Historia del Proceso Monitorio Europeo

By: Anavitarte, E. J.*

Los orígenes de la estructura monitoria pueden situarse con un gran consenso doctrinal en la Alta Edad Media (Siglo XIII) como una creación italiana[1], a partir del 'proeceptum' o 'mandatum de solvendo cum clausula iustificativa', que llegaría a ser la base general del actual procedimiento monitorio europeo.

Este procedimiento de carácter abreviado y sumario por la ausencia de cognición del juez en el momento de resolver la cuasa petendi2 pretendía agilizar las actuaciones llevadas por el lento proceso de conocimiento de la época, a partir de la siguiente estructura: i) el juez emitía un mandato de hacer o pagar a favor del acreedor sin analizar de fondo la verosimilitud de la misma, ii) este mandato ante la ausencia de análisis sobre la certeza del derecho, contenía una clausula ante la cual si el deudor sentía gravosa la situación, compareciera ante el magistrado; ante lo cual el intimado podía: iii) no comparecer, y se daba por sustentada la pretensión, resolviéndose el litigio y haciendo tránsito a cosa juzgada ipso facto; o iv) o comparecía ante la autoridad competente, dando inicio a un proceso ordinario de conocimiento. Es decir se trataba de una intimación, sin requisito de oposición del demandado para comenzar el proceso de conocimiento, sino su sola presencia3.

Esta estructura se diferenció de cualquiera de los anteriores trámites simplificados (de la decretal Saepe Contingit del Papa Clemente V), pues su agilidad no se debía a la brevedad de su procedimiento, que contaban empero con plena cognición, sino a la ausencia de esta. Tampoco es igualable a los juicios sumarios ejecutivos, pues no existía en el momento de emitir el mandato la certeza de la existencia del derecho alegado, sino que era la no presencia del citado la que dotaba de cosa juzgada y de mérito ejecutivo al mandato4.

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