depois Comissários do Almirantado (desde 1628) exerciam a função de controlo geral (administração militar) da Marinha e eram geralmente responsáveis pela condução de qualquer guerra, enquanto as actuais linhas de abastecimento, apoio e serviços eram geridas por quatro oficiais principais, nomeadamente, o Tesoureiro, Controlador, Agrimensor e Escriturário, responsáveis individualmente pelas finanças, supervisão de contas, Construção naval e manutenção de navios, e registo de negócios. Esses principais oficiais passaram a ser conhecidos como o Conselho da Marinha responsável pela 'administração civil' da marinha, de 1546 a 1832.

Esta estrutura de administração da marinha durou 285 anos, no entanto, o sistema de abastecimento era muitas vezes ineficiente e corrupto, as suas deficiências deviam-se tanto às limitações dos tempos em que operavam. As várias funções dentro do Almirantado não eram coordenadas de forma eficaz e careciam de interdependência entre si, resultando em que, em 1832, Sir James Graham aboliu o Conselho da Marinha e fundiu suas funções com as do Conselho do Almirantado. Na época, isso tinha vantagens distintas; no entanto, falhou em manter o princípio de distinção entre o Almirantado e o abastecimento, e muita burocracia se seguiu à fusão.

Em 1860 assistiu-se a um grande crescimento no desenvolvimento dos ofícios técnicos, a expansão de ramos mais almirantados que realmente começaram com a idade do vapor que viria a ter uma enorme influência na marinha e no pensamento naval. Entre 1860 e 1908, não houve nenhum estudo real de estratégia e de trabalho de estado-maior realizado no serviço naval; foi praticamente ignorado. Todo o talento da Marinha fluiu para as grandes universidades técnicas. Esta escola de pensamento para os próximos 50 anos foi exclusivamente técnica. A primeira tentativa séria de introduzir um órgão de gestão único para administrar o serviço naval manifestou-se na criação do Conselho de Guerra da Marinha do Almirantado em 1909.

Na sequência, foi instituído em 1912 um novo órgão consultivo denominado Estado-Maior de Guerra do Almirantado, chefiado pelo Chefe do Estado-Maior de Guerra, responsável pela administração de três novas subdivisões responsáveis pelas operações, inteligência e mobilização. O novo Estado-Maior de Guerra mal se recuperou e lutou continuamente com a oposição à sua existência por parte de oficiais superiores aos quais eles se opunham categoricamente a um estado-maior. As deficiências do sistema dentro deste departamento de estado podem ser vistas na condução da campanha de Dardanelos. Não havia mecanismos para responder às grandes questões estratégicas. Uma Divisão de Comércio foi criada em 1914. Sir John Jellicoe chegou ao Almirantado em 1916. Ele reorganizou o estado-maior de guerra da seguinte forma: Chefe do Estado-Maior de Guerra, Operações, Inteligência, Seção de Sinalização, Mobilização, Comércio.

Não foi até 1917 que o departamento do almirantado foi novamente devidamente reorganizado e começou a funcionar como um estado-maior profissional. Em maio de 1917, o termo "Estado-Maior de Guerra do Almirantado" foi renomeado e esse departamento e seu papel funcional foram substituídos por um novo "Almirantado Naval Staff"; além disso, o recém-criado cargo de Chefe do Estado-Maior da Marinha foi fundido com o cargo de Primeiro Lorde do Mar. Também foi nomeado um novo cargo, o de Subchefe do Estado-Maior da Marinha e Subchefe do Estado-Maior da Marinha; todos receberam assentos no Conselho do Almirantado. Pela primeira vez, isso deu ao estado-maior representação direta no conselho; a presença de três altos membros do alto escalão naval na diretoria assegurava a autoridade necessária para a realização de qualquer operação de guerra. O Subchefe do Estado-Maior da Marinha dirigiria todas as operações e movimentos da frota, enquanto o Chefe do Estado-Maior Adjunto seria responsável pelos movimentos mercantis e operações antissubmarino.

O escritório de Controladoria seria restabelecido para tratar de todas as questões relativas ao fornecimento; em 6 de setembro de 1917, um Vice-Primeiro Lorde do Mar foi adicionado ao Conselho, que administraria as operações no exterior e lidaria com questões de política externa. Em outubro de 1917, o desenvolvimento do estado-maior foi levado adiante com a criação de dois subcomitês do Conselho — o Comitê de Operações e o Comitê de Manutenção. O Primeiro Lorde do Almirantado era o presidente de ambos os comitês, e o Comitê de Operações consistia no Primeiro Lorde do Mar e Chefe do Estado-Maior Naval, no Vice-Primeiro Lorde do Mar, no Chefe Adjunto do Estado-Maior Naval e no Quinto Lorde do Mar.

O controle operacional total da Marinha Real foi finalmente entregue ao Chefe do Estado-Maior Naval (CNS) por uma ordem do Conselho, efetivada em outubro de 1917, sob a qual ele se tornou responsável pela emissão de ordens afetando todas as operações de guerra diretamente ao frota. Ele também autorizou o CNS a emitir ordens em seu próprio nome, ao contrário de serem emitidas anteriormente pelo Secretário Permanente do Almirantado em nome do Conselho. Em 1964, o Almirantado - junto com o Ministério da Guerra e o Ministério da Aeronáutica - foram abolidos como departamentos de estado separados e colocados sob um único novo Ministério da Defesa. Dentro do Ministério da Defesa expandido estão o novo Conselho do Almirantado, que tem um Conselho da Marinha separado, responsável pela administração diária da Marinha Real, o Conselho do Exército e o Conselho da Força Aérea, cada um chefiado pelo Secretário de Estado da Defesa.

Estrutura organizacional

Conselho de Almirantado, cerca de 1810

No século XX, a estrutura do Quartel General do Almirantado era predominantemente organizada em quatro partes:

1. O Conselho de Almirantado, que dirige e controla toda a máquina presidida por um ministro do governo civil, o Primeiro Senhor do Almirantado. Seu principal conselheiro militar foi o Primeiro Senhor do Mar e Chefe do Estado-Maior Naval como o Senhor Naval sênior para o conselho.
2. O Estado-Maior da Marinha do Almirantado, aconselhou e assistiu ao Conselho no planejamento estratégico e operacional principal, na distribuição de frotas e na alocação de ativos para os principais comandos e estações navais e na formulação de política oficial sobre doutrina e requisitos táticos em relação aos homens e materiais. A fim de entregar isso, o pessoal naval foi organizado em divisões especializadas e seções. Quando o Almirantado unificou com o Ministério da Defesa em 1964 eles foram re designados como direções do Estado Naval.
3. Os Departamentos do Almirantado, que fornece aos homens, navios, aeronaves e suprimentos para executar a política aprovada. Os departamentos são superintencionados pelos vários escritórios dos Senhores do Mar.
4. O Departamento do Secretário Permanente, que era a agência coordenadora geral, regulando as finanças navais, prestando conselhos sobre política, conduzindo toda a correspondência em nome do Conselho e mantendo registros de admiração. Seu principal componente para entregar este é o Secretariado do Almirantado, seções da Secretaria (exceto aquelas que fornecem serviços comuns) eram conhecidas como Ramos.

Conselho do Almirantado

Quando o cargo de Lord High Admiral estava em comissão, como foi durante a maior parte dos séculos XVIII, XIX e XX, até ser revertido para a Coroa, era exercido por um Conselho do Almirantado, oficialmente conhecido como o Comissários para o Exercício do Cargo de Lorde Alto Almirante do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, &c. (alternativamente da Inglaterra, Grã-Bretanha ou Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda, dependendo do período). O Conselho do Almirantado consistia em vários Lordes Comissários do Almirantado. Os Lordes Comissários sempre foram uma mistura de almirantes, conhecidos como Naval Lords ou Sea Lords e Civil Lords, normalmente políticos. O quórum do Conselho era de dois comissários e um secretário. O presidente do Conselho era conhecido como o Primeiro Lorde do Almirantado, que era membro do Gabinete. Depois de 1806, o Primeiro Lorde do Almirantado sempre foi um civil, enquanto o chefe profissional da marinha passou a ser (e ainda hoje é) conhecido como o Primeiro Lorde do Mar.

Lordes Comissários do Almirantado (1628–1964)

Os Lordes Comissários do Almirantado eram os membros do Conselho do Almirantado, que exerciam o cargo de Lord High Admiral quando não era atribuído a uma única pessoa. Os comissários eram uma mistura de políticos sem experiência naval e oficiais navais profissionais, a proporção de oficiais navais geralmente aumentando com o tempo.

Funcionários principais

Primeiro Lorde do Almirantado

O Primeiro Lorde do Almirantado ou formalmente o Gabinete do Primeiro Lorde do Almirantado era o conselheiro civil sênior do governo britânico em todos os assuntos navais e o ministro responsável pela direção e controle do Almirantado e Assuntos Marinhos Gabinete posteriormente Departamento do Almirantado.(+) O seu gabinete era apoiado pela Secretaria Naval.

Primeiro Senhor do Mar e Chefe do Estado-Maior Naval

O Primeiro Lorde do Mar e Chefe do Estado-Maior Naval era o Conselheiro Naval Chefe no Conselho do Almirantado do Primeiro Lorde e supervisionava os escritórios dos senhores do mar e do estado-maior naval do almirantado.

Conselho da Marinha

O Conselho da Marinha foi um conselho independente de 1546 até 1628, quando se tornou subordinado, mas autônomo do Conselho do Almirantado até 1832. Seus principais comissários da Marinha aconselharam o conselho em relação à administração civil dos assuntos navais. O Conselho da Marinha foi baseado no Gabinete da Marinha.

Membros civis do Conselho do Almirantado responsáveis por outras funções civis importantes

1. Escritório do Senhor Civil do Almirantado.
2. Escritório do Senhor Civil Adicional do Almirantado.
3. Gabinete do Secretário Parlamentar e Financeiro do Almirantado.

Estado-Maior do Almirantado

Ele evoluiu do *Admiralty Navy War Council, (1909–1912), que por sua vez se tornou o Admiralty War Staff, (1912–1917) antes de finalmente se tornar o Admiralty Naval Staff em 1917. Era o antigo comando sênior, planejamento operacional, departamento de política e estratégia do Almirantado Britânico. Foi criado em 1917 e existiu até 1964, quando o departamento do Almirantado foi extinto, e a função de departamentos de pessoal continuou dentro do Departamento de Marinha do Ministério da Defesa até 1971, quando suas funções passaram a fazer parte do novo Estado-Maior Naval, Departamento de Marinha do Ministro da defesa.

Escritórios do Estado-Maior da Marinha

1. Gabinete do Vice-Chefe da Marinha.
2. Escritório do Vice-Chefe da Marinha.
3. Escritórios dos Chefes Assistentes do Estado Naval.

Departamentos do Almirantado
Os Departamentos do Almirantado eram partes distintas e componentes do Departamento do Almirantado que eram supervisionados pelos vários escritórios dos Sea Lords responsáveis por eles; eram principalmente organizações administrativas, de pesquisa, científicas e de apoio logístico. O papel do departamento era fornecer homens, navios, aeronaves e suprimentos para executar a política aprovada pelo Conselho do Almirantado e transmitida a eles durante o século 20 pelo Estado-Maior do Almirantado.

Escritórios dos Lordes do Mar

1. Escritório do Vice Primeiro Mar Senhor
2. Escritório do Segundo Senhor do Mar.
3. Escritório do Senhor do Terceiro Mar.
4. Escritório do Senhor do Quarto Mar.
5. Escritório do V Mar Senhor

Departamento do Secretário Permanente

O Departamento do Secretário consistia em membros do serviço público, era dirigido e controlado por um funcionário sênior, Secretário Permanente do Conselho do Almirantado, ele não era um Lorde Comissário do Almirantado, ele funcionava como membro do o conselho, e compareceu a todas as suas reuniões.

Estrutura organizacional por período de tempo

"Almirantado " como uma metonímia para n#34;sea power "

Em alguns casos, o termo almirantado é usado em um sentido mais amplo, como significando poder marítimo ou governar os mares, em vez de em referência estrita à instituição que exerce tal poder. Por exemplo, os versos bem conhecidos da Canção dos Mortos de Kipling:

Se o sangue é o preço do almirante,

Senhor Deus, nós pagamos integralmente!